朱冬輝
(湖北經(jīng)濟學院,湖北 武漢 430205)
▲中部崛起與湖北發(fā)展·省情調(diào)研·
小康社會建設進程的影響因素指標體系與分析方法研究
——基于湖北省小康社會建設進程的實證分析
朱冬輝
(湖北經(jīng)濟學院,湖北 武漢 430205)
如何準確地研究小康社會、分析小康社會建設進程的影響因素,加快現(xiàn)代化建設的步伐,是當前學術界所面臨的重要研究課題。湖北全面建設小康社會需要注重以下方面:做好“頂層設計”,努力提高政府對經(jīng)濟發(fā)展的科學管理水平;正確處理好湖北省域經(jīng)濟內(nèi)部發(fā)展與外部發(fā)展的協(xié)調(diào)關系;正確處理好經(jīng)濟建設與小康生活水平的關系;注重環(huán)境保護與節(jié)能減排,加快“兩型”社會的建設步伐,力促經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
小康社會;影響因素;因子分析
(一)小康、小康水平與小康社會。
《詩·大雅·民勞》:“民亦勞止,汔可小康”?!翱?,安也”。后多指古代自然經(jīng)濟條件下境內(nèi)安寧,社會經(jīng)濟情況較好的生活狀態(tài)。小康是衡量國民經(jīng)濟水平時使用的概念,屬于經(jīng)濟的范疇。而“小康水平”指的是人民生活水平狀況,主要著眼于物質(zhì)生活方面的指標。一般分為貧困、溫飽、小康、富裕。聯(lián)合國糧農(nóng)組織依據(jù)恩格爾系數(shù)有一個劃分貧富的標準,即恩格爾系數(shù)在60%以上者為絕對貧困,50%-60%為勉強度日,40%-50%為小康水平,30%-40%為富裕,30%以下為最富裕。
“小康社會”是由鄧小平在20世紀70年代末80年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟建設發(fā)展藍圖時提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國特色社會主義建設事業(yè)的深入,其內(nèi)涵和意義不斷得到豐富和發(fā)展。在20世紀末我國基本實現(xiàn)“小康”的情況下,黨的十六大對小康社會有一個明確的描述,那就是“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。根據(jù)我國經(jīng)濟的發(fā)展實際,黨的十八大在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上又賦予新的內(nèi)涵,即“經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設取得重大進展”。由此可看出,小康社會是一個動態(tài)化的屬性概念,它不僅包括物質(zhì)生活的提高,還包括人們的精神生活、所享受的民主權(quán)力,以及生活環(huán)璄的改善等方面的提高。
(二)我國全面建設小康社會的歷史進程。
為了實現(xiàn)我國小康社會的發(fā)展目標,鄧小平同志不僅描繪了小康社會的發(fā)展藍圖,而且構(gòu)想了建設小康社會的跨世紀戰(zhàn)略,即著名的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。自小平同志提出小康社會的建設目標后,經(jīng)歷了近20年的奮斗,到2000年我國已基本達到了小康生活水平。在新的世紀,根據(jù)我國人民生活水平基本上達到了小康水平和經(jīng)濟建設的實際情況,結(jié)合國內(nèi)外形勢變化的新特點,對全面建設小康社會提出了更新和更高的要求,黨的十六大、十八大相繼提出了到2020年全面建設和全面建成小康社會的奮斗目標,并據(jù)此作出了具體的戰(zhàn)略部署。
我國經(jīng)濟建設發(fā)展以及人民生活水平的現(xiàn)實告訴我們,在全面建設小康社會的道路上取得了長足的進步。國家統(tǒng)計局在“中國全面建設小康社會統(tǒng)計監(jiān)測報告(2011)”中指出,自黨的十六大確立中國21世紀頭二十年的奮斗目標后,我國全面建設小康社會進程順利。根據(jù)統(tǒng)計資料測算,[1](p2-6)到2010年我國全面建設小康社會的實現(xiàn)程度為80.1%,比2000年提高了20.5個百分點。其中:經(jīng)濟建設取得重大成就,實現(xiàn)程度由2000年的50.3%提高到2010年的76.1%,社會和諧程度改善,實現(xiàn)程度由2000年的57.7%提高到2010年的82.5%,人民生活質(zhì)量顯著提高,實現(xiàn)程度由2000年的58.3%提高到2010年的86.4%,民主法制逐步健全,實現(xiàn)程度由2000年的84.8%提高到2010年的93.6%,文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)程度由2000年的58.3%提高到2010年的68.0%,資源環(huán)境保護態(tài)勢良好,實現(xiàn)程度由2000年的65.4%提高到2010年的78.2%。2000年—2010年歷經(jīng)了我國的“十五”時期和“十一五”時期。從兩個時期來考察,我國全面建設小康社會進程在“十五”時期年均提高1.51個百分點,在“十一五”時期年均提高2.59個百分點,高于“十五”時期1.08個百分點,增長速度有所加快。
在構(gòu)建我國全面建設小康社會進程的影響因素指標體系的過程中,本文借鑒了眾多已有的研究成果,其中:包括1991年國家統(tǒng)計局與計劃、財政、衛(wèi)生、教育等12個部門的研究人員組成了課題組,按照中央、國務院提出的小康社會的內(nèi)涵確定了16個基本檢測和臨測值;2007年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科研所,重新構(gòu)建的全面建設小康社會的統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,該指標體系由六個一級指標模塊和23個具體的二級指標構(gòu)成;肖紅葉教授在《中國區(qū)域經(jīng)濟競爭力發(fā)展報告》中所采用的指標體系,以及全國經(jīng)濟綜合競爭力研究中心在《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告》中的指標體系等等。在此基礎上,依據(jù)全小康社會建設進程的評價原則和標準,在充分考慮統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)可操作性、實用性、綜合性和可比性的前提下,設計了我國全面建設小康社會進程的影響因素指標體系。本指標體系由10個二級影響力指標模塊構(gòu)成。其中:包括(1)反映基礎設施的發(fā)展現(xiàn)狀及基礎設施生產(chǎn)能力的影響力模塊,由10項指標構(gòu)成;(2)反映經(jīng)濟的發(fā)展水平和持續(xù)增長能力的影響力模塊,由7項指標構(gòu)成;(3)反映各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平及其產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響力模塊,由8項指標構(gòu)成;(4)反映金融業(yè)的發(fā)展狀況及其金融對經(jīng)濟起核心推動作用的金融影響力模塊,由7項指標構(gòu)成;(5)反映科技創(chuàng)新的發(fā)展水平及科技創(chuàng)新能力的影響力模塊,由7項指標構(gòu)成;(6)反映經(jīng)濟對外開放程度與參與程度的國際化影響力模塊,由7項指標構(gòu)成;(7)反映政府管理水平及其管理效果的政府管理影響力模塊,由6項指標構(gòu)成;(8)反映經(jīng)濟環(huán)境污染和環(huán)境保護基本情況的生態(tài)環(huán)境影響力模塊,由10項指標構(gòu)成;(9)反映國民教育和國民素質(zhì)基本情況的國民素質(zhì)影響力模塊,由9項指標構(gòu)成;(10)反映居民生活水平和生活質(zhì)量的國民生活水平影響力模塊,由8項指標構(gòu)成(具體見表1)。上述小康社會進程的影響因素指標體系,較為全面地反映我國全面建設小康社會過程中的影響因素,可以幫助我們真正認清在小康社會的建設過程中的困難和問題,從而更好地加快小康社會的建設進程。
目前關于小康社會建設的實證分析大多集中在小康社會實現(xiàn)程度的研究上,這些研究與實踐,極大地豐富了小康社會的研究內(nèi)容,為我國全面建設小康社會,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,起到了積極的推動作用。其中比較權(quán)威的是國家統(tǒng)計局2007年關于全面建設小康社會的統(tǒng)計監(jiān)測指標體系研究,該指標體系較好地反映了我國小康社會建設進程的實現(xiàn)程度,為國家管理部門科學制定我國經(jīng)濟建設的長遠發(fā)展規(guī)劃和黨的十八大提出的“到2020年全面建成小康社會”的宏偉目標提供了重要的資料參考和決策依據(jù)。但這種分析方法在實際執(zhí)行的過程中,也存在一些問題,其一,各指標的影響權(quán)重多數(shù)采用專家評定的主觀賦權(quán)法;其二、有些指標的可操作性不強,其數(shù)據(jù)資料難以采集;其三,由于全國各地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展基礎、地理位置、資源稟賦等各方面存在較大差異,因此,各地2000年以來全面建設小康社會的總體實現(xiàn)程度,只能表明本地自身的發(fā)展情況,地區(qū)之間不具有完全的可比性。為了解決上述問題,采用統(tǒng)計分析方法中的因子分析可以較好地克服上述之不足。
表1 小康社會建設進程的影響因素指標體系
因子分析是通過對指標之間相互關系的研究,找出能綜合反映指標信息的少數(shù)幾個因子,通過這少數(shù)的幾個因子來反映多個指標的絕大部分信息。它屬于多元統(tǒng)計中處理降維的一種統(tǒng)計方法,其目的就是要減少指標的個數(shù),用少數(shù)幾個不相關的因子代表多個原始指標。[2](p261)因子分析法,就是要對全面建設小康社會進程中的主要影響因素及其相應地影響程度進行分析,進而比較準確地計算出各地區(qū)小康社會建設進程的發(fā)展指數(shù)?,F(xiàn)根據(jù)2011年《中國統(tǒng)計年鑒》和《湖北省統(tǒng)計年鑒》提供的數(shù)據(jù),結(jié)合課題組調(diào)查的資料綜合計算,得到上述指標體系中各項指標的具體數(shù)據(jù)(由于所用的資料太多,限于篇幅的控制,在此不一一列出),采用因子分析法對湖北省小康社會的建設進程進行實證分析。具體分析方法如下:
小康社會建設進程的綜合發(fā)展指數(shù)模型:
Fi為地區(qū)小康社會建設進程綜合發(fā)展指數(shù)
ωj為第j個指標的權(quán)重ωj系統(tǒng)默認為1
zFij為i地區(qū)第j個指標的影響力指標指數(shù),其計算公式為:
其中:i(=1,2,...k...31)代表三十一個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))。
j(1,2...k...10)代表10個二級指標模塊
k(=1,2,...nj)代表三級指標,nj為第j個指標模塊中三級指標的個數(shù)
Cjk是對第j個指標模塊內(nèi)的三級指標進行因子分析后得出的第k個因子的方差貢獻率。
FACk-jk為i地區(qū)第j個指標模塊內(nèi)第k個因子的得分。
本文以二級指標模塊“科技創(chuàng)新影響力指標指數(shù)(zFij)”為例,通過利用SPSS19.0的“分析—降維—因子分析”進行實證分析。具體步驟如下:
1.確定各個因子的方差貢獻率,并提取因子。
如表2所示,按照累計方差貢獻率大于80%的原則,提取了FAC1、FAC2等兩個因子,它們包含了94.286%的信息,能對原始數(shù)據(jù)給予充分的解釋和概括,其方差貢獻率分別為C1=76.859%、C2=17.427%。
表2 各因子所解釋的原始變量的方差
表3 因子得分系數(shù)矩陣
2.通過因子得分系數(shù)矩陣(具體見表3)計算每個因子的因子得分,再通過因子得分計算i地區(qū)科技創(chuàng)新影響力指標指數(shù),根據(jù)影響力指標指數(shù)得到各地區(qū)的因子得分與排名。
(提取方法:主成分法)
因子得分函數(shù)表達式:
科技創(chuàng)新影響力指標指數(shù)的因子得分計算公式為:
計算結(jié)果具體見表4。
表431 個?。ㄊ?、區(qū))科技創(chuàng)新影響力指標指數(shù)的因子得分與排名
4.分析結(jié)論。
從表5、表6中可以看出,湖北省2010年小康社會建設進程在全國綜合排名第12位,處于中上水平,這一結(jié)果與國家統(tǒng)計局《中國全面建設小康社會監(jiān)測報告2011》以及湖北省統(tǒng)計局《湖北省全面建設小康社會統(tǒng)計監(jiān)測報告2011》中所得到的結(jié)果基本一致,也與目前湖北省經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況相吻合,這從另一個側(cè)面說明采用因子分析法對小康社會建設進程進行分析是可行的。從分析結(jié)論來看,在10項二級影響力指標中,經(jīng)濟實力和環(huán)境因素等二項影響力指標指數(shù)排名前10,處于第一方陣;金融因素、產(chǎn)業(yè)因素等7個二級影響指標指數(shù)排名在11-16位,處于中上水平;另有政府管理水平影響力指標指數(shù)排名在24名,處于中下水平,上述分析結(jié)論較為準確地反映了目前湖北經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)實。
表5 2010年31個?。ㄊ小^(qū))小康社會建設進程的發(fā)展指數(shù)及排名表
表6 2010年湖北省小康社會建設進程發(fā)展指數(shù)中各影響力指標指數(shù)在全國中的排名情況
湖北全面建設小康社會統(tǒng)計監(jiān)測報告表明,[1](p129)2000年以來,湖北省全面建設小康社會的進程逐步加快,實現(xiàn)程度逐年提高,總體水平由2000年的55.3%上升到2010年的81.1%,平均每年提高2.6個百分點。與全國比較,2000年比全國平均水平低4.3個百分點,2009年高出全國平均水平0.8個百分點,2010年則高出全國平均水平1個百分點,建設進程加快。隨著經(jīng)濟建設的進一步深入進行,湖北全面建設小康社會也存在著一些問題與困難,為了更好地加強湖北全面建設小康社會的宏觀思考和戰(zhàn)略研究,謀劃發(fā)展,爭創(chuàng)未來,力爭提前實現(xiàn)湖北省全面小康社會的宏偉目標。依筆者看來,以下幾個方面的問題應引起我們的思考和重視。
(一)做好“頂層設計”,努力提高政府對經(jīng)濟發(fā)展的科學管理水平。從上表6中我們可以看到,在小康社會建設進程的10項二級指標中,政府管理水平排名靠后,這要引起湖北省政府及各級管理部門的高度重視。要求各級管理部門根據(jù)社會發(fā)展的需要,在堅持實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進省內(nèi)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則下,按不同區(qū)域結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展重點和方向科學制定湖北省內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃,做好“頂層設計”。它包括省域內(nèi)經(jīng)濟的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展、省域經(jīng)濟的發(fā)展目標與發(fā)展規(guī)模、省域經(jīng)濟的增長方式與增長速度等;同時還根據(jù)省域內(nèi)經(jīng)濟自身的特點和條件,結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況,合理建立經(jīng)濟發(fā)展的管理體制、對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力、潛在能力和生態(tài)環(huán)境等方面加強科學管理,努力提高政府對經(jīng)濟建設的管理水平,保證其持續(xù)健康發(fā)展。
(二)正確處理好湖北省域經(jīng)濟內(nèi)部發(fā)展與外部發(fā)展的協(xié)調(diào)關系。隨著高新技術發(fā)展和全球經(jīng)濟化的加速,經(jīng)濟增長模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化,湖北省省內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的特征,要保持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,就必須正確處理好湖北省域經(jīng)濟內(nèi)部發(fā)展與外部發(fā)展的協(xié)調(diào)關系。經(jīng)過“十一五”時期的發(fā)展,“一主兩副”、“兩圈一帶”和長江中游城市集群等區(qū)域經(jīng)濟圈初步實現(xiàn)一定程度的發(fā)展,但其發(fā)展水平是不平衡的。例如,武漢市2010年完成地區(qū)生產(chǎn)總值5565.93億元,占當年全省GDP總額的三分之一以上,這反映了湖北經(jīng)濟發(fā)展的極不均衡。要使武漢成為名副其實的中部中心城市,以及中部崛起的龍頭,不僅需要一城獨大,更需要武漢城市圈以及湖北經(jīng)濟的整體崛起,只有這樣,才能振興湖北經(jīng)濟,不斷提升湖北省經(jīng)濟建設水準,實現(xiàn)湖北經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展,真正實現(xiàn)全面小康。
(三)正確處理好經(jīng)濟建設與小康生活水平的關系。由表6可看到,在居民生活水平影響力指標指數(shù)的排名中,湖北排在第16位,處于相對落后的水平,這與湖北省的經(jīng)濟發(fā)展地位和經(jīng)濟實力形成極大反差。應樹立以人為本的人文關懷理念,在進行經(jīng)濟建設的同時,還要不斷提高居民的收入水平,無論是國家還是地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,比拼到最后就是人才的競爭,要實現(xiàn)湖北省全面建成小康社會的宏偉目標,就需要正確處理好經(jīng)濟建設與小康生活水平的關系,提高薪酬水平,增加居民收入,留住和吸引各方人才,以促進湖北省小康生活水平的全面提升。
(四)注重環(huán)境保護與節(jié)能減排,加快“兩型”社會的建設步伐,力促經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要堅持經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則,把保護環(huán)境和節(jié)約資源始終放在突出位置,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源型和環(huán)境友好型的社會格局,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展高附加值、低消耗、低污染的綠色新型產(chǎn)業(yè),逐步淘汰落后工藝技術和生產(chǎn)能力,減少污染排放量,走環(huán)境與經(jīng)濟良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展道路,力促湖北經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
[1]潘璠,楊京英.中國全面建設小康社會監(jiān)測報告(2011)[M].北京:社會科學出版社,2011.
[2]賈俊平.統(tǒng)計學[M].北京:中國人民大學出版社,2011.
責任編輯 郁之行
F127(263)
A
1003-8477(2013)10-0061-05
朱冬輝(1963—),男,湖北經(jīng)濟學院統(tǒng)計與應用數(shù)學系副主任、副教授。
湖北省教育廳人文社會科學研究項目“湖北省小康社會進程的統(tǒng)計測度分析”(2006y181)部分研究成果。