汪昌蓮
4月1日晚,劉先生乘坐地鐵10號線遭遇系統(tǒng)故障晚點(diǎn)近40分鐘,導(dǎo)致他和20余名乘客沒能趕上9號線末班車,經(jīng)過與地鐵方交涉,劉先生及20余名乘客獲得了地鐵方30元打車費(fèi)補(bǔ)償。4月2日,北京地鐵公司回應(yīng)稱,相關(guān)車站對乘客進(jìn)行了小額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,方便乘客回家,車站做法妥當(dāng)。(4月3日《新京報(bào)》)
乘客因地鐵晚點(diǎn)獲得補(bǔ)償,這事兒聽起來挺新鮮,也挺暖人心窩。雖然補(bǔ)償?shù)腻X不多,僅區(qū)區(qū)30元,但已經(jīng)是地鐵票價(jià)的數(shù)倍了。對于乘客來說,雖然耽誤了40分鐘的時(shí)間,卻得到了金錢補(bǔ)償,權(quán)當(dāng)是用這段時(shí)間掙了30元錢的“計(jì)時(shí)工資”,在情感上還可以接受。特別是地鐵公司,勇于承擔(dān)違約責(zé)任的態(tài)度,彰顯了契約精神,值得城市公交行業(yè)效仿。
從法律層面上看,根據(jù)《合同法》和《民法通則》相關(guān)規(guī)定,地鐵運(yùn)營單位與乘客之間形成了運(yùn)輸合同關(guān)系,地鐵運(yùn)營單位有義務(wù)及時(shí)安全地將乘客和行李運(yùn)輸?shù)侥康牡?。北京地鐵10號線出現(xiàn)系統(tǒng)故障,導(dǎo)致晚點(diǎn)近40分鐘,不僅構(gòu)成合同違約,也是一種侵權(quán)行為,損害了乘客的合同利益和合法權(quán)益。因此,地鐵因晚點(diǎn)對乘客利益造成損害,理應(yīng)彌補(bǔ)損失,給予乘客一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
從公共服務(wù)的角度分析,地鐵公司作為公用事業(yè),從事公共交通運(yùn)輸,具有強(qiáng)制締約的義務(wù),應(yīng)保證地鐵既安全又準(zhǔn)時(shí)。特別是,社會在進(jìn)步,政府的公共服務(wù)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),如今市民出行,越來越離不開地鐵,對服務(wù)細(xì)節(jié)和品質(zhì)要求也越來越高。因此,地鐵的服務(wù)更應(yīng)以老百姓的需求為出發(fā)點(diǎn),市民的出行權(quán)應(yīng)該受到尊重和保障,而不是漠視。一旦地鐵因出現(xiàn)故障晚點(diǎn),表明其在服務(wù)細(xì)節(jié)和質(zhì)量上出現(xiàn)了問題,影響了市民便利出行,必須履行補(bǔ)償責(zé)任,為自己的服務(wù)短板“埋單”。
然而,相比航空公司均已形成航班延誤賠償制度,地鐵公司尚為空白。正因?yàn)榈罔F公司沒有建立相關(guān)賠償制度,才未能主動因晚點(diǎn)承擔(dān)違約責(zé)任,而是在乘客的交涉下才進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。可見,地鐵公司在實(shí)際操作過程中,可能會出現(xiàn)不規(guī)范的“自選動作”,有的象征性地進(jìn)行補(bǔ)償,有的卻拒絕補(bǔ)償,隨意性大,難以讓乘客滿意。因此,應(yīng)盡快建立全國統(tǒng)一的地鐵晚點(diǎn)“賠償標(biāo)準(zhǔn)”,做到有章可循,以此監(jiān)督地鐵公司主動履行契約精神,建立起和諧互信的公共關(guān)系。只要我們都具有契約精神,都能夠遵守社會公德和國家法律,都能夠按照章程和規(guī)則辦事,社會就會少許多矛盾和紛爭,就會變得更加寬松和諧。
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