文/本刊記者 成韻 圖/梁奮遠
長陽路147號,對上海人而言,這個門牌號并不陌生,一座擁有百年歷史的地標性建筑坐落于此,卻幾乎無人愿意一探,因為它正是有“遠東第一監(jiān)獄”之稱的上海提籃橋監(jiān)獄的所在地。
度過層層關卡,記者終于踏上了“年邁”的石階,古今錯位的感覺令人暫時忘卻了這座百年監(jiān)獄釋出的沉郁氣息,緩緩來到了此行的目的地——上海市人民檢察院第二分院駐提籃橋監(jiān)獄檢察室(以下簡稱“二分院駐監(jiān)檢察室”)。
如今,各級人民檢察院均設有監(jiān)所檢察部門,對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動進行法律監(jiān)督。二分院駐監(jiān)檢察室便是二分院派駐提籃橋監(jiān)獄的執(zhí)法監(jiān)督部門。
因犯下的罪錯,他們付出了自由的代價,每天只能看到被大墻鎖住的那片藍天,后悔是他們的心聲,但除此以外,他們還能有什么?過去,這個問題只在囚犯心底沉吟;但如今,情況已不同。
2月27日,本市某區(qū)婚姻登記中心,一場特殊的婚姻在此上演。
“笑一下,對,就是這樣。”咔嚓一聲,攝影師按下了快門,眼前的男子被瞬間定格。起身后,他重新穿上了藍灰色棉布囚衣,臉上洋溢著喜慶。
男子叫吳新,因詐騙罪被判處有期徒刑十五年,2010年9月30日起在提籃橋監(jiān)獄服刑。今天并不是他出獄的日子,但他卻完成了一件人生大事:登記結(jié)婚。
入獄前,家住上海的吳新和湖北籍女友生了一個女兒,轉(zhuǎn)眼女兒到了入學年齡,但雙方?jīng)]有辦理結(jié)婚手續(xù),女兒也無法申報戶口。入監(jiān)后,吳新通過信件和親情會見等方式與家人及女友商量,希望能在獄內(nèi)申領結(jié)婚證,便向所在監(jiān)區(qū)提出了申請。
吳新在監(jiān)期間服刑表現(xiàn)良好,并積極參加勞動改造以及監(jiān)獄組織的文化知識學習,監(jiān)區(qū)領導便將此訴求報至二分院駐監(jiān)檢察室。
出于對服刑人員合法權(quán)益的維護以及未成年人權(quán)利保護的考慮,檢察官與吳新進行了多次談話,并展開了細致的調(diào)查,除了要了解吳新的服刑情況、婚姻狀況等,還要從婚姻法上尋找可行與否的依據(jù),當明確囚犯也享有婚姻權(quán)后,再從規(guī)章制度上對犯人出監(jiān)進行審查,并在登記當日,全程行使法律監(jiān)督的職權(quán)。
一切完成后,才有了拍攝結(jié)婚照的那一幕。
“我們監(jiān)所檢察的主要任務是保證法律在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的正確實施,一方面,對監(jiān)獄民警執(zhí)法是否合法進行監(jiān)督;另一方面,維護服刑人員的合法權(quán)益。” 二分院駐監(jiān)檢察室主任張誠良說道。
這就是監(jiān)所檢察的職能,也是法律賦予檢察機關的一項監(jiān)督職責,新中國成立之初各級檢察署便開始行使。而隨著“國家尊重和保障人權(quán)”在2004年寫入我國憲法,監(jiān)獄在押人員的權(quán)利意識也日漸增強,囚犯所擁有的權(quán)利還遠不止前文所述的婚姻權(quán),諸如財產(chǎn)權(quán)、選舉權(quán)、學習權(quán)等諸多權(quán)利也屬囚犯的合法權(quán)益,應納入保護范疇。這也給監(jiān)所檢察的工作帶來了很多挑戰(zhàn)。
張主任告訴記者,“服刑人員現(xiàn)在也天天看報紙、看電視,知道國內(nèi)外大事,也懂得爭取自身權(quán)益。曾經(jīng)有一個囚犯提出想實現(xiàn)生育權(quán),這也是我們碰到的新問題?!?/p>
據(jù)了解,該名服刑人員被判死緩,剛?cè)氇z不久。40多歲的他和妻子還沒有孩子,想到自己出獄后已無法生養(yǎng),便提出了人工授精的想法,這個大膽想法能否付諸實施?檢察官們陷入了沉思。畢竟法律對此無禁止性規(guī)定,但如果允許,又會碰到哪些法律或社會問題?比如,夫妻雙方是否都有這個需求?妻子和他能否一起向監(jiān)獄提出申請?夫妻雙方的父母是否支持,并愿意協(xié)同撫養(yǎng)孩子?還有孩子出生后可能涉及的社會問題……這一切都需要檢察官謹慎而全面地思考、探討。最終,該服刑人員因妻子不同意而打消了此想法。
“我們要盡力保障罪犯的人權(quán),但前提是維護法律的尊嚴?!边@是駐監(jiān)檢察室全體干警奉行不二的金科玉律。因此,當發(fā)現(xiàn)有囚犯利用監(jiān)獄管理上的不完善而過分強調(diào)自己的權(quán)益,甚至提出過分的要求時,檢察室也會及時予以引導,糾正其錯誤的觀念,“這是維護法律的權(quán)威,沒有討價還價的余地?!睆堉魅螆远ǖ卣f。
今年1月,由檢、監(jiān)、律三方共同為服刑人員家屬提供法律咨詢現(xiàn)場服務,解答檢務公開的內(nèi)容、監(jiān)獄政策以及家屬提出的涉法難題,成為社會力量進入大墻的新模式。
為確保監(jiān)所管理穩(wěn)定,檢察室充分運用與監(jiān)獄監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的設備,做到現(xiàn)場巡查與“監(jiān)控視屏”巡查相結(jié)合。
“……千言萬語不能表達我的感激之心,我對駐監(jiān)檢察室的監(jiān)督性和公正性發(fā)自內(nèi)心地欽佩,這也讓我對我們國家建設完善的法制社會有了全新的認知,對法律更加敬畏,對政府堅定維護我們服刑人員自身合法權(quán)益表示由衷的感謝。我將努力改造,摒棄舊我,迎向今后新的人生?!?/p>
這是一封洋洋灑灑的感謝信,由提籃橋監(jiān)獄服刑人員林輝所寫。2011年他因盜竊罪被公安抓捕,隨身物品和住處、車上所有物品一并被扣押,其中一部分是贓物,另一部分是他的個人物品。他曾多次詢問公安、法院,關于個人物品的歸還問題,但沒有答復。轉(zhuǎn)眼到了2012年,他向二分院駐監(jiān)檢察室反映情況,當時他對這部分物品能否有個處理說明,尤其是能否發(fā)還并未抱有太大希望。
出乎意料的是,仇小東檢察官約見了他,并進行了細致詳盡的詢問,隨后啟動了司法監(jiān)督程序。經(jīng)過仇檢察官多方奔走,今年1月15日,區(qū)公安分局同意發(fā)還林輝的物品,之后交由其家屬領回全部財物約十多萬元。
像這樣彰顯司法公正的例子還有很多。正因此,二分院駐監(jiān)檢察室收到了一封封浸透感謝的書信和一面面分量極重的錦旗。有犯人曾說,“我們是一群犯了錯,被社會鄙棄的人,但這世上還有人為了我們的權(quán)利奔走,我們還有什么臉面不重新做人?”
然而,社會上也不乏質(zhì)疑之聲——罪犯就是來監(jiān)獄贖罪的,干嗎還要維護他們的權(quán)利?在張主任看來,這種觀念也應該轉(zhuǎn)變過來,犯了罪該受懲罰,但刑法的終極目的不僅僅為了懲治罪犯,還要令其悔過向善。“監(jiān)獄也不是人們認為的懲罰和痛苦的象征。對他們應該享有的合法權(quán)利,檢察機關應依法檢察,予以保障。這也是司法公正的彰顯?!?/p>
另外,為服刑人員的合法權(quán)利而奔走,也是基于監(jiān)所安全穩(wěn)定的考量,更關系到社會和諧穩(wěn)定的大局?!八麄冞M了圍墻,但和外界仍有著千絲萬縷的聯(lián)系,有親人、愛人、朋友等。如果他們因遭遇了執(zhí)法不公而質(zhì)疑司法的公正性,并產(chǎn)生了偏見和誤解,這不利于社會的和諧穩(wěn)定?!?/p>
這一點,檢察官孫勝軍體會很深。曾經(jīng)有過一個案例,關押在提籃橋監(jiān)獄的犯人高小川于2000年入獄,服刑期間曾多次向監(jiān)獄有關部門反映有關刑期折抵的問題,始終未得回復。2009年他仍不放棄,向駐監(jiān)檢察室申訴——他曾在鹽城市被公安機關刑拘前,在派出所留置室監(jiān)視居住,失去人身自由40天。當刑期將至,他希望有關部門能折抵刑期。情緒激動的他甚至揚言,若不解決問題就學襲警的楊佳,其家庭成員也表示此事若不解決,將在世博期間來滬上訪。
知悉此事后,孫勝軍立即著手調(diào)查,并和監(jiān)獄民警一同前往高小川最初羈押地鹽城市取證,最終拿到了確鑿的證據(jù)。之后,二分院駐監(jiān)檢察室聯(lián)合監(jiān)獄向上海市第二中級人民法院發(fā)函促使其再審。法院再審改判的結(jié)果令高小川及其家人熱淚盈眶。
出獄這天,所有家人等在監(jiān)獄門口迎接高小川的回歸,親人的臉上掛滿了淚水?!摆s上了,終于趕上了!”此起彼伏的慶賀聲響起。于他,這一日的確意義非凡,因為正是農(nóng)歷大年三十,是中國傳統(tǒng)意義上的團聚日,駐監(jiān)檢察官的努力讓高小川趕上了回家過年。
自2008年始,二分院駐監(jiān)檢察室與提籃橋監(jiān)獄、上海萬隆眾信律師事務所合作,成立提籃橋“服刑人員法律咨詢服務中心”,三方機構(gòu)向監(jiān)獄服刑人員提供多方面法律咨詢服務,并開展法制宣傳、聆聽其訴求,以化解社會矛盾,這成為全市監(jiān)獄系統(tǒng)首家旨在維護服刑人員合法權(quán)益、確保執(zhí)法公正,推進社會和諧的法律服務中心。
向大墻外延伸的維權(quán)觸角感動了很多犯人,對他們而言,這里有著一份公正、一絲溫度,鼓勵著他們從頭再來、虔心向善。
新刑訴法實施后,對檢察機關保障人權(quán)提出了更高要求,這也將進一步推動檢察機關將監(jiān)管執(zhí)法納入規(guī)范化建設的進程。監(jiān)所檢察的工作任重而道遠,卻值得求索。人們更愿意相信,如果對服刑犯都能做到公正不二,更何況對普通百姓呢?