胡光明

摘要：本文從物資管理的流程角度對鐵路工程項(xiàng)目物資管理進(jìn)行了分析探討，在簡單分析了當(dāng)前我國鐵路工程項(xiàng)目物資管理中存在問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對物資管理流程進(jìn)行了分析描述，并結(jié)合實(shí)際問題提出了相應(yīng)的優(yōu)化管理流程與建議。

關(guān)鍵詞：鐵路工程項(xiàng)目；物資管理；工作流程

1.引言

當(dāng)前我國鐵路工程企業(yè)正面臨面向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)換，這就迫使我國鐵路工程企業(yè)必須增強(qiáng)自身活力，即增強(qiáng)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。目前建筑施工企業(yè)所面臨的形勢是市場競爭更為激烈，為提高中標(biāo)率，施工企業(yè)往往以低價中標(biāo)，而且工程質(zhì)量要求越來越高，遠(yuǎn)距離施工項(xiàng)目增多，工程索賠難度加大。經(jīng)營環(huán)境和條件更加惡劣，這就要求建筑施工企業(yè)必須具備提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品的能力，在此背景下本文從物資管理流程的角度對鐵路基建物資管理存在的問題進(jìn)行探討，以保證鐵路基建物資管理優(yōu)質(zhì)、高效、低耗。

本論文重點(diǎn)以鐵路工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的物資管理為研究對象，試圖通過對鐵路工程基建項(xiàng)目物資管理的工作流程的分析探討，從中找到可行有效的物質(zhì)管理模式與方法。

2.當(dāng)前我國鐵路工程項(xiàng)目物資管理工作中存在的問題

鐵路基建工程有其獨(dú)特的優(yōu)勢，比如：資源基礎(chǔ)較厚、具有市場影響力、制度化管理與內(nèi)控好、規(guī)模投資與研究發(fā)展能力強(qiáng)、專業(yè)人員多。但是，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營過程中，我國鐵路工程在物資管理上還存在著較多問題，具體分析如下：

2.1 一些鐵路項(xiàng)目物資采購并沒有實(shí)行真正意義上的招投標(biāo)制度

一般任務(wù)由大公司到工程局到各個工程處，各個工程處再分配到各個項(xiàng)目經(jīng)理部，各個項(xiàng)目經(jīng)理部的管理一般采取自己帶包工隊的作法，大多數(shù)工程再承包給大大小小的私人包工頭，而且為了方便管理，項(xiàng)目部大多數(shù)采取“包工包料”的做法。

2.2 缺乏有效的監(jiān)理機(jī)制

由于監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中夾雜了過多的個人感情及與施工單位關(guān)系甚密等因素，在履行職責(zé)方面難免或多或少的有失公允，加之部分監(jiān)理人員本身素質(zhì)低下，不符合注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，都會妨礙監(jiān)理工作的展開。

2.3 沒有建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系

鐵路基建工程物資管理己形成了一套質(zhì)量管理制度，但還沒有像南倉東疏解工程那樣在整個運(yùn)行過程中建立起一套嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系，基本沒有反饋機(jī)制。

2.4業(yè)務(wù)流程不能完全符合現(xiàn)代物流的基本要求

由于長期計劃經(jīng)濟(jì)體制使得鐵路物資部門習(xí)慣于在壟斷的環(huán)境中進(jìn)行封閉性經(jīng)營，運(yùn)用行政權(quán)力把競爭者拒之門外，這種內(nèi)部保護(hù)主義弱化了物資部門自身參與市場競爭的能力。由于分工過細(xì)、機(jī)構(gòu)臃腫，造成了物資部門內(nèi)部的物流活動過于復(fù)雜，在工程建設(shè)中體現(xiàn)為對項(xiàng)目部的物資需求反映遲鈍，降低了物流活動的運(yùn)作效率，造成各種資源不能共享，批量優(yōu)勢得不到發(fā)揮，規(guī)模效益也就難以形成。

3.鐵路工程項(xiàng)目物資管理工作流程探究

3.1 工作流程的描述分析

現(xiàn)代鐵路基建工程項(xiàng)目物資管理工作流程分析如下：

3.1.1 施工準(zhǔn)備階段

在物資分類管理辦法下，各鐵路工程公司均實(shí)行ABC“歸口”管理方法，每年初，由公司物資部將工程所需物資按照對工程質(zhì)量的影響程度，由大到小分為A、B、C三類，并及時下達(dá)通知公司各個項(xiàng)目部；對于A、B類物資，由公司物資部進(jìn)行市場調(diào)研、供方評價。

在項(xiàng)目部組建階段，項(xiàng)目部物資科科室辦事人員的上崗采取直接任命制。即由項(xiàng)目部物資科科長在企業(yè)范圍內(nèi)自由選擇人員（所需人員數(shù)量由項(xiàng)目部物資科科長決定）組成項(xiàng)目部物資科。工程完工，即刻解除在崗人員的崗位職務(wù)。

3.1.2 物資采購階段

首先，在施工生產(chǎn)中，由項(xiàng)目部技術(shù)部門依據(jù)工作進(jìn)度及工程實(shí)際工作量，將所需物資通知項(xiàng)目部物資科，物資科人員按照公司物資部的規(guī)定，將技術(shù)部門提供的所需物資進(jìn)行分類，將所需A、B類物資上報公司物資部，公司物資部對于項(xiàng)目部報送的A、B類物資，組織相關(guān)人員在評定的合格供方中進(jìn)行采購。對于C類物資，項(xiàng)目部為了不過多的占壓資金，提高資金的使用率，采取隨用隨買的方式進(jìn)行組織

采購。

3.1.3 物資驗(yàn)收管理階段

為了保證施工生產(chǎn)，項(xiàng)目部對于物資驗(yàn)收管理按以下步驟進(jìn)行：

第一步：物資接運(yùn)準(zhǔn)備

項(xiàng)目物資部門接到公司物資部的來料通知后，及時聯(lián)系項(xiàng)目部設(shè)備科，準(zhǔn)備必要的裝卸、運(yùn)輸工具，確定并落實(shí)存貨場地，備足所需的鋪墊、覆蓋材料和其他設(shè)施等，積極為物資到場作好準(zhǔn)備。

第二步：物資到場接收及檢驗(yàn)

在物資運(yùn)抵現(xiàn)場后，物資人員到現(xiàn)場對貨物進(jìn)行審驗(yàn)，依據(jù)物資出廠質(zhì)量保證書、產(chǎn)品合格證、發(fā)貨明細(xì)等，詳細(xì)核對品種、數(shù)量及質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)不符合或有殘損時，及時上報公司物資部；若無異議，則與發(fā)貨方、承運(yùn)方及時進(jìn)行交接簽字。對于鋼材、水泥、砂子、石子等重要物資由項(xiàng)目部試驗(yàn)人員對物資進(jìn)行現(xiàn)場抽樣，并將樣品送至合格的試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)完畢后妥善保管試驗(yàn)部門出具檢驗(yàn)報告，以便日后查詢。對檢驗(yàn)不合格物資由項(xiàng)目部物資科及時通知公司物資部，防止不合格品投入施工生產(chǎn)。

3.1.4 物資倉儲管理階段

物資人員對檢驗(yàn)合格準(zhǔn)許入庫的物資，建立動態(tài)明細(xì)賬，作為保證賬物相符的重要依據(jù)，物資人員對倉儲物資設(shè)立標(biāo)識牌，標(biāo)明物資的名稱、型號、級別、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、入庫日期等，以便查對和管理，同時還要建立物資檔案，其中包括物資質(zhì)量證明書、檢驗(yàn)記錄、技術(shù)檢驗(yàn)證件、試驗(yàn)資料等，以便準(zhǔn)確了解物資的質(zhì)量變化情況，管理措施是否合理等。對于各種性能不同的物資，結(jié)合實(shí)際情況對物資進(jìn)行不同的保管和保養(yǎng)。

3.1.5 物資消耗階段

工程所需物資必須經(jīng)過項(xiàng)目部物資科科長同意后方可出庫。物資一經(jīng)出庫，便由現(xiàn)場施工人員負(fù)責(zé)使用及保管，發(fā)現(xiàn)超耗或丟失現(xiàn)象與物資人員無關(guān)，重新由項(xiàng)目部物資部門組織進(jìn)料。

3.2 工作流程的優(yōu)化設(shè)計

3.2.1 建立鐵路物資信息網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)鐵路物資信息發(fā)展規(guī)劃，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作。依托鐵道部信息基干網(wǎng)，選用先進(jìn)、快捷、靈活的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物資需求、資源、價格信息的互通互聯(lián)，發(fā)揮物資網(wǎng)絡(luò)調(diào)劑作用，最大限度實(shí)現(xiàn)全路物資信息的資源共享。

3.2.2 注重執(zhí)行，避免“穿新鞋，走老路”

在對工作流程進(jìn)行了根本性的再思考和徹底性的再設(shè)計后，能否順利地執(zhí)行這些新流程將成為改革成敗的關(guān)鍵。如果不注重執(zhí)行新的業(yè)務(wù)流程，舊的、不合時宜的觀念將會卷土重來，傳統(tǒng)的工作方法又會不知不覺地繼續(xù)沿用，企業(yè)就會不可避免地出現(xiàn)“穿新鞋，走老路”的現(xiàn)象，變革成果就會付之東流。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，各職能部門參與，實(shí)行動態(tài)管理。

3.2.3 建立、加強(qiáng)監(jiān)督體制

由項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)成人勞科長廣泛地開展宣傳教育，消除“監(jiān)督是不信任、是障礙”的錯誤觀念，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使員工特別是管理人員了解和熟悉全新組織機(jī)構(gòu)和工作流程的運(yùn)作規(guī)則。

4.結(jié)語

對鐵路項(xiàng)目部物資管理發(fā)展，要站在現(xiàn)代物流技術(shù)發(fā)展的前沿，用現(xiàn)代物流理念科學(xué)合理地制定和完善物資采購、存儲、運(yùn)輸和供應(yīng)等業(yè)務(wù)流程，使每個工作崗位、環(huán)節(jié)都按照嚴(yán)格的工作程序進(jìn)行作業(yè)，激發(fā)鐵路物資部門開展現(xiàn)代化物流活動的動力。本論文所探討的鐵路工程項(xiàng)目物資管理工作流程，對于進(jìn)一步提高我國鐵路工程項(xiàng)目的物資管理水平具有一定的指導(dǎo)和推廣意義。