李冬年

摘要：隨時(shí)我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷開展，施工企業(yè)抓住建設(shè)的歷史性發(fā)展機(jī)遇，在各個(gè)方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步，但有一個(gè)最根本的問(wèn)題一直困擾施工企業(yè)，那就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程標(biāo)價(jià)不斷降低，企業(yè)由于利潤(rùn)水平逐年下滑，普遍感到企業(yè)發(fā)展的后勁不足，如何解決這一問(wèn)題，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和發(fā)展，唯一的出路就是加強(qiáng)內(nèi)部管理，控制成本。由于材料費(fèi)占工程成本的比重超過(guò)60%，因而施工材料管理成為施工成本控制的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：建筑材料；施工管理

建筑材料是建筑工程實(shí)體、建筑工程管理的重要組成部分，是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)中，管好了建筑材料，建筑成品的質(zhì)量就有了保障，建設(shè)成本也就會(huì)相應(yīng)降低。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)，如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)警、規(guī)范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，已成為擺在建筑企業(yè)面前的又一個(gè)重要課題。

一、施工材料管理存在的問(wèn)題

1、施工企業(yè)材料管理人員素質(zhì)不高，管理水平低下，不按照規(guī)章制度辦事，甚至不熟悉操作流程，這種現(xiàn)象在當(dāng)前施工企業(yè)內(nèi)部是明顯存在的。

2、材料管理部門提供的信息不能滿足新市場(chǎng)環(huán)境下管理對(duì)信息的需求，難以適應(yīng)市場(chǎng)外部環(huán)境變化。一是由于管理體制等方面的原因，目前材料管理部門在工程投標(biāo)活動(dòng)中沒能為工程單價(jià)分析提供有效信息，導(dǎo)致在中標(biāo)后工程施工過(guò)程中材料價(jià)格與投標(biāo)時(shí)調(diào)查的材料價(jià)格相差較大，給工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響；二是在工程項(xiàng)目中標(biāo)后、施工前沒做好工程項(xiàng)目的材料成本預(yù)測(cè)，沒有制定應(yīng)對(duì)建筑材料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)的措施；三是材料成本核算、分析工作薄弱，使材料管理工作過(guò)程中產(chǎn)生的信息滯后，造成流動(dòng)資產(chǎn)流失，不利于經(jīng)營(yíng)決策、資金安排。

3、材料采購(gòu)中未作材料預(yù)算或雖有預(yù)算但過(guò)于草率。未簽訂購(gòu)貨合同或者簽訂的合同過(guò)于隨意，甚至暗箱操作。材料驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)周轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性出賬之后便不聞不問(wèn)。領(lǐng)料人員領(lǐng)取材料后嚴(yán)重浪費(fèi)甚至私下變賣。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與材料人員串通一氣虛開發(fā)票將一些財(cái)經(jīng)制度不準(zhǔn)報(bào)銷的費(fèi)用通過(guò)材料出賬，虛增材料成本，損公肥私。

4、材料儲(chǔ)存保管中不注意防火、防盜、防潮等安全防范。材料堆放零亂，無(wú)明顯標(biāo)識(shí)卡片、標(biāo)記等。沒有登記材料收、發(fā)、領(lǐng)、退、存臺(tái)賬，沒有對(duì)材料進(jìn)行盤點(diǎn)，無(wú)月、季度材料收支動(dòng)態(tài)報(bào)表。倉(cāng)管人員會(huì)通采購(gòu)人員、領(lǐng)料人員虛列單據(jù)，中飽私囊。倉(cāng)管人員故意刁難供貨方，以索取好處費(fèi)。

5、忽視對(duì)工程分包勞務(wù)隊(duì)伍材料使用的管理，造成工程項(xiàng)目流動(dòng)資金浪費(fèi)和項(xiàng)目資產(chǎn)流失，甚至?xí)岣吖こ坛杀?。沒有針對(duì)分項(xiàng)、分部工程制定材料消耗定額。一些勞務(wù)人員領(lǐng)用工程材料后將其變賣，提前套取資金，造成項(xiàng)目流動(dòng)資金浪費(fèi)。個(gè)別項(xiàng)目忽視對(duì)業(yè)主或供應(yīng)商提供材料的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，直接由勞務(wù)隊(duì)伍驗(yàn)收后到項(xiàng)目經(jīng)理部辦理領(lǐng)用手續(xù)，帶來(lái)資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。

二、面對(duì)以上問(wèn)題主要有如下解決措施

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高材料管理人員素質(zhì)：首先，通過(guò)培訓(xùn)，要讓材料管理人員明確材料管理的基本思路，熟練掌握材料管理的基本流程以及程序；其次，要求材料管理人員熟練掌握材料管理的相關(guān)技能，提高業(yè)務(wù)操作水平；施工企業(yè)或者項(xiàng)目部可以采用定期考核的方式，對(duì)材料管理者進(jìn)行考核，最大限度發(fā)揮其潛能，有效提高工作效率。

2、工程材料信息化的管理：材料管理要實(shí)現(xiàn)信息化，這是施工企業(yè)從粗放型到精細(xì)化轉(zhuǎn)變的開始。材料管理者首先要熟悉工程所在地相關(guān)材料的市場(chǎng)價(jià)格，掌握市場(chǎng)信息，就是廣泛的收集材料的市場(chǎng)價(jià)格。材料價(jià)格信息收集過(guò)程，就是在建筑材料市場(chǎng)、材料產(chǎn)地等進(jìn)行價(jià)格信息的采集、調(diào)查過(guò)程。所采集的價(jià)格信息，必須切合市場(chǎng)的實(shí)際情況，能反映材料價(jià)格的一般水平。工程材料價(jià)格信息的調(diào)查和采集，涉及面廣、工作量大，是一個(gè)復(fù)雜的信息系統(tǒng)。還需掌握當(dāng)?shù)夭煌牧系墓?yīng)量，有效預(yù)測(cè)當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格的變化趨勢(shì)。此外，材料管理人員還需要結(jié)合工程實(shí)際情況，在掌握工程量清單的情況下，預(yù)算工程的結(jié)構(gòu)材料，為工程成本控制提供有效保障。所有這些，都需要數(shù)據(jù)化，這樣才能形成有效地信息資源。

3、控制材料的采購(gòu)成本： ①依據(jù)工程量清單，明確工程材料預(yù)算，做好材料的采購(gòu)計(jì)劃工作，切勿出現(xiàn)盲目采購(gòu)造成庫(kù)存積壓現(xiàn)象的發(fā)生。②對(duì)于工程中應(yīng)用較多的材料，比如水泥、鋼材，需要進(jìn)行投標(biāo)采購(gòu)，要求材料供應(yīng)商必須按照合同的要求以及標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)材料，嚴(yán)厲禁止不符合工程設(shè)計(jì)、規(guī)范要求的材料進(jìn)場(chǎng)，以免由此引發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題。③加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的檢驗(yàn)。材料運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)之后，項(xiàng)目部需要安排材料管理人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。主要驗(yàn)收材料數(shù)量、型號(hào)是否跟施工企業(yè)要求一致，此外，還要查閱相關(guān)材料的資質(zhì)證明，對(duì)于不符合規(guī)定要求的材料一律清退。對(duì)于工程中的重要材料，如水泥、鋼筋，還需要抽樣送檢，以確保工程材料的質(zhì)量。④工程所需材料需要提前就做好計(jì)劃這邊，及時(shí)就行采購(gòu)，防止臨時(shí)抱佛腳事件的發(fā)生，以免影響的工程的進(jìn)度。⑤材料采購(gòu)人員需要及時(shí)的把相關(guān)材料合同、票據(jù)等原始材料報(bào)送到財(cái)務(wù)部門，這樣才能有利于財(cái)務(wù)人員及時(shí)的進(jìn)行材料核算，安排好工程材料款項(xiàng)，落實(shí)資金到位，確保工程的順利進(jìn)行。

4、材料的合理用料：①領(lǐng)料手續(xù)必須齊全。當(dāng)工程需要材料時(shí)，領(lǐng)料人員評(píng)領(lǐng)料單到材料管理處領(lǐng)取材料，而領(lǐng)料單則是由相關(guān)的技

術(shù)部門或者分項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人簽發(fā)的，領(lǐng)料單必須根據(jù)工程施工圖預(yù)算來(lái)簽發(fā)。②控制領(lǐng)料數(shù)量。實(shí)際耗用材料的數(shù)量，必須以計(jì)算期內(nèi)實(shí)際用量為準(zhǔn)，不得以領(lǐng)代用，對(duì)超額領(lǐng)料應(yīng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)并注明超用原因，已領(lǐng)未用的材料，應(yīng)及時(shí)辦理退庫(kù)手續(xù)。③及時(shí)回收處理邊、角、廢、殘料。處理沒有多大用處的殘料所得的變賣收入應(yīng)辦理正規(guī)手續(xù)并沖減相應(yīng)材料成本。另外，對(duì)周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品及勞保用品等的領(lǐng)用除辦理正規(guī)領(lǐng)用手續(xù)外，倉(cāng)管員應(yīng)設(shè)立專門臺(tái)賬并及時(shí)攤銷或回收，對(duì)損失或丟失用料追究責(zé)任。④材料倉(cāng)庫(kù)管理員需要及時(shí)的將材料消耗的單據(jù)報(bào)送到項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理處，以便財(cái)務(wù)人員及時(shí)的對(duì)材料消耗進(jìn)行實(shí)時(shí)的核算，做好實(shí)際消耗和計(jì)劃消耗的對(duì)比，分析存在的問(wèn)題，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5、加強(qiáng)材料的存放發(fā)放工作：①材料購(gòu)回至使用是有一定時(shí)間差的。在這段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)加強(qiáng)材料存放管理，不能因保管不善而降低使用壽命。主要應(yīng)注意兩點(diǎn)：（1）專門庫(kù)房，妥善存放。建筑材料應(yīng)存放于符合要求的專門材料庫(kù)房，否則，會(huì)降低材料的使用壽命。如鋼材、水泥等材料，應(yīng)避免潮濕、雨淋。鋼材（及制作成品）堆放在潮濕的地方或被雨淋，會(huì)很快被氧化銹蝕，從而影響其使用壽命；水泥回潮或被雨水沖淋了，那根本是不能使用的。（2）標(biāo)識(shí)清楚，分類存放。一個(gè)建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米幾十個(gè)品種，又有圓鋼和帶肋之別；水泥有標(biāo)號(hào)高低之不同，建筑物的不同澆灌部位，其設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)是有差別的，絕不能錯(cuò)用、混用。對(duì)于材料的發(fā)放，都要實(shí)行”先進(jìn)先出，推陳儲(chǔ)新”的原則，項(xiàng)目部的物資耗用應(yīng)結(jié)合分部、分項(xiàng)工程的核算、嚴(yán)格實(shí)行限額/定額領(lǐng)料制度，在施工前必須由項(xiàng)目施工人員開簽限額領(lǐng)料單，限額領(lǐng)料單必須按欄目要求填寫，不可缺項(xiàng)。對(duì)貴重和用量較大的物品，可以根據(jù)使用情況，憑領(lǐng)料小票分多次發(fā)放。對(duì)易破損的物品，材料員在發(fā)放時(shí)需作較詳細(xì)的驗(yàn)交，并由領(lǐng)用雙方在憑證上簽字認(rèn)可。②認(rèn)真登記材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退、存臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)送各種材料報(bào)表，掌握、匯報(bào)材料動(dòng)態(tài)，以便加強(qiáng)材料宏觀監(jiān)控和有效利用。③加強(qiáng)對(duì)材料的安全管理，避免出現(xiàn)偷盜現(xiàn)象，此外還需加強(qiáng)防火、防潮、防腐蝕的工作，有效保證材料質(zhì)量。④項(xiàng)目部的材料管理部門和財(cái)務(wù)管理部門要做好溝通協(xié)調(diào)工作，使材料數(shù)據(jù)明朗化，有效實(shí)行倉(cāng)庫(kù)的零庫(kù)存管理，有效節(jié)約管理資金，以降低工程成本。

6、注重材料成本核算分析：注重工程材料成本核算分析環(huán)節(jié)，按照材料管理的要求進(jìn)行材料核算，把材料核算、分析工作作為材料管理的重點(diǎn)工作來(lái)抓，使材料管理工作過(guò)程中產(chǎn)生的信息及時(shí)有效，使經(jīng)營(yíng)決策者能及時(shí)制定針對(duì)性的措施來(lái)克服材料管理工作中存在的不利因素；按成本管理者、決策者的要求及時(shí)提供相關(guān)信息，以便其他相關(guān)部門及時(shí)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析總結(jié)；同時(shí)，庫(kù)存材料資金占流動(dòng)資金的比例較大，也利于相關(guān)部門對(duì)庫(kù)存材料數(shù)額的合理性進(jìn)行核算分析。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑材料的質(zhì)量控制是確保建筑工程質(zhì)量的前提與保障，只有把好了材料的質(zhì)量關(guān)，建筑工程的質(zhì)量才有保障。因此建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)材料管理，需要全過(guò)程貫穿管理，需要全體項(xiàng)目部成員的通力合作，是一項(xiàng)相當(dāng)微觀的管理工作，隨著施工企業(yè)管理水平的不斷提高，材料管理也肯定會(huì)更上一層樓，為有效降低工程成本，合理控制造價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。