馬滌明

佛山市檢察院報(bào)告顯示，工程建設(shè)仍是職務(wù)犯罪多發(fā)區(qū)域。如江肇高速公路系統(tǒng)案中，從征地開始，就推倒了官場的多米諾骨牌。江肇高速高明段短短二十四公里的建設(shè)區(qū)間，三十人被立案查辦，平均一公里倒下逾一名干部。

“平均一公里下水一個官員”，是坊間對公路建設(shè)領(lǐng)域腐敗嚴(yán)重的夸張說法。而今天這則消息，則驗(yàn)證著坊間說法未必都是夸張和調(diào)侃，二十四公里倒下三十個干部，平均不到一公里就倒下一個，“超標(biāo)”了。

筆者認(rèn)為，二十四公里倒下三十個干部，可以有兩種解讀：一是，當(dāng)?shù)毓方煌ㄏ到y(tǒng)腐敗嚴(yán)重；二是，當(dāng)?shù)胤锤瘮×Χ却?，檢察院辦案給力。其實(shí)大家都知道，某些現(xiàn)實(shí)背景下，腐敗的情況應(yīng)該是相似的。一公里或不到一公里就倒下或下水一個官員，某種程度上說應(yīng)該比較正常。不正常的是“橋塌官不倒”，不管是耗資八十億剛修通的高速公路八十天就變成了“豆腐渣”，還是被譽(yù)為明星工程的大橋不到一年就垮塌了，都沒暴露出腐敗問題。一邊是“建設(shè)工程領(lǐng)域成腐敗重災(zāi)區(qū)”已是共識，一邊是很多“豆腐渣”工程都不存在腐敗問題，出事故的原因要么是“老天爺干的”，要么是“超重”壓垮了大橋，真是咄咄怪事！網(wǎng)友們無不憤恨：超載是全國性問題，每天到處都有車輛超載，治超站甚至經(jīng)常查到超載200%、300%的情況，卻偏偏是哈爾濱的一座新橋垮塌于“超載”，我們只能佩服官員的“牙口”之硬。

建設(shè)工程領(lǐng)域之所以成為腐敗重災(zāi)區(qū)，是因?yàn)槟抢锩婵梢蕴峁└瘮〉臋C(jī)會更多，權(quán)力尋租的空間更大。比如，建筑商為了競標(biāo)中標(biāo)，必須賄賂官員，或者是工程的“標(biāo)”被層層倒賣，很多人從中撈錢，而處于最底層的分包商為了消化高價(jià)攬來工程的成本，就只能偷工減料，這就是“豆腐渣工程”的根本原因。因而，坊間又有“有豆腐渣必有腐敗”之說。而若回到權(quán)力邏輯，就應(yīng)該是：沒有監(jiān)督的權(quán)力必然尋租，有權(quán)力尋租必然有“豆腐渣”；“一公里下水一個官員”的“估算”就是這么來的。曾有專家說，一個地方的公路質(zhì)量情況可能代表著當(dāng)?shù)氐母瘮〕潭?。然而現(xiàn)實(shí)情況卻是，“豆腐渣”工程常有，而腐敗曝光不常有，原因很簡單，佛山這樣的查辦力度不常有，而官官相護(hù)、腐敗被袒護(hù)的情況比較多。

二十四公里的高速路倒下三十個干部，“單位腐敗數(shù)額”的“超標(biāo)”，實(shí)際上是當(dāng)前公路建設(shè)領(lǐng)域腐敗嚴(yán)重的真實(shí)寫照?；蛘哒f，這種“超標(biāo)”情況是符合常識的。遺憾的是，很多“豆腐渣工程”的官方調(diào)查結(jié)論往往是反常識的。

【原載2013年3月19日《中國商報(bào)·若有所思》標(biāo)題有改動】

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