◎ 高聲敢 肖承蔚
中國社會科學院在2012年發(fā)布的《國際城市藍皮書》中對北京和上海經(jīng)濟發(fā)展提出了警告。藍皮書認為,北京和上海兩地在人均GDP從1萬美元進入到2萬美元的階段,如果服務業(yè)發(fā)展過快,可能會因為“鮑莫爾病”,即服務業(yè)勞動生產(chǎn)率提升比較慢導致整體經(jīng)濟放慢,而落入“后中等收入陷阱”。
2012年,深圳市人均GDP達到1.95萬美元,接近2萬美元。從2004至2012年,深圳市的一個經(jīng)濟現(xiàn)象十分顯著:隨著人均GDP的增加,深圳市服務業(yè)增加值占GDP比重處于穩(wěn)步上升,而GDP增長率處于持續(xù)下降的狀態(tài)(見圖1)。毋庸置疑,深圳市人均GDP將在2013年突破2萬美元大關(guān),但是中國社科院對北京和上海的警告不得不引起重視和思考:在人均GDP突破2萬美元后,深圳市GDP增長率會不會因為服務業(yè)增加值比重不斷提高而出現(xiàn)停滯不前?
圖1 1979-2012年深圳市人均GDP、服務業(yè)增加值占GDP比重及GDP增長率(%)
“鮑莫爾病”是由美國經(jīng)濟學家威廉·鮑莫爾于1967年提出的,他認為制造業(yè)是“技術(shù)進步部門”,勞動生產(chǎn)率增長速度較快,而服務業(yè)是“停滯部門”,勞動生產(chǎn)率增長緩慢。因此,當制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率不斷提高時,制造業(yè)和服務業(yè)的名義工資都會上漲。制造業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高增加了產(chǎn)出從而對沖了名義工資的增長,而服務業(yè)由于勞動生產(chǎn)率較低,名義工資的上漲將使得服務業(yè)生產(chǎn)成本提高。為了經(jīng)濟均衡發(fā)展,制造業(yè)與服務業(yè)實際產(chǎn)出比例應保持不變,那么勞動力會向服務業(yè)轉(zhuǎn)移,服務業(yè)相對較低的生產(chǎn)率將導致整體經(jīng)濟增長受阻,出現(xiàn)經(jīng)濟增長率下降,落入“后中等收入陷阱”。
深圳市經(jīng)濟發(fā)展是否已出現(xiàn)“鮑莫爾病”,是否正落入“后中等收入陷阱”呢?根據(jù)威廉·鮑莫爾的理論,可以從三個方面對深圳市經(jīng)濟發(fā)展進行驗證:第一,服務業(yè)勞動生產(chǎn)率是否相對制造業(yè)(這里指第二產(chǎn)業(yè))低;第二,勞動力是否從制造業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)移;第三,服務業(yè)成本是否較高。
深圳市服務業(yè)勞動生產(chǎn)率相對制造業(yè)較低嗎?從表1來看,無論是二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率還是二三產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率(增加值比重與就業(yè)人數(shù)比重的比值)都表明,二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率都在提高。比較二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率,不難發(fā)現(xiàn):深圳市服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率高于第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率。其根本原因在于,生產(chǎn)性服務業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高推動了服務業(yè)整體勞動生產(chǎn)率的提高。
因此,服務業(yè)勞動生產(chǎn)率相對較低對于深圳市而言并不存在。事實上,美國經(jīng)濟學家威廉·鮑莫爾在1967年提出服務業(yè)勞動生產(chǎn)率相對較低的假設時,未曾想到20世紀90年代以信息技術(shù)服務為代表的生產(chǎn)性服務業(yè)的興起,可以通過參與技術(shù)進步來提高整體服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
表1 2004-2011年深圳市二三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率
從表1可以看出,2004-2011年期間,深圳市服務業(yè)就業(yè)人數(shù)年均增長率達到10.24%。從服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)總?cè)藬?shù)來看,深圳市服務業(yè)就業(yè)人數(shù)比重從2004年的34.29%上升到2011年的49.87%,增加了15.58個百分點。從二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比值來看,深圳市在該比值上由2004年的1.356下降到1.004。
2004-2011年深圳市服務業(yè)就業(yè)人數(shù)增長率、服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例以及二三產(chǎn)業(yè)人數(shù)比值充分表明,深圳市第二產(chǎn)業(yè)相對服務業(yè)的就業(yè)人數(shù)在下降,越來越多的勞動力由制造業(yè)部門向服務業(yè)部門轉(zhuǎn)移。
圖2 2004-2011年深圳市居民消費價格指數(shù)和服務項目價格指數(shù)(2003年=100)
從圖2可以看出,2004-2011年,深圳市居民消費價格指數(shù)和服務項目價格指數(shù)均呈現(xiàn)上漲態(tài)勢,表明制造業(yè)和服務業(yè)成本都在提高。而服務項目價格指數(shù)低于居民消費價格指數(shù)則說明,服務業(yè)成本過高的現(xiàn)象并沒有發(fā)生。其原因也是由于深圳市生產(chǎn)性服務業(yè)勞動生產(chǎn)率較高使得整體服務業(yè)價格指數(shù)偏低。
通過對深圳市2004-2011年服務業(yè)勞動生產(chǎn)率、服務業(yè)就業(yè)人數(shù)變動以及服務項目價格指數(shù)的分析,可以發(fā)現(xiàn):雖然深圳市勞動力正由制造業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)移,但結(jié)合其他兩個指標來看,深圳市經(jīng)濟發(fā)展并沒有出現(xiàn)“鮑莫爾病”,近期不大可能落入“后中等收入陷阱”。
產(chǎn)業(yè)演進理論表明,隨著人均GDP的增長,第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)演進的發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。中國社科院提出“服務業(yè)發(fā)展過快,可能會因為‘鮑莫爾病’而落入后中等收入陷阱”的警告則是明確了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的服務業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序,即優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),放緩消費性服務業(yè)發(fā)展速度。其原因在于:第一,發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)有利于整體經(jīng)濟效率的提升。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、市場化程度的提升以及市場交易成本的降低,經(jīng)濟系統(tǒng)中就會涌現(xiàn)出專門提供諸如財會、營銷、咨詢、物流等服務的獨立市場主體。生產(chǎn)性服務的外部化、市場化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是專業(yè)化分工和資源配置從企業(yè)內(nèi)部向市場之中的自然擴展。伴隨這一趨勢,一方面企業(yè)內(nèi)部的價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈會得到優(yōu)化、核心競爭力會得以提升;另一方面企業(yè)乃至整個經(jīng)濟的資源配置和利用效率會得以提高,產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,整體經(jīng)濟的創(chuàng)新力與競爭力隨之提升。第二,發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)有利于產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟發(fā)展加速了產(chǎn)業(yè)分工細化,以“微笑曲線”為代表的分工模式成為主導?!拔⑿η€”的兩端即生產(chǎn)的上下游階段,是以研發(fā)、銷售、物流、售后服務等為主要內(nèi)容的生產(chǎn)性服務,這些階段的附加值較高。生產(chǎn)性服務在其中的作用,不僅體現(xiàn)在其自身作為利潤源泉的價值,更體現(xiàn)在其作為各個專業(yè)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的紐帶而產(chǎn)生的“黏合劑”功能。通過生產(chǎn)性服務業(yè)這一紐帶,制造業(yè)逐漸“服務化”,服務業(yè)逐漸“機械化、自動化”,兩大產(chǎn)業(yè)相互融合、互動發(fā)展。因此,生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展應該放在服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置。巴黎、倫敦和舊金山等國外城市的發(fā)展經(jīng)驗也表明這個觀點。
表2 服務業(yè)就業(yè)人員變動趨勢(2004-2011)
2005年法國政府開始打造競爭產(chǎn)業(yè)群,其中2011年巴黎投入了34.57億歐元發(fā)展信息與通訊、航空、生命科學、汽車等九個產(chǎn)業(yè)群。在九個產(chǎn)業(yè)集群中,信息與通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入最大,占九個產(chǎn)業(yè)集群投入總額的40.5%。在2009-2011年的三年間,該產(chǎn)業(yè)群的企業(yè)數(shù)量增加了101家,受政府補貼的企業(yè)增加了131家,總投資增長了23.81%,其中財政投入增長了43.17%。
通過打造與生產(chǎn)性服務業(yè)對接的高端制造業(yè)以及對生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)群的大力扶持,2011年巴黎通訊和金融業(yè)在法國的區(qū)位商指數(shù)分別達到2.3和1.7,已形成明顯的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(2011年深圳市兩行業(yè)在全國的區(qū)位商指數(shù)分別為1.34和1.38)。與此同時,高端產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展也吸引了高端人才的集聚。2008年巴黎就業(yè)人數(shù)中管理人員和高技能人員占28.3%,中級技能人員占25.5%,分別比法國平均水平高15.3和0.9個百分點。到2010年,管理人員和高技能人員的比例達到29.9%,中級技能人員占26.0%,巴黎全市就業(yè)人員中40%擁有高等學歷(2011年深圳市就業(yè)人口中具有大專及以上學歷的約占20%)。
表3 2009年和2011年巴黎市生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展比較
生產(chǎn)性服務業(yè)的就業(yè)人數(shù)是倫敦市就業(yè)人數(shù)最多的行業(yè),就業(yè)人數(shù)比從1998年的37.47%上升到2007年的43%(2011年深圳市該行業(yè)就業(yè)人數(shù)比重約為15.78%)。在生產(chǎn)性服務業(yè)內(nèi)部(見圖3),金融中介、交通倉儲通訊從事的人員較多,在2007年倫敦407.8萬就業(yè)人員中分別有32.58和30.28萬人從事這兩個行業(yè)(2011年深圳市764.5萬就業(yè)人員中從事金融和交通運輸業(yè)的人員分別為14.24和29.44萬人)。
若以勞動力年平均工資來代表勞動力成本,從2011年舊金山市服務業(yè)勞動力成本來看,生產(chǎn)性服務業(yè)高出平均成本的60.43%,消費性服務業(yè)低于平均成本的42.37%,兩者相差102.8個百分點(2011年深圳市生產(chǎn)性服務業(yè)高出平均成本的28.31%,消費性服務業(yè)成本低于平均成本的11.33%,兩者僅差39.64個百分點)。從2002-2011年服務業(yè)勞動成本的變化來看,巴黎市2002-2011年生產(chǎn)性服務業(yè)勞動成本增長幅度是消費性服務業(yè)的3.16倍(2002-2011年深圳市的這一比值為1.47)。舊金山生產(chǎn)性服務業(yè)勞動力成本顯現(xiàn)出兩個特征:一是橫向比較,生產(chǎn)性服務業(yè)勞動力成本遠高于消費性服務業(yè);二是縱向比較,生產(chǎn)性服務業(yè)勞動力成本提高的幅度遠大于消費性服務業(yè)。舊金山生產(chǎn)性服務業(yè)勞動力成本高有助于吸引勞動力向生產(chǎn)性服務業(yè)轉(zhuǎn)移,更有利于高端人才向生產(chǎn)性服務業(yè)集聚,而生產(chǎn)性服務業(yè)高生產(chǎn)效率又能夠?qū)_由勞動力成本帶來的服務業(yè)成本上升,促進整體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
圖3 2007年倫敦市生產(chǎn)性服務業(yè)內(nèi)部就業(yè)人數(shù)比重
表4 舊金山市生產(chǎn)與消費性服務業(yè)勞動力成本變化比較
深圳市正處于由“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的進程中,生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展將決定深圳市能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,能否走出經(jīng)濟增長低谷期,也是實現(xiàn)深圳市有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力的關(guān)鍵因素,因此必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。為此,深圳市可從以下幾個方面加快生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展:
樹立“優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),放緩消費性服務業(yè)”的服務業(yè)發(fā)展理念,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度管理、政策支持、行政管理、資金保障、人才供給、土地供應等方面向生產(chǎn)性服務業(yè)傾斜。根據(jù)深圳市六大行政區(qū)和光明等四個新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展定位,因地制宜、合理布局全市生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。
繼續(xù)加強技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成“以高端產(chǎn)業(yè)集聚吸引高端人才集聚,高端人才促進高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展留住高端人才”,進而形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新術(shù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)互動發(fā)展的良好局面。
充分利用毗鄰香港的地理位置優(yōu)勢,繼續(xù)加強對金融、物流、創(chuàng)意設計、科技服務、專業(yè)服務以及信息服務業(yè)發(fā)展的支持力度,鼓勵金融、物流等服務業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)對接,深入調(diào)研破除對接中遇到的問題,不斷促進高端制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)的深入融合。
積極鼓勵民間資本投資消費性服務行業(yè),如教育、醫(yī)療衛(wèi)生等,激活消費性服務行業(yè)市場活力,不斷降低消費性服務業(yè)勞動力成本。加快傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,緩解深圳市教育、醫(yī)療衛(wèi)生等消費性服務業(yè)的供需缺口壓力。
加強對深圳市經(jīng)濟各部門“投入-產(chǎn)出”中服務投入的統(tǒng)計,建立全面準確反映生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展狀況的統(tǒng)計體系。重點跟蹤監(jiān)測大中型服務業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,特別是加強這些企業(yè)提供生產(chǎn)性服務情況的統(tǒng)計監(jiān)測,及時反映生產(chǎn)性服務業(yè)的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢,為決策制定提供充足依據(jù)。
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