○馬秀穎 宮海欣 尚 峰

（吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130117）

縣域經(jīng)濟(jì)主要指建制縣域及縣級(jí)市域的經(jīng)濟(jì)，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)和支撐點(diǎn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。吉林省是農(nóng)業(yè)大省，縣域土地遼闊，約為18.0萬(wàn)平方公里，占全省總面積的96.3%；縣域人口數(shù)達(dá)1918.2萬(wàn)人，約占全省總?cè)丝诘?0.4%；縣域GDP為5346.5億元，占全省GDP的56.5%。可見，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于吉林省整體經(jīng)濟(jì)的振興具有至關(guān)重要的作用。但是，吉林省的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高，只有延吉市能夠進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。2012年，黨的十八大提出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的‘四化’統(tǒng)籌發(fā)展的道路，推動(dòng)工業(yè)化和信息化的深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展”。因此，本文基于“四化”統(tǒng)籌的視角，運(yùn)用主成分分析和聚類分析等多元統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并提出合理化建議。

一、吉林省縣域“四化”發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1、指標(biāo)體系的選取

根據(jù)可行性和可得性原則，本文選取下列具有代表性的指標(biāo)。工業(yè)化指標(biāo)：包括工業(yè)化率、人均工業(yè)增加值、工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率、人均GDP；城鎮(zhèn)化指標(biāo)：包括城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資、第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)：包括機(jī)耕面積比重、第一產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率、財(cái)政支出用于農(nóng)林水事務(wù)、人均農(nóng)業(yè)增加值；信息化指標(biāo)：包括人均信息消費(fèi)額、人均電信產(chǎn)業(yè)、人均郵政業(yè)務(wù)。

2、“四化”發(fā)展現(xiàn)狀

本文根據(jù)《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒2012》選取相關(guān)數(shù)據(jù)，利用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，通過(guò)主成分分析得出吉林省40個(gè)縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展水平結(jié)果如下。

（1）工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表1可以看出，工業(yè)化發(fā)展水平較高的地區(qū)為前郭縣、琿春市、乾安市等礦產(chǎn)資源和石油資源豐富的縣市，而洮南、柳河、輝南縣等地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)資源欠缺，工業(yè)化程度低。

表1 工業(yè)化發(fā)展水平排名

（2）城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表2可以看出，延吉市、圖們市、臨江市等地區(qū)的城鎮(zhèn)化排在了前列，這些地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較好，鎮(zhèn)賚縣和通榆縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)貧困縣，柳河縣和扶余縣地處山區(qū)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較差，城鎮(zhèn)化水平低。

（3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的排名表（見表3）中我們看到：榆樹、德惠、九臺(tái)、農(nóng)安這些農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較高，而延吉市和圖們市雖然工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高，但是由于其農(nóng)業(yè)投入不夠，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后。

（4）信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表4中可以看出，延吉市、琿春市和圖們市的主成分得分較高，這些地區(qū)的科技發(fā)展水平比較快，而梨樹縣和通榆縣等地區(qū)的信息化發(fā)展水平較低。

表2 城鎮(zhèn)化發(fā)展水平排名

表3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平排名

表4 信息化發(fā)展水平排名

二、“四化“綜合發(fā)展水平聚類分析

為了了解各地區(qū)“四化”統(tǒng)籌發(fā)展水平的現(xiàn)狀，本文利用SPSS軟件，根據(jù)以上40個(gè)縣的“四化”主成分得分進(jìn)行系統(tǒng)聚類，結(jié)果如下。

第一類地區(qū)：包括前郭縣、乾安縣、樺甸市、磬石市，此類地區(qū)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展水平較城鎮(zhèn)化發(fā)展水平要高一些，信息化發(fā)展水平一般。

第二類地區(qū)：包括延吉市、琿春市、集安市、圖們市、臨江市、長(zhǎng)白縣、通化縣、撫松縣、靖宇縣，此類地區(qū)的工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較高，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展較落后。

第三類地區(qū)：包括通榆縣、和龍市、洮南市、龍井市、安圖縣，這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展較好，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展較落后。

第四類地區(qū)：包括榆樹市、德惠市等剩下的22個(gè)縣，此類地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較好，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展較落后。

三、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“四化“協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

通過(guò)對(duì)吉林省縣域地區(qū)“四化”發(fā)展水平的綜合分析，我們看到吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低，根據(jù)“四化”發(fā)展的不同狀況，下面對(duì)以上四類地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

第一類地區(qū)，如前郭縣和磬石市的工業(yè)化發(fā)展水平較高，但卻沒(méi)有帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，這主要是由于其工業(yè)化的發(fā)展布局還存在不合理的地方，所以要將分散的小型工業(yè)區(qū)集聚起來(lái)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸收，進(jìn)行廠房聯(lián)建和標(biāo)準(zhǔn)廠房建立，以此來(lái)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，將信息化與工業(yè)化充分融合，促進(jìn)信息化的發(fā)展。此外，地域相鄰的縣與縣之間自然資源和地理環(huán)境差異小，交通便利，所以要充分利用這種相鄰優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)交流和地區(qū)間的合作，相互促進(jìn)，共同進(jìn)步。

第二類地區(qū)，此類地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較落后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展不能積極地帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)化發(fā)展。所以，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的投入，提高農(nóng)業(yè)的組織化水平，加強(qiáng)市場(chǎng)的緊密對(duì)接，供其所需。同時(shí)，政府也應(yīng)該采取相應(yīng)的政策和給予一定的財(cái)政支持，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化對(duì)農(nóng)業(yè)化的帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮工業(yè)化的動(dòng)力作用。

第三類地區(qū)，此類地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平較好，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展水平落后。如通榆縣地處吉林省西部干旱區(qū)的縣市，自然環(huán)境不利，所以要改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)鹽堿地的治理和植被的恢復(fù)，改善灌溉條件，發(fā)展節(jié)水型的特色農(nóng)業(yè)，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)化的發(fā)展水平。此外，要充分利用地區(qū)的工業(yè)資源，來(lái)提高自身工業(yè)的發(fā)展水平。向農(nóng)業(yè)和工業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備和技術(shù)，發(fā)揮城鎮(zhèn)化和信息化對(duì)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推動(dòng)作用。

第四類地區(qū)，對(duì)于此類地區(qū)，首先要繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)化向較高的水平發(fā)展，因?yàn)檫@是本地區(qū)具有的較大的優(yōu)勢(shì)，而且還有很大的進(jìn)步空間。此外，這些地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展水平雖然較低，但是工業(yè)基礎(chǔ)比較好，所以要充分利用資源，制定有效的發(fā)展政策。要加強(qiáng)對(duì)人才的吸引，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，促進(jìn)信息化的發(fā)展，以此來(lái)提高生產(chǎn)率，這樣也會(huì)提高工業(yè)化發(fā)展水平，從而帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

[1]蔣北崗：縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力——以云南省為例[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2005.

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[5]原明明、馬延吉：吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域差異與協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究，2009（2）.