王慶豐
(中原工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,鄭州450007)
科技投入帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),還有科技實(shí)力的增強(qiáng)和社會(huì)效益的提高,衡量科技績(jī)效應(yīng)從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及科技實(shí)力提高等方面進(jìn)行綜合考慮。近年來我國(guó)的科技進(jìn)步水平得到了快速提升,但是區(qū)域間科技進(jìn)步能力卻存在著極大的不平衡?,F(xiàn)有文獻(xiàn)更多地集中在國(guó)家層面上研究科技績(jī)效評(píng)價(jià)問題,而較少地從區(qū)域的角度研究不同省份之間的差異。鑒于以往研究在指標(biāo)體系選取和設(shè)立上不夠全面或不具有代表性,論文通過建立科學(xué)的科技績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用偏最小二乘分析方法對(duì)我國(guó)各地區(qū)科技績(jī)效進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)和分析,為促進(jìn)區(qū)域之間科技均衡發(fā)展提供借鑒和參考。
目前,現(xiàn)有文獻(xiàn)在評(píng)價(jià)衡量科技績(jī)效問題時(shí),過多地看重經(jīng)濟(jì)方面的單一產(chǎn)出。但這些指標(biāo)體系過于簡(jiǎn)單,包含因素較少,不能全面反映科技績(jī)效的整體性。衡量科技績(jī)效不能僅僅只看GDP的增長(zhǎng),還需考慮由此帶來的科技實(shí)力和社會(huì)效益的提高。因此,論文基于全面性、代表性和實(shí)際可操作性的原則,建立了一套較為完整的區(qū)域科技績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分別從科技成果產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三方面來衡量科技績(jī)效水平,具體指標(biāo)構(gòu)成如表1所示。此外,在指標(biāo)的選取和設(shè)立上,盡量采用可比性較強(qiáng)的相對(duì)量指標(biāo)和區(qū)域間具有共性特征的可比指標(biāo),以增加區(qū)域之間的可比性。
論文選取了北京、上海、廣東、江蘇等31個(gè)省(市或區(qū))作為樣本省份。為保證數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和可得性,所有數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》和國(guó)家科技部中國(guó)主要科技指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。限于篇幅的原因,原始數(shù)據(jù)從略。
表1 區(qū)域科技績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
偏最小二乘通徑模型由伍德(Wold)等于上世紀(jì)80年代建立[1]。該方法采用偏最小二乘回歸方法,通過一系列一元或多元線性回歸進(jìn)行迭代求解。當(dāng)各變量集合內(nèi)部存在較高程度的相關(guān)性時(shí),該方法處理的結(jié)果更加可靠有效,是一種比較實(shí)用和有效的線性統(tǒng)計(jì)建模方法[2]。以偏最小二乘通徑模型為基礎(chǔ),2001年古義諾特(C.Guinot)等提出一種復(fù)數(shù)據(jù)表分析方法[3]。在進(jìn)行復(fù)數(shù)據(jù)表分析時(shí),相當(dāng)于設(shè)計(jì)一個(gè)特殊的結(jié)構(gòu)方程模型。模型的左邊由每一個(gè)數(shù)據(jù)表組成,同一個(gè)數(shù)據(jù)表中的所有顯變量都受到同一個(gè)隱變量的影響。而模型的右邊則由所有原始變量組成,由它們提取一個(gè)綜合變量,該變量對(duì)所有原變量的代表性最好,同時(shí)又可以由所有的隱變量進(jìn)行解釋。論文即采用該方法對(duì)我國(guó)區(qū)域科技績(jī)效水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。
根據(jù)復(fù)數(shù)據(jù)表分析方法,構(gòu)造區(qū)域科技績(jī)效評(píng)價(jià)偏最小二乘通徑模型,如圖1所示。該模型圖的左邊分別是反映隱變量科技成果(Y1)、經(jīng)濟(jì)效益(Y2)和社會(huì)效益(Y3)的顯變量組Y11~Y12、Y21~Y25、Y31~Y32;模型的右邊是由所有顯變量組成的一個(gè)大變量組,用Y11~Y32表示,相應(yīng)的隱變量用Y表示。圖中數(shù)字反映的是隱變量之間的路徑關(guān)系。
從圖1中可以看到,以這種方式提取的隱變量Y,一方面可以反映其他隱變量Y1、Y2和Y3所包含的信息,另一方面又與所有原始顯變量之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性,因此,Y可以作為概括原始變量信息的綜合指標(biāo),成為區(qū)域科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)排序指標(biāo)的依據(jù)。
對(duì)所有顯變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,利用偏最小二乘通徑模型進(jìn)行計(jì)算,結(jié)果如表2所示。由表2看出,各組顯變量與其相應(yīng)的隱變量的相關(guān)程度均較高,說明隱變量很好地概括了顯變量組所包含的信息。同時(shí)隱變量Y對(duì)Y11~Y32的多元回歸方程的R2為1.000,可以最大程度地代表原始變量的信息。
圖1 區(qū)域科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)路徑設(shè)計(jì)圖
表2 區(qū)域科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)模型各顯變量的外部權(quán)重及相關(guān)系數(shù)
同時(shí),由表2中可以看出,隱變量Y與所有原始變量均有較高的相關(guān)系數(shù),其中與萬名就業(yè)人員發(fā)明專利擁有量、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重、人均GDP、城市人均可支配收入相關(guān)程度最大,達(dá)到0.85以上;而與代表社會(huì)效益指標(biāo)的工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗相關(guān)程度相對(duì)稍弱,但也分別達(dá)到了0.516和-0.633。這說明隱變量Y不僅能夠代表科技成果產(chǎn)出水平,還能夠很好地反映科技進(jìn)步所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高,可以綜合地反映科技績(jī)效水平。依據(jù)各省市隱變量Y的得分情況對(duì)31個(gè)省市區(qū)科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行排序,結(jié)果如表3所示。
區(qū)域科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,我國(guó)各省市之間科技產(chǎn)出綜合績(jī)效差距較大,其中北京、上海、天津得分最高,分別達(dá)到了3.107、2.640和1.892。而得分最低的青海、寧夏、新疆三地,其科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)得分分別只有-1.175、-1.157和-0.988。其中綜合得分在0以上的只有8個(gè)省份,除北京三市以外,包括廣東、江蘇、浙江、福建、山東五省。究其原因,我國(guó)京、津、滬三市以及沿海各省集中了眾多的科研機(jī)構(gòu)和高等院校,科研力量雄厚,科技投入強(qiáng)度較高,科技成果較為豐富,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)生了明顯的技術(shù)溢出效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中同時(shí)注意保護(hù)環(huán)境,注重可持續(xù)發(fā)展,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗明顯降低。而科技績(jī)效得分較低的省市則主要表現(xiàn)為科技力量薄弱,科技投入過少,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,或者以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),節(jié)能降耗水平較低。從實(shí)際數(shù)據(jù)來看,以北京為例,2009年其萬人技術(shù)成果成交額為5404.5萬元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到了26.57%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗僅為0.714噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。我國(guó)科技績(jī)效水平較低的省份主要集中在西部地區(qū)。其中,2009年萬人技術(shù)成果成交額最低的廣西只有2.1萬元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重最低的新疆只有0.33%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗最高的寧夏達(dá)到了3.954噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。
表3 2009年我國(guó)各省市區(qū)科技績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分
結(jié)合圖1有關(guān)信息可以發(fā)現(xiàn),科技產(chǎn)出綜合績(jī)效Y是科技成果Y1、經(jīng)濟(jì)效益Y2和社會(huì)效益Y3的綜合體現(xiàn),其路徑系數(shù)分別為0.284、0.633和-0.206,即:
Y=0.284Y1+0.633Y2-0.206Y3
其中經(jīng)濟(jì)效益是科技績(jī)效的主要體現(xiàn),其路徑系數(shù)為0.633,而科技成果產(chǎn)出對(duì)科技績(jī)效的路徑系數(shù)只有0.284,尚不到經(jīng)濟(jì)效益路徑系數(shù)的一半。如果不重視科技成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,即使科技成果直接產(chǎn)出再多,其科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)水平也會(huì)處于較低水平。陜西、甘肅兩省是我國(guó)西部地區(qū)科研實(shí)力較強(qiáng)的兩個(gè)地區(qū),其境內(nèi)的西安、蘭州分別匯集了西安交通大學(xué)、蘭州大學(xué)等一批國(guó)內(nèi)知名高校和科研機(jī)構(gòu)。就科技產(chǎn)出而言,兩省分別排在第10位和第16位,然而其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻未因此而得到快速發(fā)展,占工業(yè)增加值的比重分別只有8.26%和4.44%,其經(jīng)濟(jì)效益得分為-0.432和-0.859,分別排在經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的第17位和29位,從而導(dǎo)致兩省的科技績(jī)效綜合排名分別降到了第16位和26位。
在社會(huì)效益指標(biāo)中單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗是一個(gè)逆向指標(biāo),是衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)??萍歼M(jìn)步必須與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、自然的和諧科學(xué)發(fā)展。如果科技產(chǎn)出對(duì)可持續(xù)發(fā)展作用不明顯,也將影響到科技績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)。東北三省作為我國(guó)重要的工業(yè)基地,集聚了大批的科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員,遼寧、吉林、黑龍江三省的科技產(chǎn)出水平分別排列第5、9、8位,但是其單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗卻居高不下,分別高達(dá)1.704、1.520和1.354噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,致使其社會(huì)效益排名分別落到了第20、21和19位,從而導(dǎo)致其科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)分別滑落到第11、14和22位。
通過建立包括科技產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等隱變量在內(nèi)的區(qū)域科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用偏最小二乘分析模型對(duì)我國(guó)區(qū)域科技績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。該方法能夠較好地反映原始變量所包含的主要信息,同時(shí)又可以較好地解釋各隱變量對(duì)區(qū)域科技績(jī)效的影響程度。研究結(jié)果顯示,區(qū)域科技綜合績(jī)效是科技產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的綜合反映,其影響系數(shù)分別為0.284、0.633和-0.206,所得結(jié)論客觀、可信,較有說服力。
區(qū)域科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,我國(guó)各省市之間科技綜合績(jī)效存在較大的差異,東南沿海地區(qū)等省市由于科技投入強(qiáng)度較高,科研實(shí)力雄厚,同時(shí)注重科技成果轉(zhuǎn)化和可持續(xù)發(fā)展,區(qū)域科技績(jī)效綜合評(píng)價(jià)得分較高。我國(guó)科技績(jī)效水平較低的省份主要集中在西部地區(qū),由于科技實(shí)力薄弱,且科技成果轉(zhuǎn)化速度較慢,未充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,同時(shí)沒有將科技進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來,科技進(jìn)步造成的社會(huì)效益提高有限,影響了其科技績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
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