文/齊權(quán)平

街道社區(qū)工作事無(wú)巨細(xì)，關(guān)乎民生，責(zé)任不可謂不大，無(wú)論哪項(xiàng)，都離不開(kāi)干部的認(rèn)真落實(shí)，尤其是黨員干部的帶頭行動(dòng)和居民黨員的積極參與。結(jié)合十八大精神，街道社區(qū)工作要在有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上多做文章，筑牢基層服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。

細(xì)化服務(wù)區(qū)域，提高社區(qū)居民參與度。2013年，呼和浩特市賽罕區(qū)大學(xué)西路街道辦事處在“以人為本，突出服務(wù)，和諧發(fā)展”工作思路的指導(dǎo)下，確定了“網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶+居民代表”社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。在所轄的十個(gè)社區(qū)中積極發(fā)揮黨員帶動(dòng)作用，發(fā)揮網(wǎng)格單元的作用。社區(qū)黨總支（黨支部）在居民黨員中挑選一些熱心社區(qū)公益事務(wù)、群眾基礎(chǔ)好、精力充沛的老黨員擔(dān)當(dāng)樓棟（單元）的黨員中心戶，影響和帶動(dòng)樓棟（單元）更多的黨員、入黨積極分子和群眾參與到社區(qū)事務(wù)中，讓他們關(guān)心社區(qū)活動(dòng)，積極參與社區(qū)治理，為居民自治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在黨員中心戶的影響下，居民踴躍參加社區(qū)網(wǎng)格黨小組組織的活動(dòng)，為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

幫扶服務(wù)入戶，提升社區(qū)和諧度。在營(yíng)造社區(qū)互敬和改善環(huán)境方面，大學(xué)西路街道辦事處實(shí)施“志愿者服務(wù)+義工服務(wù)”工作機(jī)制，要求街道所屬13個(gè)部門的65名黨員定期參加義工服務(wù)。為了更有效地開(kāi)展活動(dòng)，街道成立了“彤心”志愿者服務(wù)隊(duì)，佩戴隊(duì)徽，亮明隊(duì)旗，短短數(shù)月，服務(wù)隊(duì)員已由黨員擴(kuò)大到團(tuán)員青年、入黨積極分子、社區(qū)民生志愿者干部、大學(xué)生等，注冊(cè)200多人。駐區(qū)三所大學(xué)（內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)）所在的社區(qū)開(kāi)展志愿者服務(wù)已有多年，隊(duì)伍規(guī)模大，活動(dòng)內(nèi)容多，但活動(dòng)的社會(huì)影響面窄，重形式輕服務(wù)的傾向明顯。在社區(qū)黨員和大學(xué)生黨員的帶動(dòng)下，采取各具特色的志愿者服務(wù)和義工服務(wù)，活動(dòng)質(zhì)量明顯提高。對(duì)兩所中學(xué)、三所小學(xué)所在的社區(qū)，采取黨員服務(wù)隊(duì)伍“走進(jìn)校園”和中小學(xué)生走進(jìn)社區(qū)相結(jié)合的方式，讓黨員教師、黨員大學(xué)生、黨員社工、居民老黨員與中小學(xué)生實(shí)現(xiàn)課堂內(nèi)外的互動(dòng)與交流，用身邊人身邊事引導(dǎo)中小學(xué)生樹立崇高的人生觀、正確的世界觀和科學(xué)的價(jià)值觀。對(duì)特殊困難家庭采取以“義工服務(wù)”為主的幫扶，把黨的溫暖送到最需要的地方。

發(fā)揮制度、機(jī)制優(yōu)勢(shì)，提高居民和單位的滿意度。大學(xué)西路街道辦事處發(fā)揮黨建聯(lián)席會(huì)這一制度優(yōu)勢(shì)，按照承諾事項(xiàng)多少及完成難易程度，將10個(gè)社區(qū)分成三類，按批次有步驟予以解決。第一批是學(xué)府花園路社區(qū)、前進(jìn)巷社區(qū)和新建東街社區(qū)；第二批是興安南路社區(qū)、四千米社區(qū)、師大社區(qū)和牧機(jī)所社區(qū)；第三批是內(nèi)大社區(qū)、農(nóng)大社區(qū)和群英社區(qū)。讓黨建聯(lián)席會(huì)成為拉近社區(qū)黨總支（黨支部）與居民、“兩新”組織、駐區(qū)單位的橋梁和紐帶。

社區(qū)黨總支（黨支部）發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)（經(jīng)濟(jì)組織）、各類協(xié)會(huì)（團(tuán)體）中黨的組織、駐區(qū)企業(yè)（單位）黨的組織及居民黨員代表，探討解決共同關(guān)心的一系列問(wèn)題，形成合作機(jī)制制度。街道聯(lián)合黨工委中的每個(gè)分支部都同心協(xié)力，既要為促成“兩新”組織等社會(huì)力量的組織化做工作，又要管理好自己的黨員；既要讓街道辦事處內(nèi)各類黨組織發(fā)揮應(yīng)有作用，又要讓黨員行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮黨員的帶頭作用。具體做法是，推行黨員雙向服務(wù)，下聽(tīng)民聲上饋民意，縮短黨群距離，減少信息損耗，提高辦結(jié)時(shí)效。