文/唐勇 王章

近年來，土默特右旗按照新型工業(yè)強(qiáng)旗與文化生態(tài)立旗并重的發(fā)展思路，牢牢把握打造包頭市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、新型工業(yè)基地和內(nèi)蒙古西部商貿(mào)物流中心、文化休閑中心的發(fā)展定位，著力加快新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，土右旗將以區(qū)、市兩級全委會(huì)和人代會(huì)精神為指導(dǎo)，全力壯大縣域經(jīng)濟(jì)、加快新型中等城市建設(shè)進(jìn)程。確保2013年全旗生產(chǎn)總值和地方財(cái)政總收入分別增長16%、18.6%以上，分別達(dá)到330億元、31.7億元以上；城鄉(xiāng)居民收入分別增長16%以上，分別達(dá)到27530元和13300元以上。

一是大力推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建新型工業(yè)體系。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化”發(fā)展要求，加快工業(yè)向新型化和集群化方向邁進(jìn)，組織實(shí)施總投資439億元的千萬元以上重大項(xiàng)目115個(gè)，全力推動(dòng)華電土右電廠2臺(tái)66萬千瓦發(fā)電機(jī)組、大地金輝16萬噸鋁板帶、友多光電藍(lán)寶石單晶生產(chǎn)、寰達(dá)天然氣液化等70個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營，泛海煤化工、山晟循環(huán)經(jīng)濟(jì)二期等項(xiàng)目加快建設(shè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到306億元，增長22%以上。年內(nèi)形成130萬千瓦電力、1350兆瓦切片電池片組件、5億立方米天然氣生產(chǎn)能力，煤電、光伏、煤化工等主導(dǎo)新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，工業(yè)增加值達(dá)到170億元以上。圍繞產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)品配套、企業(yè)協(xié)作思路，年內(nèi)至少引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)，到位資金40億元以上，年內(nèi)園區(qū)營業(yè)收入達(dá)到270億元，力爭晉升為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。

二是壯大煤炭物流產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢，依托已經(jīng)建成的6個(gè)煤炭物流園區(qū)（儲(chǔ)運(yùn)場）、5個(gè)千萬噸級大型環(huán)保裝車基地以及蒙西煤炭交易中心，進(jìn)一步壯大煤炭物流業(yè)，全年煤炭產(chǎn)銷量突破8000萬噸，其中鐵路發(fā)運(yùn)量達(dá)到4000萬噸。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)總投資52.5億元的敕勒川現(xiàn)代物流園區(qū)、小商品綜合市場、建材商貿(mào)物流城建設(shè)，引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代百貨、電子商務(wù)、金融信貸等商貿(mào)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到38億元以上。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培植新的稅收增長點(diǎn)。

三是轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展方式，全力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，做大做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中投入、統(tǒng)籌建設(shè)，三年內(nèi)完成全部農(nóng)田改造。立足打造呼包鄂區(qū)域重要的肉羊供應(yīng)基地和“菜籃子”基地，依托小尾羊龍頭企業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖群體和規(guī)模，年內(nèi)旗財(cái)政擬投入5000萬元補(bǔ)貼資金，新建肉羊萬只養(yǎng)殖園區(qū)3個(gè)、千只小區(qū)5個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場10個(gè)，新增基礎(chǔ)母羊10萬只以上，存欄達(dá)到100萬只以上，出欄肉羊200萬只以上。在建成蔬菜保護(hù)地4.9萬畝的基礎(chǔ)上，年內(nèi)蔬菜保護(hù)地發(fā)展到6萬畝。延伸發(fā)展“農(nóng)家樂”、“林果采摘”、“休閑觀光”等特色農(nóng)業(yè)。

四是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，全面加強(qiáng)文化生態(tài)建設(shè)。依托地處敕勒川核心區(qū)的優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)發(fā)展敕勒川文化，加快推進(jìn)以“一主園、四輔區(qū)”為主框架的敕勒川文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力打造敕勒川文化品牌。美岱召景區(qū)建成國家4 A級景區(qū)，敕勒川文化交流和創(chuàng)研中心打造成國家3 A級旅游景點(diǎn)。大力加強(qiáng)文化產(chǎn)品開發(fā)，投資3000萬元?jiǎng)?chuàng)作30集電視劇《三娘子傳奇》，投資400萬元的10集大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《敕勒川》近期將在央視頻道播出。辦好兩年一度的二人臺(tái)藝術(shù)節(jié)。年內(nèi)新建20家文化大院、5個(gè)農(nóng)村小劇場、30個(gè)文化活動(dòng)室和10個(gè)文化資源共享點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高煤矸石等資源循環(huán)利用水平，抓好重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。完成天然林保護(hù)、大青山南坡綠化等6.2萬畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)綠帶屏障，全旗森林覆蓋率達(dá)到28%。加快28萬畝黃河濕地保護(hù)性開發(fā)，構(gòu)筑沿河生態(tài)屏障。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。按照“一城雙核多點(diǎn)”布局，努力建設(shè)包頭市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),加快城區(qū)建設(shè),繼續(xù)完善城市總體功能，加大重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)改造力度。制定支持中心集鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)惠政策，加快中心集鎮(zhèn)發(fā)展。因地制宜打造一批集聚帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)。啟動(dòng)實(shí)施“十村示范、百村整治”工程和水澗溝門城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)，力爭把阿勒坦大道沿線建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶。集中打造城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)村、亮點(diǎn)村鎮(zhèn)。加大民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入，投資8.8億元為民興辦10件好事實(shí)事，努力構(gòu)建平安、和諧新土右。