◆肖 格 / 文

2013年1月1日，上海市政府以一號文的形式頒布了《上海市質量發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是上海為進一步提高總體質量水平，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，根據(jù)國務院《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》及《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》制定的?！兑?guī)劃》圍繞質量安全和質量發(fā)展兩個基本面，設定目標、明確任務、落實責任。明確提出要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持“質量是上海的生命”指導方針，將質量發(fā)展作為本市“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”的重要戰(zhàn)略舉措，完善質量工作機制，強化質量法治，落實質量責任，創(chuàng)新質量文化，把上海打造成具有國際競爭力的質量高地。

打造質量高地，離不開企業(yè)的行動。據(jù)悉，《規(guī)劃》頒布以來，一些上海企業(yè)已經(jīng)開始學習貫徹，他們有的將《規(guī)劃》作為2013年質量月的宣貫重點，有的計劃將《規(guī)劃》和企業(yè)內部質量規(guī)劃的結合。3月8日，本社舉行企業(yè)座談會，邀請滬上企業(yè)暢談了學習貫徹落實《規(guī)劃》的情況以及企業(yè)質量工作的實踐。

創(chuàng)新驅動，促進裝備制造業(yè)發(fā)展

《規(guī)劃》提出，到2015年，“先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)中達到國際先進水平的產品產值比重不斷提升；重點行業(yè)自主品牌出口產品比重達到30%；質量損失率低于全國平均水平50%以下；工業(yè)能源綜合利用率比2010年提高5個百分點，形成一批以我為主的技術和產品標準，實現(xiàn)先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)質量發(fā)展與國際同步?！边€特別明確高端裝備制造產業(yè)“技術、質量與可靠性達到或接近國際先進水平”。這對上海的高端裝備制造業(yè)來說，是一次挑戰(zhàn)，也是當前發(fā)展環(huán)境和競爭環(huán)境中必須達到的要求。

汽輪機廠：以技術創(chuàng)新為導向，搶占電站裝備技術制高點

參加座談會的上海汽輪機廠是上海裝備制造業(yè)中重要的一員。當前，企業(yè)的運行必須解決好產量、安全、質量、經(jīng)濟效益之間的關系。參加會議的質保部陸秋方坦言，《質量發(fā)展綱要》和《上海市質量發(fā)展規(guī)劃》為企業(yè)發(fā)展指明了方向，就是企業(yè)必須走創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的道路，把技術進步、管理提升落實到企業(yè)發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)，適應市場和顧客的需求，搶得先機。

他們提出要優(yōu)化技術，依靠設計保證，推進技術進步。他們密切關注競爭對手，把握“大容量、高參數(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)?！钡姆较颍罅Πl(fā)展超臨界和超超臨界汽輪機的核心技術以及核電、燃氣輪機的核心技術，確立綜合競爭優(yōu)勢。在設計開發(fā)過程中，他們依托自主創(chuàng)新的技術開發(fā)平臺，不斷進行新技術的自主開發(fā)，制定了“預研一代、研制一代、改進一代”的中長期新產品開發(fā)計劃。以“自主開發(fā)、科研先行、科學嚴謹”為三大原則，以可持續(xù)發(fā)展為方向，在大功率火電機組、大功率核電機組和重型燃氣輪機聯(lián)合循環(huán)等方面大力提升技術開發(fā)能力。與此同時，上汽廠還注重強化核心制造能力，通過優(yōu)化工藝，以及各類高精度，高功效的數(shù)控加工設備的使用，保證產品的加工制造質量，提升品牌形象。

上鍋廠：關注環(huán)保產業(yè)，提升質量管理水平

同為裝備制造業(yè)的上海鍋爐廠在學習了《規(guī)劃》后，深刻感到以質取勝、品牌發(fā)展、標準引領三大戰(zhàn)略對企業(yè)發(fā)展的重要性。他們以書面形式，交流了學習《規(guī)劃》的體會和實踐。

他們認為，在上海環(huán)境約束及資源供給將日益趨緊，勞動力等傳統(tǒng)發(fā)展要素將逐步弱化，質量、技術成為促進本市發(fā)展方式創(chuàng)新轉變、產業(yè)結構轉型升級的重要基礎時期，上鍋廠要想保持持續(xù)發(fā)展，就必須加大創(chuàng)新力度，關注新興產業(yè)，以高質量產品得到市場認可。為此，他們提出了四大舉措：（一）做強做大環(huán)保產業(yè)。大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能產業(yè)，研究開發(fā)更加環(huán)保的產品。近期，公司把已有的燃燒系統(tǒng)、尾部脫硫等技術優(yōu)化成系統(tǒng)的解決能力，在做大環(huán)保產業(yè)的同時，履行了企業(yè)的社會責任。（二）加速轉型升級，提高市場占有率。堅持以煤為基，多元發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。做到全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新體制機制，切實將轉型發(fā)展貫穿到企業(yè)的各項工作的始終。（三）加快信息化建設，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。通過信息化技術與生產、經(jīng)營、管理的融合，促進業(yè)務流程不斷優(yōu)化。下階段要根據(jù)實際需要和適當超前的原則，制定公司的信息化建設規(guī)劃和實施辦法。充分利用信息技術，全面改造傳統(tǒng)產業(yè)的生產和管理模式，努力實現(xiàn)從產品設計、工藝編排、生產制造、市場銷售、質量控制機成本管控全過程的信息化。（四）推行“零缺陷”理念，踐行企業(yè)質量文化。建立、完善“零缺陷”工作標準，堅持“誰主管誰負責，誰制造誰負責”的原則，真正做到全員、全面、全過程參與到公司質量管理體系運行中，營造以顧客為中心，零缺陷為核心的企業(yè)質量環(huán)境。

轉型發(fā)展，塑造品牌新內涵

未來十年，是上海加快構建和諧社會的重要機遇期。同時，隨著國際化進程的加快，上海參與國際市場競爭的深度和廣度將明顯提升，質量、品牌必然成為城市核心競爭力的重要內容?！兑?guī)劃》中對品牌格外關注，在“主要任務”中“品牌發(fā)展”被列為三大戰(zhàn)略之一，要“提升產品和服務質量水平；促進企業(yè)自主開發(fā)核心技術，加強自主品牌建設”；在各個產業(yè)的發(fā)展目標中，消費生產領域、先進制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產業(yè)、服務業(yè)中，《規(guī)劃》對品牌培育都有著具體而明確的要求。這些要求也是上海“領頭羊”企業(yè)的追求。打造現(xiàn)代化國際大都市，上海需要有一批與其地位相匹配的品牌企業(yè)，要讓一個品牌富有活力，就要不斷豐富其內涵，用過硬的質量支撐產品和服務。交流中不少企業(yè)談及了企業(yè)正在進行的轉型之路，他們有的改變自身的業(yè)務范圍，有的強化核心業(yè)務領域，試圖走出一條質量效益之路，他們也從多個維度豐富了企業(yè)品牌的內涵。

上海城建：從施工型企業(yè)轉型為城市綜合服務運營商

從過去的施工型企業(yè)轉型為城市綜合服務運營商，上海城建集團的品牌內涵發(fā)生了變化。上海城建集團作為上海城市基礎設施建設的主力軍，致力于服務國家城鎮(zhèn)化發(fā)展目標，走工業(yè)化與信息化深度融合的發(fā)展之路，通過提升工程建設的服務質量，實現(xiàn)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、提升發(fā)展。。

質保部陳幸鈞介紹說，在轉型發(fā)展過程中，城建集團以“設計引領，投資帶動”開發(fā)企業(yè)服務功能，從過去的施工型企業(yè)轉型為城市綜合服務運營商。在城建集團統(tǒng)一領導和協(xié)調指揮下，集團創(chuàng)新發(fā)展模式，聯(lián)合了設計院、投資公司等相關企業(yè)，組成聯(lián)合艦隊涉水全國市場，將產業(yè)鏈向核心業(yè)務的前后兩端延伸，以企業(yè)的優(yōu)勢和專業(yè)能力為建設單位解決難題，提供優(yōu)化方案，使建設單位實現(xiàn)從城市規(guī)劃藍圖到項目建成的跨越。

在創(chuàng)新發(fā)展過程中，集團通過信息技術與項目管理的深度融合，提高了工程質量和施工安全，使工程施工在精度、穩(wěn)定性、可靠性、安全性等多方面躍上新的臺階。集團在地下盾構施工中嘗試可視化操作和監(jiān)控，實現(xiàn)對盾構設備運行信息、管材安全信息、“地下施工人員到位“信息的全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)管。

這一系列舉措，使城建集團的品牌形象發(fā)生了新的變化，從原本的施工企業(yè)變成了更具創(chuàng)新精神，更具科技含量的綜合性建設施工企業(yè)。

寶大祥：老字號新業(yè)務，逐步占領市場

寶大祥在老上海人的心中，那是“三大祥”——協(xié)大祥綢布商店、寶大祥綢布商店、信大祥綢布商店中的一“祥”。二十世紀初，三個老字號在上海老城廂東門外大街先后創(chuàng)辦，都以棉布經(jīng)營為特色，后來皆成為上海紡織面料零售業(yè)的巨擘，享譽海內外?？墒侨缃裾f起寶大祥，年輕人想到的大概全是寶大祥青少年兒童購物中心。

寶大祥青少年兒童購物（集團）有限公司位于南京東路，現(xiàn)已成為滬上乃至全國兒童百貨行業(yè)最成功的領頭軍。連鎖門店遍布上海黃浦、楊浦、青浦、虹口、普陀、浦東、金山、閔行、寶山、嘉定、奉賢十一個區(qū)，并在江蘇、浙江、湖北武漢成功開設了四家門店，目前門店總數(shù)達到十九家及一家網(wǎng)上商城。

品牌的發(fā)展，離不開質量的支撐。質量物價部的楊智琴介紹說，公司供應商眾多，質量控制是重中之重。他們和纖檢所開展共建活動，定期送檢，通過第三方檢測保證產品質量。他們還建立供應商管理平臺、各個門店的協(xié)同管理平臺，一旦發(fā)現(xiàn)質量問題，及時通知各個門店。對進入門店的商品，各個門店還要進行相應的復檢，這一道道措施，發(fā)揮了有效的作用。這些系統(tǒng)的方法，保證了產品的質量，贏得了市場的認可，提升了品牌的形象。

以質取勝，把握發(fā)展新機遇

質量是企業(yè)的生命，質量發(fā)展的基礎、源泉和動力在企業(yè)，質量安全的主要責任在企業(yè)?！兑?guī)劃》從嚴格企業(yè)質量主體責任、提高企業(yè)管理水平、加快企業(yè)技術創(chuàng)新、推動企業(yè)履行社會責任等四個方面入手，進一步促進企業(yè)增強質量意識、法制意識、誠信意識、風險意識，依法開展生產經(jīng)營活動，不斷提高產品和服務質量。學習《規(guī)劃》，企業(yè)更加體會到以質取勝的重要性，只有真正以質取勝，企業(yè)才能騰飛，才能獲得持續(xù)的發(fā)展。從建章立制到運用質量方法；從傳播質量文化到履行社會責任，企業(yè)們在座談中表示通過對《規(guī)劃》的學習，他們的質量工作有了方向，目標更加明確。

商飛：質量就是素質

兩會期間，全國政協(xié)委員、中國商用飛機有限責任公司副總經(jīng)理吳光輝接受采訪時表示C919有望明年底首飛。2013年成為C919項目工程發(fā)展階段關鍵一年。

那么商飛的質量工作做得怎么樣了呢？科技質量部孟淑紅介紹說，質量決定民機研制成敗，是航空企業(yè)生存的根基、是企業(yè)素質的綜合體現(xiàn)。公司很早就確定了“以質量求生存、以質量促發(fā)展、以質量保成功”的指導思想。樹立了“質量就是生命、質量就是責任、質量就是素質”的價值觀。近年來公司設置了型號總質量師，明確了各級各類人員的質量職責和研制過程的質量控制要求。建立了項目質量例會制度、信息報告制度、供應商質量代表制度、專項審核制度等，確保項目設計、制造、試驗、試飛和客戶服務全過程質量受控。

質量方法和工具是提升質量管理效率和水平的利器。公司狠抓雙五歸零，分析根本原因，強調舉一反三，圍堵可能遺漏的問題隱患，加強了質量問題的有效解決；積極倡導過程方法，明確職責、優(yōu)化流程、量化管理；大力推廣QC方法，運用常用的QC七種工具，分析解決質量問題，持續(xù)改進工作質量；試點實施精益制造，探索精益管理之路，為實現(xiàn)精益企業(yè)的目標積累經(jīng)驗。

2013年，商飛將按照《規(guī)劃》中的要求，深入推進以質取勝戰(zhàn)略，打造質量高地，并將《規(guī)劃》作為今年質量學習的重點，作為今年質量月活動宣貫的重點，現(xiàn)在商飛已經(jīng)將《規(guī)劃》放在企業(yè)內網(wǎng)上，供廣大員工學習，以提升員工的質量意識。

和黃：質量是生存的根本

《規(guī)劃》中明確提出“加強對中成藥、中藥飲片等藥品質量安全監(jiān)管，生物藥品監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在97%左右”，上海和黃藥業(yè)是滬上首家中藥合資企業(yè)，學習《規(guī)劃》，企業(yè)感到質量工作更有方向了，生產有了一條主線。

質量部姜艷艷介紹說，對于一個制藥企業(yè)來說，質量關乎企業(yè)生存發(fā)展。誠信、規(guī)范、高效、創(chuàng)新、樹立“品牌質量”是公司的質量方針。公司認為質量形成于產品研究設計、中試、制造、銷售、服務和使用的全過程。必須使產品壽命周期全過程中影響產品質量的各種因素，始終處于受控狀態(tài)，實行全流程的、全員參加的全面GMP質量管理，始終提供符合質量標準和用戶滿意的產品。公司建立了全面的質量監(jiān)控網(wǎng)絡，按照公司制定的目標、任務，從總經(jīng)理、質量部到車間實行責任到人，每個環(huán)節(jié)、每道工序層層把關。對藥品材料購進、入庫、領料、投料前檢查、生產過程控制、中間品檢驗、內外包裝、成品檢驗復驗等實行立體式、全方位監(jiān)控，保證了藥品“安全、有效、均一、可控”。

學習《規(guī)劃》后，公司會引入更多的在別的行業(yè)廣泛運用的質量改進工具，例如精益生產，5S等，借鑒別的行業(yè)的先進經(jīng)驗，更好地提升產品質量。

麥德龍：主動行動，推進行業(yè)責任意識提升

“學習《規(guī)劃》后，要將《規(guī)劃》和企業(yè)的質量發(fā)展計劃結合起來，繼續(xù)做好質量工作?！弊剷蟻碜喳湹慢堎|量部門的沈婷介紹了麥德龍的一些經(jīng)驗。

一直以來麥德龍致力于從農田到餐桌保證食品安全。他們是較早在流通領域引入食品追溯機制的企業(yè)，通過第三方的追溯機制的建立，每一個顧客都可以清楚地了解食品的“來龍去脈”。從2011年開始他們還在門店推廣食品安全危害分析，對食品質量實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。對麥德龍而言，供應商管理一直是質量工作的重點和難點。為此他們將供應商進行分級管理，對供應商進行評估，根據(jù)不同級別深入到供應商生產現(xiàn)場，確保產品質量可控。

在履行社會責任方面，麥德龍也積極行動走在前列。目前他們提出，進入麥德龍的紙品，必須是通過FSC森林認證的產品，也就是這一紙品是來自于“可持續(xù)發(fā)展”的森林，而將那些有亂砍伐森林嫌疑的紙品企業(yè)拒之門外。以這種方式來履行自己的社會責任，也促進更多的紙品企業(yè)重視環(huán)保工作。

質量是企業(yè)的生命，質量發(fā)展的基礎、源泉和動力在企業(yè)。沒有企業(yè)的積極踐行，打造質量高地的目標就難以實現(xiàn)?！兑?guī)劃》強調要“強化企業(yè)質量主體作用”，滬上廣大企業(yè)正積極行動，市質協(xié)也將積極宣貫《規(guī)劃》，提升企業(yè)的質量意識，責任意識。