山亭區(qū)地處沂蒙山區(qū)西南麓，境內(nèi)大小山頭5000多個(gè)，道路崎嶇，交通不便。山里農(nóng)民存取款頻繁往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城金融網(wǎng)點(diǎn)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，路途遙遠(yuǎn)，“把金融服務(wù)送到家門口”的愿望極為迫切。

山亭聯(lián)社立足山區(qū)實(shí)際，把金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)工程作為工作重點(diǎn)，跟著農(nóng)民的愿望走，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用，不斷完善工作機(jī)制，拓寬服務(wù)渠道，大力推進(jìn)山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)工作，基本實(shí)現(xiàn)了“村村都有POS機(jī)，家家用上銀行卡，金融機(jī)具全覆蓋”的目標(biāo)，打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，建立了一條支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)的“支付綠色通道”，使廣大農(nóng)民充分享受安全、便捷、豐富、高效的金融服務(wù)，滿足農(nóng)村居民不斷增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求。

一、完善“三項(xiàng)”工作機(jī)制，形成農(nóng)村金融服務(wù)工作的整體合力

我們把推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)建設(shè)作為支持“三農(nóng)”發(fā)展、提升農(nóng)村金融服務(wù)水平和推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要手段，提高認(rèn)識(shí)，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)考核，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。

（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。積極協(xié)調(diào)山亭區(qū)政府成立了常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)金融辦、財(cái)政局、聯(lián)社、供銷社主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)農(nóng)村農(nóng)村金融服務(wù)建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。區(qū)聯(lián)社下發(fā)了《山亭區(qū)農(nóng)村信用社農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見》，成立了由理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各業(yè)務(wù)部門和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)實(shí)施。

（二）完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。我們向人民銀行、省聯(lián)社棗莊辦事處和地方政府及時(shí)匯報(bào)、溝通，得到了大力支持。人行棗莊中心支行將我聯(lián)社作為銀行卡助農(nóng)取款試點(diǎn)單位，從政策協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推廣、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和機(jī)具購(gòu)置等方面給予便利。省聯(lián)社棗莊辦事處領(lǐng)導(dǎo)多次深入山區(qū)農(nóng)村調(diào)研指導(dǎo)，從資金、政策上大力傾斜。區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門積極配合，認(rèn)真組織推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)工程。聯(lián)社與區(qū)供銷社簽訂了合作協(xié)議，利用其超市、便利店等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布放金融結(jié)算機(jī)具。

（三）完善考核激勵(lì)機(jī)制。山亭區(qū)政府在財(cái)政較為緊張的情況下，對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù)購(gòu)置設(shè)備和發(fā)生業(yè)務(wù)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。聯(lián)社將支付環(huán)境建設(shè)納入網(wǎng)點(diǎn)月度、年度考核，與網(wǎng)點(diǎn)績(jī)效工資掛鉤，多次開展“銀行卡、特約商戶業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)”，制定了自助設(shè)備、電子銀行和POS業(yè)務(wù)推廣方案，專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支付結(jié)算業(yè)務(wù)的拓展工作，并對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)點(diǎn)辦理的存取款業(yè)務(wù)按筆數(shù)給予管理員計(jì)酬，為管理員購(gòu)買保險(xiǎn)，提高了多方參與農(nóng)村金融服務(wù)的積極性。

二、采取“三化”宣傳方式，提高農(nóng)村居民現(xiàn)代金融意識(shí)

針對(duì)農(nóng)村居民現(xiàn)代金融知識(shí)少、非結(jié)算意識(shí)差和結(jié)算方式單一的實(shí)際，我們以網(wǎng)點(diǎn)的柜面宣傳為基地，以農(nóng)村金融服務(wù)點(diǎn)為突破口，進(jìn)村入戶，通過多種形式宣傳先進(jìn)的支付結(jié)算知識(shí)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民使用各種非現(xiàn)金支付工具，促進(jìn)農(nóng)村居民支付習(xí)慣的根本性改變。

（一）宣傳形式多樣化。我們選拔支付結(jié)算信息聯(lián)絡(luò)員1名，支付結(jié)算業(yè)務(wù)宣講員2名，專門組織推進(jìn)支付結(jié)算業(yè)務(wù)宣傳工作。制作了《支付結(jié)算業(yè)務(wù)介紹》、《泰山卡簡(jiǎn)介》、《電話POS業(yè)務(wù)知識(shí)介紹》、《自助設(shè)備使用知識(shí)》和各類電子銀行業(yè)務(wù)介紹等宣傳材料20余種，印刷墻體廣告126處，充分利用傳媒平臺(tái)、電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)宣傳效果，使金融結(jié)算知識(shí)得到普及。

（二）積極引導(dǎo)長(zhǎng)效化。制作了助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌500余個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民就近辦理取款、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等業(yè)務(wù)。通過在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)期張貼海報(bào)、設(shè)置宣傳欄、散發(fā)業(yè)務(wù)材料，營(yíng)業(yè)柜員在業(yè)務(wù)辦理過程向客戶講解、推介，大堂經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)解答客戶問題等方式宣傳先進(jìn)的支付結(jié)算業(yè)務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)客戶使用電子化支付服務(wù)，增強(qiáng)了農(nóng)民的非現(xiàn)金支付結(jié)算意識(shí)。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)多元化。定期組織全員支付結(jié)算業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)操作技能和電子銀行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次開展農(nóng)民自助終端管理員業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，上門對(duì)POS商戶和助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)，提高了服務(wù)技能。同時(shí)，對(duì)自助終端管理員和助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)工作人員講授風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理知識(shí)，防范各類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、選準(zhǔn)“三個(gè)”著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)的廣覆蓋

為推進(jìn)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們先后投入資金1100萬元，加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備投入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村金融服務(wù)的廣覆蓋，極大方便了農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)。

（一）以電子機(jī)具布放為著力點(diǎn)，使山區(qū)人民足不出村就能存取款。及早謀劃，科學(xué)規(guī)劃，先后安裝各類自助設(shè)備56臺(tái)，網(wǎng)銀體驗(yàn)機(jī)21臺(tái)，農(nóng)民自助服務(wù)終端20臺(tái)，POS機(jī)1993臺(tái)，設(shè)立銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)599個(gè)。自助設(shè)備網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到281%，農(nóng)民自助服務(wù)終端覆蓋41個(gè)行政村12000余戶居民，助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助設(shè)備、服務(wù)終端和助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)在山區(qū)農(nóng)村形成較為完善的支付結(jié)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）以銀行卡發(fā)放為著力點(diǎn)，給山區(qū)人民帶來便捷生活方式。上山進(jìn)村入戶，積極宣傳銀行卡安全方便、功能強(qiáng)大、手續(xù)費(fèi)最低等特點(diǎn)，通過發(fā)放補(bǔ)貼、代理電費(fèi)，建設(shè)使用載體，豐富受理渠道等方式向農(nóng)村居民推介銀行卡，目前正在舉辦第4期刷卡消費(fèi)有獎(jiǎng)活動(dòng)，優(yōu)化了銀行卡用卡環(huán)境，提高了銀行卡的知名度和使用率。目前，已發(fā)放銀行卡18.85萬張。山區(qū)人民只要一卡在手，無論是家門口存取款，還是在大城市購(gòu)物消費(fèi)，都非常方便快捷。

（三）以推廣電子銀行業(yè)務(wù)為著力點(diǎn)，讓山區(qū)人民享受現(xiàn)代金融服務(wù)。省聯(lián)社開發(fā)出電子銀行業(yè)務(wù)后，我聯(lián)社全力向農(nóng)村地區(qū)推廣，印發(fā)了詳細(xì)的《電子銀行業(yè)務(wù)操作手冊(cè)》，對(duì)各類產(chǎn)品免收工本費(fèi)，營(yíng)業(yè)柜員、客戶經(jīng)理和大堂服務(wù)人員上門講解網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行使用方法，受到農(nóng)民朋友歡迎。目前，已發(fā)展發(fā)展手機(jī)銀行7112戶，個(gè)人網(wǎng)銀1.27萬戶，企業(yè)網(wǎng)上銀行435戶。借助現(xiàn)代化的支付手段，山區(qū)人民足不出戶就可辦理轉(zhuǎn)賬、查詢和網(wǎng)上購(gòu)物等業(yè)務(wù)。

通過開展金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)工程，我們把黨的惠農(nóng)金融政策送到到了千家萬戶，使金融服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū)，貼近到農(nóng)戶、農(nóng)民，使農(nóng)村信用社真正成為支農(nóng)的主力軍和聯(lián)系“三農(nóng)”的金融紐帶。今后，山亭聯(lián)社將進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，加大宣傳力度，擴(kuò)大設(shè)備機(jī)具覆蓋面和使用率，建立農(nóng)村金融服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，為山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位：山亭區(qū)農(nóng)信聯(lián)社）