【摘要】本文選取2010年以前在滬深兩市上市的河北省34家上市公司為研究樣本,對(duì)其發(fā)行上市時(shí)的招股說(shuō)明書和2010-2011年報(bào)中環(huán)境信息披露情況進(jìn)行整理分析,指出河北省上市公司環(huán)境信息披露的特點(diǎn)與不足,進(jìn)而提出一些解決對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】河北省;環(huán)境信息;披露
一、引言
環(huán)境信息披露作為連接環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紐帶,應(yīng)該為推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),而伴隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響越來(lái)越多,也更加凸顯了企業(yè)環(huán)境信息披露的重要性和緊迫性。河北省作為一個(gè)環(huán)繞京津的經(jīng)濟(jì)大省,又恰逢環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一大好時(shí)機(jī),以該省的上市公司為樣本,分析其環(huán)境信息披露的情況,具有重要意義。本文以深滬兩市A股市場(chǎng)2010年前上市的34家河北上市公司為研究樣本(見(jiàn)表1),通過(guò)對(duì)招股說(shuō)明書、2010-2011年報(bào)中的環(huán)境信息披露情況進(jìn)行分析,指出河北省上市公司環(huán)境信息披露的特點(diǎn)與不足,進(jìn)而構(gòu)建河北省上市公司環(huán)境信息披露的理想體系。
二、河北省上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀及其分析
(一)招股說(shuō)明書中環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀及其分析
從整體看,河北省34家上市公司,上市時(shí)在招股說(shuō)明書中披露的有23家,占總數(shù)的67.7%;未披露的有11家,占32.3%。從數(shù)量上來(lái)看,披露比例接近2/3,說(shuō)明河北省上市公司環(huán)境信息披露狀況還是不錯(cuò)的。按行業(yè)進(jìn)行分析(見(jiàn)表2)。通過(guò)分析可以看出,招股說(shuō)明書中披露環(huán)境信息的公司數(shù)量與該公司是否屬于重污染行業(yè)有一定的相關(guān)性。依據(jù)《上市公司環(huán)境信息披露指南(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)重污染行業(yè)的劃分,所選樣本中屬于重污染的企業(yè)有25家,而披露環(huán)境信息的企業(yè)有22家,占重污染行業(yè)公司總數(shù)的88%;而非重污染行業(yè)的9家上市公司只有3家進(jìn)行了環(huán)境信息披露,所占比例遠(yuǎn)低于重污染行業(yè)。一方面說(shuō)明重污染行業(yè)的上市公司自身對(duì)環(huán)境信息披露比較重視;另一方面也說(shuō)明政府對(duì)該行業(yè)制定了比較嚴(yán)格的法律法規(guī)。
從披露項(xiàng)目進(jìn)行分析。通過(guò)表3可以看出,34家樣本公司中有18家在“風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策”項(xiàng)目中披露環(huán)境信息,占河北省上市公司總數(shù)的52.9%;有17家公司在“募集資金用途”項(xiàng)目中披露,占比50%;有15家在“業(yè)務(wù)與技術(shù)”項(xiàng)目中披露,占比44.1%;在“發(fā)行人情況”、“企業(yè)發(fā)展規(guī)劃”及“ 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息”項(xiàng)目中披露的公司數(shù)分別為3家、2家、3家??梢钥闯觯颖笔∩鲜泄菊泄烧f(shuō)明書中環(huán)境信息披露的方式比較單一。
(二)年報(bào)中環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀及其分析
從整體看,河北省34家上市公司,在2010和2011年報(bào)中披露的均為28家,占總數(shù)的82.4%,從而可以看出河北省上市公司年報(bào)中環(huán)境信息披露比例較高。按行業(yè)進(jìn)行分析。通過(guò)表4分析可以看出,河北省上市公司年報(bào)中環(huán)境信息披露比例較高與上市公司大部分屬于重污染行業(yè)有較大關(guān)系。重污染行業(yè)上市公司2010年披露環(huán)境信息的有22家,占比88%,2011年披露的數(shù)量上升到24家,占比96%。非重污染行業(yè)上市公司2010年披露環(huán)境信息的有6家,占比66.7%,2011年披露的數(shù)量下降到4家,占比44.4%。
從披露內(nèi)容進(jìn)行分析。年報(bào)中環(huán)境信息披露內(nèi)容可以分為兩類:定性內(nèi)容和定量?jī)?nèi)容,筆者又分別將其細(xì)分,見(jiàn)表5,分析可以看出,河北省上市公司環(huán)境信息披露定性內(nèi)容主要通過(guò)企業(yè)節(jié)能減排及環(huán)保情況及環(huán)保政策風(fēng)險(xiǎn)及影響反映,而定量?jī)?nèi)容主要通過(guò)環(huán)保費(fèi)/綠化費(fèi)/排污費(fèi)和環(huán)保撥款/環(huán)保補(bǔ)貼形式反映,可以看出河北省上市公司環(huán)境信息披露內(nèi)容較簡(jiǎn)單。而且大部分披露內(nèi)容為企業(yè)正面影響,負(fù)面影響披露較少甚至沒(méi)有。
從環(huán)境披露方式來(lái)看,河北省上市公司大部分在財(cái)務(wù)報(bào)表附注、董事會(huì)報(bào)告和重要事項(xiàng)項(xiàng)目中進(jìn)行披露,僅有三友化工、開灤股份和天威保變?nèi)疑鲜泄驹谏鐣?huì)責(zé)任報(bào)告項(xiàng)目下披露了環(huán)境信息,沒(méi)有公司在單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告中披露,披露方式兩年變化不大。這說(shuō)明河北省上市公司環(huán)境信息披露方式過(guò)于單一,而且沒(méi)有明顯的進(jìn)步。
三、結(jié)論及建議
上述分析表明,河北省上市公司環(huán)境信息披露近兩年披露數(shù)量變化不大,但重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息披露比例有所上升。所披露的環(huán)境信息內(nèi)容較簡(jiǎn)單,尤其是缺乏對(duì)環(huán)境績(jī)效及環(huán)境影響的定量分析。環(huán)境信息披露的方式過(guò)于單一,應(yīng)加大社會(huì)責(zé)任報(bào)告和環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告中環(huán)境信息的披露力度。所披露的內(nèi)容不統(tǒng)一、格式不規(guī)范,可比性不高,大大降低了環(huán)境信息披露的有用性。(1)完善與環(huán)境信息披露有關(guān)的法律法規(guī)。我國(guó)已發(fā)布了許多關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法規(guī),但大部分法規(guī)都屬于概況性的原則描述,在具體實(shí)施缺乏可操作性,我國(guó)政府應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)制定一些具體的細(xì)則,統(tǒng)一各行業(yè)的披露內(nèi)容和方式,使環(huán)境信息披露更透明、更可比。(2)提高公眾的環(huán)保意識(shí)。公司環(huán)境信息披露過(guò)程中,公眾監(jiān)督是一種非常有效的推動(dòng)力量,因此,要采取各種手段提高公眾的環(huán)保意識(shí)。包括加強(qiáng)法制教育,加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,鼓勵(lì)公眾參與到環(huán)境管理中。(3)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信息披露的監(jiān)管。建議上市公司環(huán)境信息的披露應(yīng)當(dāng)由環(huán)保、證券管理、審計(jì)等多方位共同監(jiān)管,同時(shí)也要加強(qiáng)各監(jiān)管部門的執(zhí)行力度。(4)加大環(huán)境會(huì)計(jì)方面人才的培養(yǎng)。需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),使其真正掌握環(huán)境會(huì)計(jì)的核算,為環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]于志慧.安徽省上市公司環(huán)境信息披露問(wèn)題研究[J].金融經(jīng)濟(jì).2010(6):93~95
[2]蔡曉芹.河北上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露分析及對(duì)策研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理.2013(6):89~97