摘 要：在高校中，財務(wù)科一般隸屬于財務(wù)處（部），是主要進(jìn)行會計核算和管理的一個職能科室，擔(dān)負(fù)著財務(wù)報銷的基本職責(zé)，和教職工利益息息相關(guān)，往往是矛盾聚集的集中點(diǎn)。為有效化解矛盾，打造人民滿意的財務(wù)，選拔一個合適的財務(wù)科長尤為重要。文章從財務(wù)科在高校中所處地位及面臨的來自各方面的要求入手，探討高校財務(wù)科長應(yīng)具備的能力素質(zhì)，提出衡量財務(wù)科長工作好壞的幾個標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：高校 財務(wù)管理 科長 素質(zhì)

中圖分類號：G647，F(xiàn)233

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-076-02

一、財務(wù)科在高校中所處地位分析

財務(wù)科作為財務(wù)處（部）的一個職能科室，在學(xué)校行政管理體系中，屬于最基層部門，接受財務(wù)處（部）的領(lǐng)導(dǎo)和管理，沒有決策權(quán)和人事、財物調(diào)配權(quán)，只有執(zhí)行權(quán)和部分管理權(quán)。同時，財務(wù)科主要職責(zé)是開展會計核算工作，是專業(yè)要求比較高的部門。因此，財務(wù)科既是專業(yè)技術(shù)部門又是管理部門，具有雙重職責(zé)。

目前，高校財務(wù)科有被邊緣化的趨勢。高校往往強(qiáng)調(diào)以教學(xué)、科研為主，財務(wù)部門的服務(wù)職能被無限放大，管理職能嚴(yán)重弱化，某種程度上已淪為單純的報賬部門。而且，隨著部門管理職責(zé)的弱化，財務(wù)人員的地位普遍較低。在以專職教師為主的高校內(nèi)，財務(wù)工作被看作是簡單的、無任何技術(shù)含量的工作，財務(wù)人員得不到應(yīng)有的尊重，自我價值得不到實(shí)現(xiàn)。

二、各方面對財務(wù)科工作的要求

1.國家相關(guān)部門要求嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度，提高資金使用效益。財務(wù)科作為一個基層的會計核算部門，要接受上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要遵守國家相關(guān)財經(jīng)制度。特別是近年來，隨著對教育投入不斷加大，國家更加重視財政資金的使用效益，高校財務(wù)科必須按照國家相關(guān)要求，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律和報銷制度，加強(qiáng)對財政資金使用的績效評價。

2.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán)格把關(guān)，確保資金安全。高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，校長擁有財務(wù)權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。根據(jù)《審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，以及國家干部管理的有關(guān)規(guī)定，校長任期完畢，要接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在當(dāng)前形勢下，必然要求財務(wù)嚴(yán)格把關(guān)，確保資金使用符合政策規(guī)定和要求，確保資金絕對安全。

3.學(xué)校教職工要求簡化報賬程序，提高報賬速度。由于所處位置和所持立場的不同，很多時候，教職工和財務(wù)人員是呈對立狀態(tài)的，特別是科研經(jīng)費(fèi)的報銷中，教職工認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)是自己爭取來的經(jīng)費(fèi)，是自己的錢，財務(wù)部門只是代管而已，財務(wù)部門嚴(yán)格按照國家制度管理是在故意刁難他們。當(dāng)然，由于經(jīng)費(fèi)數(shù)量不斷增大，國家相關(guān)財政、會計改革要求相繼出臺，財務(wù)人員的職責(zé)逐漸增多，而財務(wù)人員的數(shù)量由于退休等原因不斷減少。這一矛盾，導(dǎo)致大部分高校報賬排長隊，報賬效率不高，教職工普遍要求財務(wù)部門簡化報賬程序，提高報賬速度。

4.財務(wù)人員要求得到應(yīng)有的尊重，個人價值得到體現(xiàn)。財務(wù)人員，特別是一線報賬人員，很多是80后、90后才參加工作的大學(xué)生，自我意識較強(qiáng)，在工作和自我價值得不到承認(rèn)的情況下，工作積極性不高，已影響到工作的正常開展。他們要求財務(wù)部門能為其正名，把他們的這種訴求傳達(dá)給教職工，甚至是決策層。

三、高校財務(wù)科長應(yīng)具備的素質(zhì)要求

面對各方面不同類型的要求，財務(wù)科長作為財務(wù)工作的基層管理者和執(zhí)行者，其能力素質(zhì)決定了財務(wù)工作的質(zhì)量和效果，根據(jù)10年來高校財務(wù)工作經(jīng)歷，筆者認(rèn)為，財務(wù)科長應(yīng)具備以下素質(zhì)：

1.正確、合理地自我定位。高校財務(wù)科長應(yīng)從所處的外部環(huán)境著手，對財務(wù)科和本人做一個正確的定位，既不干涉學(xué)校正確決策，又不能濫用職權(quán)損害學(xué)校利益，也不能碌碌無為。

2.擁有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。財務(wù)工作專業(yè)性很強(qiáng)，必須有豐富的財務(wù)及相關(guān)知識和良好的實(shí)踐操作能力，才能進(jìn)行有效的管理和辦理具體業(yè)務(wù)。財務(wù)科長要精通全科工作，熟悉科內(nèi)各崗位的工作流程和相關(guān)要求，不懂業(yè)務(wù)就不能干好業(yè)務(wù)，更不能管好業(yè)務(wù)，甚至?xí)沙勺?，造成差錯。某種意義上說，財務(wù)科長不一定要成為財務(wù)專家，但一定要成為財務(wù)工作的行家。

3.做國家法律、法規(guī)的堅定執(zhí)行者。作為一名經(jīng)濟(jì)工作者，要熟悉國家各項法律、法規(guī)，并用其指導(dǎo)日常工作。財務(wù)科長是高風(fēng)險崗位，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)開展工作。

4.掌握較為全面的知識。財務(wù)科長除了是財務(wù)方面的行家里手外，還必須學(xué)習(xí)掌握綜合管理的相關(guān)知識，既要學(xué)習(xí)財務(wù)知識，管理、金融、稅務(wù)等方面的知識也要涉及。為了更有針對性地開展工作，還應(yīng)熟悉學(xué)校各項工作，了解學(xué)校黨政工作要點(diǎn)和學(xué)校管理相關(guān)知識。財務(wù)科長應(yīng)不斷豐富完善自己的知識結(jié)構(gòu)，全面提高分析、判斷和解決問題的能力，增強(qiáng)駕馭全科工作的能力。

5.有一定的協(xié)調(diào)、溝通能力。在紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，財務(wù)科不僅要和校內(nèi)各部門及教職工發(fā)生關(guān)系，還和銀行、財政、稅務(wù)、物價等部門存在業(yè)務(wù)往來。財務(wù)科長要善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，做好解釋工作，取得校內(nèi)其他部門和外部單位的理解和支持。

6.工作積極主動，有一定的分析能力。財務(wù)科長作為基層管理者，對情況最了解，應(yīng)主動思考，主動建言，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，不能只當(dāng)“傳話筒”，盲目被動地執(zhí)行各項決策。能為加強(qiáng)和改進(jìn)科內(nèi)工作提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見或獨(dú)到的見解，能夠根據(jù)工作實(shí)際，撰寫分析報告，供領(lǐng)導(dǎo)決策。

7.有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊合作精神。財務(wù)工作頭緒繁多，紛繁復(fù)雜，僅靠一己之力是無法有效完成工作的。財務(wù)科長要關(guān)心職工成長，善于調(diào)動下屬工作積極性，依靠整個團(tuán)隊來開展工作，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。

四、衡量財務(wù)科長工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)

1.能否正確處理國家、學(xué)校、個人三者利益。好的財務(wù)科長，能夠通過努力，做到“三個有利于”，即有利于國家資金合理使用，有利于學(xué)校事業(yè)蓬勃發(fā)展，有利于職工利益最大化。

2.會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范，是否有完善的制度，是否有嚴(yán)格的內(nèi)控措施，是否堅決抓貫徹落實(shí)。作為財務(wù)科長，在財務(wù)管理方面，應(yīng)作好以下幾項基礎(chǔ)工作：一是要加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)，通過制定完善一系列切實(shí)可行的財務(wù)制度，約束學(xué)校的財務(wù)行為。二是要嚴(yán)格財務(wù)的內(nèi)部控制，確保不相容的職務(wù)分開，定期或不定期崗位輪換。三是抓好財務(wù)管理各環(huán)節(jié)的具體落實(shí)。

3.是否樹立正確的觀念和工作理念，是否能夠在工作中扮演合適的角色。好的觀念和理念，是指導(dǎo)工作成功開展的必要條件。作為財務(wù)科長，不僅要樹立資金成本效益觀念、政策觀念等基本理財和管理觀念，還要樹立“以人為本”，管理、服務(wù)相促進(jìn)，授權(quán)代理等新型管理理念，在工作中應(yīng)準(zhǔn)確定位，明確科長的崗位職責(zé)，該管的管好管全，不該管的、管不好的堅決不管，職工可以自己管的，大膽授權(quán)其自己管。落實(shí)崗位責(zé)任制，不要侵占和剝奪下屬份內(nèi)的工作權(quán)力，應(yīng)當(dāng)充分放權(quán)，激發(fā)他們的工作熱情。

4.是否認(rèn)真履行財務(wù)管理、監(jiān)督、服務(wù)各項職能，教職工是否滿意。作為財務(wù)科長，在開展工作時，應(yīng)站在全校及全體職工角度看問題，如通過津貼發(fā)放時間的調(diào)整，為教職工合理避稅；通過改進(jìn)報銷流程，簡化報賬程序，減少教職工排隊等候時間；通過財務(wù)分析和信息公開，讓教職工享有財務(wù)知情權(quán)，增強(qiáng)財務(wù)參與感等等，教職工滿意度提升的過程，也是財務(wù)管理各項職能落實(shí)的過程。

五、結(jié)束語

當(dāng)然，當(dāng)一名合格的高校財務(wù)科長不僅僅只做好以上幾點(diǎn)就夠了，要抓的財務(wù)工作有很多，還有成本管理、隊伍建設(shè)、會計文化建設(shè)等等?？傊?，要想當(dāng)好一名合格的高校財務(wù)科長，必須與時俱進(jìn)，努力學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自己的綜合素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

1.孫思佑.如何當(dāng)好企業(yè)的財務(wù)科長[J].經(jīng)濟(jì)師，2010（12）

2.胡軍.淺議財務(wù)科長的素質(zhì)要求[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2011（4）

（作者簡介：吳仕宗，碩士，會計師，西華師范大學(xué)計財處財務(wù)科長，主要從事高校財務(wù)管理研究 四川南充 637009）

（責(zé)編：若佳）