摘 要：近年來，在日益激烈的競爭環(huán)境中工程項目的利澗空間越來越小。企業(yè)要生存要發(fā)展只有不斷加強工程項目成本管理才能在市場競爭中立于不敗之地。文章分析了建筑工程項目成本管理中存在的問題，提出了改進成本管理的舉措。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目 成本管理 存在問題 管理舉措 中圖分類號：F234.2 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-108-02

隨著建筑市場的規(guī)范化管理、工程項目投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、合同管理等制度的實施、給建筑市場注入了新的活力，也對施工企業(yè)管理提出了新要求。投資方既要求施工企業(yè)提高工程質(zhì)量、縮短工期，又要求施工企業(yè)降低工程造價。如果說過去是規(guī)模、技術(shù)、質(zhì)量型的競爭，隨著這些差距的縮小，必然逐步形成以價格競爭為主的趨勢。要使合理低價中標(biāo)工程保本盈利，企業(yè)最大限度地茯取利潤，就要靠優(yōu)秀的項目成本管理來實現(xiàn)。項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等行為實現(xiàn)預(yù)定成本目標(biāo)，并盡可能降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程。從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。

一、工程項目成本管理中存在的主要問題

1.管理體制不夠完善，材料管理不嚴(yán)。項目經(jīng)理及“五大員”的管理素質(zhì)和水平，決定了項目管理的成敗。有些公司項目沒有責(zé)任制，工期安排不合理。在施工過程中，由于各施工單位只重視短期活動，忽視整體工程框架，施工班組間缺乏溝通與協(xié)商，使各期工程間缺乏銜接性。機構(gòu)設(shè)置不合理，不能按照工程規(guī)模的大小和工程難易程度等做出合理的機構(gòu)設(shè)置和人事安排，一定程度上增加了管理費用。另外，責(zé)任落實不到人，加上現(xiàn)場人員流動較頻繁，導(dǎo)致員工責(zé)任心不強，沒有責(zé)任意識，成本意識，覺得與自己沒多大切身利益關(guān)糸，對材料管理不嚴(yán)，最終造成意外損失。

2.成本管理沒形成制度、成本核算流于形式。有些公司目前的財務(wù)管理還沒有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系，指標(biāo)不合理，定量不準(zhǔn)確，考核兌現(xiàn)無依據(jù)或依據(jù)不充分。在項目施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，沒有階段成本分析，沒有分段分項成本分析，也沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較，項目施工過程中不能有效控制成本，到結(jié)算時才知道項目虧損。

3.對工程項目成本管理意識不強。目前大部分建筑企業(yè)成本管理觀念落后，重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽視成本控制環(huán)節(jié)，成本管理意識不強，重枧不夠?，F(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來，沒有形成完善的成本管理體系，致使各個部門缺乏相互配合與支持，必然會增大成本。而對施工企業(yè)來說，施工項目成本管理水平的高低關(guān)乎企業(yè)生存和發(fā)展，在施工階段搞好成本控制達到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中極為重要的環(huán)節(jié)。

二、工程項目成本的管理控制措施

1.采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，降低工程成本。在所承包的工程項目的施工建設(shè)全過程中、運用管理的五項職能（計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制），去促進技術(shù)工作的開展，科學(xué)地組織各項技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)工作秩序，保證工程項目施工過程符合技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)律，使技術(shù)與經(jīng)濟、質(zhì)量和進度達到相輔相成，確保實現(xiàn)施工承包合同規(guī)定的工期、質(zhì)量和安全目標(biāo)。在技術(shù)管理過程中，提高技術(shù)管理水平和職工的技術(shù)素質(zhì)，能夠預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮施工中人員及材料、設(shè)備的潛力，在保證工程質(zhì)量、工期和安全文明生產(chǎn)的前提下，合理的技術(shù)方案能夠避免材料浪費，減少返工，從而降低工程成本，提高經(jīng)濟效益和社會效益。

2.加強工程項目預(yù)算管理。預(yù)算管理是工程施工過程中成本控制的源頭，預(yù)算管理的好壞，對成本控制影響最大，因此預(yù)算管理顯得尤為重要。在合同談判時，預(yù)算部門就應(yīng)該參與投標(biāo)部組織的承包施工合同交底會，全面熟悉招投標(biāo)文件及招投標(biāo)過程中往來函件，認(rèn)真閱讀并理解合同。掌握合同價款的組成方式及雙方約定的合同條款的其他調(diào)整因素；掌握合同的開竣工時間、工期延誤、材料設(shè)備采購方式等。做好施工合同工程實際成本的預(yù)測分析，利用內(nèi)部定額列出工程實際預(yù)測成本分析表，確定影響成本的風(fēng)險因素及保證成本降低主要因素，根據(jù)確定的各種因素制訂切實可行的項目目標(biāo)成本保證措施，措施應(yīng)涵蓋質(zhì)量成本管理、工期成本管理、材料使用控制等方面。將責(zé)任落實到人，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。并據(jù)此下達項目部的成本降低率指標(biāo)，按指標(biāo)進行項目考核，保證項目目標(biāo)成本得以實現(xiàn)。項目預(yù)算人員參加圖紙會審、設(shè)計交底工作時，要與項目經(jīng)理及項目總工程師積極協(xié)調(diào)配合，對一些按定額取費明顯虧本的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭取業(yè)主和設(shè)計單位的認(rèn)可。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項目，要加倍認(rèn)真，要從方便施工，有利于加快工程進度，確保質(zhì)量，又能降低資源消耗，增加工程收入等方面考慮，積極提出修改意見。

3.加強工程成本的管理、控制材料使用費用。合理配置項目部成員，降低間接成本，精筒管理機構(gòu)，健全完善項目管理各項規(guī)章制度，定期對工程項目進行審計、財務(wù)檢查，控制業(yè)務(wù)費等各項非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。要降低材料費用，首先要抓住關(guān)健性的主要材料。這類型的材料往往種類比較少，所占用的費用比重比較大，比較容易見到成本控制的效果。降低材料費用的關(guān)鍵問題是做好材料采購計劃，主要包括材料的品種以及數(shù)量和采購價格、時間等。同時，要做好倉儲工作，避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。并且要進一步減少各個環(huán)節(jié)的損耗問題，減少搬運費用。另外，要嚴(yán)格材料的進場驗收以及限額材料的控制。

4.采取全過程的合同控制措施。合同談判是合同生命期的關(guān)鍵時刻。在參加合同談判時，要修訂明顯不利于己方的合同條款、特別要注意合同執(zhí)行過程中的索賠問題、處理好與業(yè)主分包商之間的索賠，分析不同合同之間的相互聯(lián)糸和影響，對每一個合同作總體和具體分析。在合同執(zhí)行期間，項目經(jīng)理部要做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注意有施工變更的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

5.加強項目成本控制的組織措施。建筑項目管理應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的項目管理目標(biāo)責(zé)任制度。制定有針對性的項目成本管理方法，按項目管理任務(wù)落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，并注重項目隊伍建設(shè)。強化培訓(xùn)，使項目部人員真正學(xué)會管理項目。精簡項目機構(gòu)、合理配置項目部成員、降低間接成本。按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員費用。要明確成本控制者及其責(zé)任，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本超標(biāo)、費用超支、項目虧損責(zé)任卻不明的問題。

綜上所述，要在工程項目施工過程中，使項目成本得到有效管理，須依據(jù)成本管理的條件、內(nèi)容及采取相應(yīng)的成本管理方法、克服流于形式、管理表面化的行為。按成本管理控制的程序做好施工項目的成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、針對工程項目成本管理中存在的問題，積極采取相應(yīng)的對策，才能真正保證有效控制好成本，贏得利潤。

參考文獻：

1.張秋麗.加強工程項目成本管理的幾點思考.中國經(jīng)貿(mào)，2013（3）

2.魏春梅.淺談建筑施工企業(yè)的項目成本控制.中國經(jīng)貿(mào)，2013（3）

（作者單位：浙江信博城市建設(shè)有限公司 浙江溫州 325000）

（責(zé)編：李雪）