摘 要：安徽省發(fā)展綠色物流的基本對策包括如下幾個方面。樹立發(fā)展綠色物流的理念，制定相關(guān)的法律法規(guī)，改善物流體制與貫徹相關(guān)綠色物流產(chǎn)業(yè)政策，夯實綠色物流的基礎設施，加強培養(yǎng)綠色物流專業(yè)人才，加快城市綠色物流產(chǎn)業(yè)示范園建設，提高綠色物流技術(shù)與信息化水平，強化物流企業(yè)的生態(tài)管理能力，提高綠色物流執(zhí)行力等。

關(guān)鍵詞：綠色物流 生態(tài) 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F252

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-172-02

一、安徽省綠色物流發(fā)展中存在的基本問題

1.綠色物流意識淡薄，且缺乏相關(guān)機制。整體上安徽政府和企業(yè)發(fā)展綠色物流意識與沿海發(fā)達地區(qū)相比較為淡薄。近年來安徽省相關(guān)政府部門雖然針對物流行業(yè)制定了一些政策法規(guī)，但還不完善，特別是缺乏促使企業(yè)實施綠色物流的相應政策與法規(guī)，致使企業(yè)缺乏有效的激勵機制和自律機制。

2.綠色物流技術(shù)與信息化水平低。技術(shù)、設備、信息標準不統(tǒng)一，非標準化行為相當普遍，尤其在包裝、運輸、裝卸等一些流通環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的標準，造成物流成本上升，資源浪費，不利于參與國際競爭，由此可見物流技術(shù)對物流尤其是綠色物流的發(fā)展至關(guān)重要。安徽省物流業(yè)整體信息化程度不高，信息技術(shù)應用水平較低，絕大多數(shù)企業(yè)尚不具備運用現(xiàn)代信息技術(shù)處理物流信息的能力，只有極少數(shù)的物流企業(yè)開始進入全面供應鏈系統(tǒng)的建設階段，企業(yè)之間難以實現(xiàn)信息共享。同時小規(guī)模物流企業(yè)仍較多，行業(yè)內(nèi)部發(fā)展無序、競爭無序的現(xiàn)象比較多，這些因素都可能直接間接地給環(huán)保帶來壓力。

3.基礎設施設備不完善。當前安徽省總體物流基礎設施情況與綠色物流要求還有很大差距，例如，各種運輸方式之間的裝備標準不統(tǒng)一，各類物流包裝標準、物流設施標準之間缺乏必要的銜接，物流裝備水平和服務水平較低，機械化、自動化水平不高，這些因素都在很大程度上阻礙了綠色物流的進一步發(fā)展。

4.現(xiàn)代物流專業(yè)人才短缺。現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃和管理不僅要靠一定的技術(shù)和經(jīng)驗，還需要有較強的系統(tǒng)的理論來支撐，綠色物流的開展要求物流管理者和經(jīng)營者具備對物流乃至整個供應鏈各個環(huán)節(jié)進行管理和協(xié)調(diào)的復合能力。但由于一方面安徽省吸引外部復合型物流管理人才的競爭優(yōu)勢不明顯；另一方面安徽省雖高校眾多，但培養(yǎng)物流方面復合型人才的能力卻并不理想，院校物流師資力量不盡如人意，專業(yè)教師大多是從經(jīng)濟學、營銷學、交通運輸學等專業(yè)教師轉(zhuǎn)移過來的，數(shù)量不足，補充渠道不暢；再加上培訓市場比較亂，缺乏合理的整合規(guī)劃等原因?qū)е掳不帐∥锪鲗I(yè)人才比較缺乏，尤其是高層次的規(guī)劃和管理人才匱乏，給綠色物流的實施造成實際的困難。

二、安徽省發(fā)展綠色物流的基本路徑

1.樹立發(fā)展綠色物流的理念。綠色物流的發(fā)展有賴于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，樹立綠色物流理念需要良好的氛圍，才能為綠色物流的具體實施營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍，當前安徽省各級政府需要大力宣傳環(huán)保的重要性和緊迫性。企業(yè)也要積極配合，有針對性進行物流外包，發(fā)展第三方物流，改變原來只依靠企業(yè)自身完成物流活動的管理模式，一方面提高主營業(yè)務發(fā)展能力和企業(yè)的核心競爭力，另一方面也能夠提高物流資源的使用率。物流企業(yè)應不斷創(chuàng)新物流運作方式，既要做好環(huán)境保護又要提高經(jīng)營效益，樹立節(jié)約、生態(tài)意識，將節(jié)約資源、減少廢物排放、避免環(huán)境污染等目標作為企業(yè)的重要社會責任。要真正使物流行業(yè)從業(yè)者和廣大消費者認同和接受綠色物流，首先就需要全社會徹底改變傳統(tǒng)的思想和觀念，樹立起全新的綠色物流發(fā)展理念，利用大眾傳媒和包括網(wǎng)絡、手機短信、微博、博客在內(nèi)的新媒體手段向大眾宣傳綠色意識、綠色生活方式，提高物流綠色建設能力，提升相關(guān)企業(yè)尤其是物流企業(yè)與物流從業(yè)人員的綠色物流意識，促使他們進一步改善和改革現(xiàn)有的物流管理體制，為綠色物流的發(fā)展奠定堅實的基礎。

2.制定相關(guān)的法律法規(guī)。要想發(fā)展好綠色物流產(chǎn)業(yè)，政府及相關(guān)部門就必須下大力氣對節(jié)約資源、降低消耗、保護環(huán)境進行制度化管理，具體地說，可以從完善法律法規(guī)和出臺激勵政策兩個方面來做。首先要制定出與物流活動相關(guān)的環(huán)境立法、綠色物流標準，如制定《空氣污染控制法》、企業(yè)“三廢”排放標準、各類物流設施技術(shù)標準等。激勵政策方面，可以通過綠色補貼、調(diào)節(jié)稅收政策等進行。例如，對采用先進的環(huán)保設施、主動采取措施降低污染和降低排放、積極實施資源節(jié)約與再利用的企業(yè)給予相應的環(huán)保獎勵或財政補貼。相反地，對不遵守相關(guān)規(guī)定，給環(huán)境造成污染的企業(yè)給予一定的政策上的制約或經(jīng)濟懲罰，對肆意利用不可再生資源的企業(yè)則應給予嚴厲懲罰，包括吊銷營業(yè)執(zhí)照等。其次，企業(yè)的經(jīng)營者和物流實施人員在樹立綠色物流理念的同時，應當兼顧綠色物流的執(zhí)行力，圍繞可持續(xù)發(fā)展的目標開展經(jīng)營活動，最大限度地減少物流活動中不必要的資源和能源消耗，提高環(huán)境保護能力。

3.改善物流體制與貫徹相關(guān)綠色物流產(chǎn)業(yè)政策。借鑒發(fā)達國家的物流發(fā)展的實踐的成功經(jīng)驗，有關(guān)部門應制定相關(guān)政策法規(guī)，一方面實現(xiàn)對物流體制的完善與管理，另一方面加大對物流活動中的污染源、運輸網(wǎng)絡等的監(jiān)控力度，重點打擊那些高污染、高噪聲和肆意浪費資源的物流企業(yè)，促進物流企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。同時從生產(chǎn)、流通及消費等環(huán)節(jié)嚴格界定各自的職責，嚴格執(zhí)法，建立有效的激勵約束機制和評價指標體系。這樣，企業(yè)與消費者的違法行為有了相應的約束，就為發(fā)展綠色物流提供了法律上的保障。此外，還要通過各種媒體，進行大力宣傳，使涉及綠色物流各個環(huán)節(jié)的企業(yè)與消費者都能形成良好的綠色理念與習慣，進而為綠色物流提供良好的發(fā)展環(huán)境。自20世紀90年代以來，我國始終致力于環(huán)境污染方面的政策法規(guī)研究，并頒布了有關(guān)法規(guī)、條例，國家一直比較重視綠色物流的發(fā)展，在這種大環(huán)境下，安徽省在關(guān)注包括物流業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的同時還應當更多地關(guān)注“綠色化”物流產(chǎn)業(yè)。物流涉及的有關(guān)行業(yè)、部門、單位較多，不能讓這些成員都自成體系、獨立運作、各做規(guī)劃，政府應當結(jié)合我國當前產(chǎn)業(yè)政策制定適應安徽省物流業(yè)發(fā)展的具體可行政策，避免物流行業(yè)地出現(xiàn)不良競爭，造成有限資源的浪費，避免在物流運作上給環(huán)保問題增大治理成本。

4.夯實綠色物流的基礎設施。物流基礎設施是物流活動硬（下轉(zhuǎn)第174頁）（上接第172頁）件系統(tǒng)，“高效率、低耗能、低污染”的綠色物流系統(tǒng)離不開先進、合理、安全的基礎設施的保障。加大綠色物流的基礎設施建設的力度，首先要切實對已有物流設施設備進行合理的再利用和升級改造，如針對安徽省運輸線路規(guī)劃系統(tǒng)性不強的現(xiàn)狀，對安徽省的道路公路系統(tǒng)進行優(yōu)化，使干線和支線實現(xiàn)最短的距離進行最有效的連接。而且還要整合現(xiàn)有的物流設施資源，通過資源共享重新整合物流設施資源，全面提升使用效率。其次，要按科學發(fā)展觀的要求，對新建及擬建物流基礎設施從戰(zhàn)略性的高度進行科學規(guī)劃，一方面進行宏觀調(diào)整，一方面進行微觀更新和技術(shù)升級。對物流中心選址規(guī)劃、場站倉庫建設規(guī)劃要宏觀把握，兼顧到各種運輸方式及倉儲設施之間的有效銜接與合理配合，避免重復性建設、減少土地自然資源的浪費。最后，要增加對交通基礎設施的投資，尤其是要加大對公路和水路運輸設施的投資與維護，盡快完善多層次綜合立體式的交通運輸網(wǎng)絡，推進多式聯(lián)運在安徽省的發(fā)展。

5.加強培養(yǎng)綠色物流專業(yè)人才。綠色物流的興起，推動了市場對綠色物流人才的需求，要發(fā)展綠色物流，就必須要加強高素質(zhì)的復合型人才的培養(yǎng)。政府及有關(guān)高等院?？梢圆扇〈胧┘哟髮G色物流專業(yè)培養(yǎng)的力度，同時注意從海外吸引高層次的綠色物流的規(guī)劃、經(jīng)營管理人才。首先，應當由政府、企業(yè)共同參與，打造吸引外來綠色物流管理人才的強有力政策措施。政府通過制定一些優(yōu)惠政策措施，加大對企業(yè)的支持力度。例如對物流“綠色化”做的較好的企業(yè)降低稅收，其資金供企業(yè)用于人才建設。企業(yè)也應該努力從提高待遇、提升職業(yè)發(fā)展空間等多方面吸引綠色物流管理人才。其次，鼓勵高校改變傳統(tǒng)的物流專業(yè)教育理念，再其次物流管理專業(yè)課程設置中加強與綠色物流相關(guān)的環(huán)境科學的教育，制定出完善的物流人才培養(yǎng)方案，為綠色物流的發(fā)展培養(yǎng)高層次專業(yè)人才。鼓勵科研機構(gòu)、高校、物流企業(yè)積極參與，支持全省高校物流管理專業(yè)教師分批到省外乃至國外的企業(yè)、高校進行調(diào)研學習或掛職鍛煉，為綠色物流的發(fā)展培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。最后，做好社會領域的物流職業(yè)資格認證與培訓工作，在職業(yè)資格考試中，增加綠色物流部分的比重，充分利用高校、科研院所的學術(shù)資源，對物流實施人員進行多形式、多層次的有關(guān)綠色物流的崗位培訓，快速提升安徽省物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)和水平。

6.加快城市綠色物流產(chǎn)業(yè)示范園建設。綠色物流是物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，目前全國很多發(fā)達城市建立起了綠色物流產(chǎn)業(yè)園，并且其運作日益正規(guī)化。事實上，目前安徽省各個大小城市均已建設有相關(guān)產(chǎn)業(yè)園，但是運作情況不規(guī)范，企業(yè)更多地僅注重盈利，這些產(chǎn)業(yè)園的運作沒有實現(xiàn)綠色化，亟待進一步進行“綠色化”引導，因此安徽省應當借鑒全國乃至國外發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法，政府支持并鼓勵安徽省若干城市建立起綠色物流產(chǎn)業(yè)園，可以通過建立現(xiàn)代化的第三方物流體系，打造覆蓋全國的物流網(wǎng)絡，企業(yè)之間建立電子商務加以系統(tǒng)化管理，將物流供應鏈上下游的企業(yè)鏈接起來，進行信息資源共享，共同實現(xiàn)高效率、低污染、低排放的綠色物流循環(huán)體系。

根據(jù)安徽省各城市的經(jīng)濟發(fā)展狀況、交通地理位置等因素綜合考慮，例如：合肥經(jīng)濟發(fā)展相對發(fā)達、地處安徽中心地帶，蕪湖、銅陵沿江，馬鞍山距離南京僅僅18公里的距離，淮南煤炭銷量大、運往全國，蚌埠擁抱淮河等。在合肥、蕪湖、銅陵、馬鞍山、蚌埠、淮南六地區(qū)利用地理位置、自然條件優(yōu)勢率先建立起節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色物流產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)

【基金項目：安徽省高?！拔锪鞴芾韺I(yè)”省級優(yōu)秀教學團隊建設的階段性成果】

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（作者單位：安徽城市管理職業(yè)學院 安徽合肥 231635）

（責編：呂尚）