摘 要：近年來(lái)，各高校都在推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是其核心內(nèi)容之一。文章首先就高校財(cái)務(wù)信息化內(nèi)涵作了簡(jiǎn)單的概述，其次闡述了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)對(duì)高校發(fā)展的重要意義，然后指出當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的若干問(wèn)題，最后，文章對(duì)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的措施作了進(jìn)一步的討論。

關(guān)鍵詞：高校 財(cái)務(wù)管理 信息化

中圖分類號(hào)：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）07-126-02

一、高校財(cái)務(wù)信息化的內(nèi)涵

高校財(cái)務(wù)信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)高校財(cái)務(wù)工作模式進(jìn)行重組，在重組的模式上，將高校財(cái)務(wù)活動(dòng)與以計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)與通信為主的信息技術(shù)進(jìn)行整合，建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，提供充足、準(zhǔn)確、及時(shí)、集成、綜合的財(cái)務(wù)信息資源，支持高校財(cái)務(wù)與決策活動(dòng)，以提高高校資金使用的效益與效果。

高校財(cái)務(wù)信息化涉及的范圍有狹義和廣義的概念，狹義的范圍僅包括高校財(cái)務(wù)管理核心的系統(tǒng)，包括賬務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)和工資發(fā)放管理系統(tǒng)以及與之相關(guān)信息發(fā)布系統(tǒng)，廣義的范圍涉及高校財(cái)務(wù)管理所有系統(tǒng)，除包括狹義概念定義的范圍外，還包括學(xué)生自助系統(tǒng)（包括自助繳費(fèi)、自助修改賬號(hào)、自助查詢欠費(fèi)收費(fèi)情況、自助查詢獎(jiǎng)助貸學(xué)金發(fā)放情況等）、教職工款項(xiàng)申報(bào)發(fā)放系統(tǒng)、預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)、水電費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)和商鋪?zhàn)饨鸸芾硐到y(tǒng)等。本文討論的高校財(cái)務(wù)管理信息化泛指廣義的概念。

二、高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意義

1.實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)資源共享。各高校完成財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)后，全校的財(cái)務(wù)信息資源得到有效的歸集。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可直接從信息系統(tǒng)中獲得學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支總的情況；各教職員工可從信息系統(tǒng)中查詢到本人的工資發(fā)放信息、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況信息、經(jīng)費(fèi)借款情況信息及學(xué)生交費(fèi)相關(guān)信息；學(xué)生及家長(zhǎng)可以通過(guò)信息系統(tǒng)查詢到自己的交費(fèi)情況信息和獎(jiǎng)助貸學(xué)金發(fā)放情況信息；社會(huì)公眾部門及人士可通過(guò)信息系統(tǒng)獲得學(xué)生收費(fèi)信息和學(xué)校財(cái)務(wù)公開信息。通過(guò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，不僅財(cái)務(wù)部門內(nèi)部人員能夠查詢到學(xué)校的財(cái)務(wù)信息，其他人員也可分級(jí)別獲得學(xué)校財(cái)務(wù)的相關(guān)信息；通過(guò)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)資源的共享。

2.實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息從源頭直接采集。高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的基本要求，就是財(cái)務(wù)信息的高度共享，其實(shí)際工作要求是所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息只需要一次錄入，從源頭直接采集。這就意味著，完成高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)后，各類數(shù)據(jù)報(bào)送人員在互聯(lián)網(wǎng)上將原始數(shù)據(jù)信息錄入或?qū)氲綄W(xué)校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)采集平臺(tái)中，財(cái)務(wù)人員對(duì)其審核并采集到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中，并與財(cái)務(wù)核心數(shù)據(jù)整合，最終形成財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。通過(guò)從源頭直接采集數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)重復(fù)錄入的環(huán)節(jié)，大大地提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的使用效率，也可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集的零差錯(cuò)率。

3.確保信息的一致性，提高決策水平。實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)后，學(xué)校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)高度集中。工作人員從財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)提取信息時(shí)，保證了數(shù)據(jù)來(lái)源單一性，也就是說(shuō)，無(wú)論誰(shuí)，無(wú)論何時(shí)，從系統(tǒng)中提取的信息都保持其一致性。另外，工作人員可以隨時(shí)從財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中取得財(cái)務(wù)相關(guān)信息，隨時(shí)自動(dòng)生成各種類型的報(bào)表，了解學(xué)校財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)費(fèi)收支情況，為科學(xué)決策提供更為有效的財(cái)務(wù)信息，提高決策水平。

三、高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，缺乏資金的支持。近年來(lái)，各級(jí)政府都加大了對(duì)高校的財(cái)政資金支持，各高校的經(jīng)費(fèi)收入都得到較快的增長(zhǎng)，財(cái)務(wù)管理的壓力也大為增加。但是，各高校領(lǐng)導(dǎo)層往往只關(guān)心校園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和學(xué)校教學(xué)科研方面的指標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不以為然，籠統(tǒng)地為認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)電算化就完成了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。因而，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)缺乏資金的支持，使財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)相對(duì)滯后。

2.信息規(guī)則不統(tǒng)一，難以實(shí)現(xiàn)共享。我國(guó)現(xiàn)在的大多高校，雖然學(xué)校內(nèi)部大多部門基本都實(shí)行了計(jì)算機(jī)信息化管理，但一般都是本部門有自己的信息規(guī)則，同樣的信息在不同部門使用時(shí)，必須先轉(zhuǎn)化成本部門的規(guī)則之后才能使用，各部門間的信息難以共享，造成勞動(dòng)力成本的浪費(fèi)，不利于資源共享。

3.制度建設(shè)滯后，存在內(nèi)控隱患。高校財(cái)務(wù)管理信息化是高校財(cái)務(wù)管理工作在計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展形勢(shì)下催生的新生事物。各高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的時(shí)候，往往只考慮新技術(shù)帶來(lái)的便利，卻忽略與此同時(shí)可能產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)，因而在制度建設(shè)、工作流程等方面沒有對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的內(nèi)控防范，從而產(chǎn)生新的內(nèi)控隱患。

4.數(shù)據(jù)安全意識(shí)不足，存在數(shù)據(jù)涉密及數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)。充分利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)是高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)最重要特征。用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)裝載財(cái)務(wù)管理信息化的海量數(shù)據(jù)，不用再為倉(cāng)庫(kù)飽滿而發(fā)愁；用高速網(wǎng)絡(luò)傳送數(shù)據(jù)，讓你隨時(shí)隨地都能獲得所需的信息。不過(guò)，各高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的時(shí)候，往往數(shù)據(jù)安全意識(shí)不足，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)崩潰、存貯數(shù)據(jù)硬盤損壞或被盜、黑客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)盜取數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)病毒的侵入和信息化系統(tǒng)自身漏洞等情況沒有相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。萬(wàn)一事件真的發(fā)生，往往造成財(cái)務(wù)管理信息化數(shù)據(jù)丟失或數(shù)據(jù)涉密的嚴(yán)重后果。

5.財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)偏低，難以有效推進(jìn)信息化建設(shè)。高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要大量既懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又懂計(jì)算機(jī)的高素質(zhì)綜合性人才。而現(xiàn)實(shí)情況是，高校財(cái)務(wù)部門的工作人員大多是會(huì)計(jì)專業(yè)出身，計(jì)算機(jī)方面能力往往較差，即使近年有些高校的財(cái)務(wù)部門也嘗試引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)的畢業(yè)生，但他們往往對(duì)財(cái)務(wù)方面知識(shí)知之甚少。這就使各高校在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中必然遇到兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要么在信息化建設(shè)過(guò)程中舉步維艱，建設(shè)進(jìn)度緩慢，要么在借助外力完成信息化系統(tǒng)建設(shè)后，在推廣應(yīng)用過(guò)程中困難重重，不能使系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的效能。

四、高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入。高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是高校提升財(cái)務(wù)管理水平的重大工程。各高校應(yīng)高度重視，從學(xué)校層面成立以校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組去推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)相關(guān)工作，同時(shí)，每年度應(yīng)從預(yù)算層面落實(shí)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)資金，確保建設(shè)按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。

2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)、覆蓋全面。高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是高校數(shù)字化校園建設(shè)的核心內(nèi)容。在建設(shè)的（下轉(zhuǎn)第128頁(yè)）（上接第126頁(yè)）前期，應(yīng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的各方面工作進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，包括在用軟件系統(tǒng)情況、軟件輸入輸出數(shù)據(jù)情況、來(lái)自其他部門數(shù)據(jù)情況、其他部門數(shù)據(jù)需求情況、各項(xiàng)工作的流程和用戶權(quán)限情況等，盡可能將財(cái)務(wù)管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容涵蓋到系統(tǒng)內(nèi)。參照《國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)總體規(guī)劃綱要》對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，統(tǒng)一各項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及接口。與此同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性研究，邀請(qǐng)有關(guān)方面專家進(jìn)行科學(xué)論證，從多個(gè)備選方案中選取最佳設(shè)計(jì)方案。

3.分散采集、共享使用。高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)基本要求是數(shù)據(jù)一次完成錄入，之后可供各類人員共享使用。信息化系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)分別來(lái)自財(cái)務(wù)部門內(nèi)部錄入界面和外部交換接口及外部采集界面，相同的內(nèi)容僅需在一個(gè)界面錄入或一個(gè)接口采集，如財(cái)務(wù)憑證數(shù)據(jù)由財(cái)務(wù)人員錄入、學(xué)生入學(xué)信息從招生部門采集、學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)信息由教務(wù)部門提供、學(xué)生住宿數(shù)據(jù)從宿舍管理部門取得、學(xué)生使用課本情況從教材管理部門取得、學(xué)生獎(jiǎng)助貸學(xué)金發(fā)放數(shù)據(jù)由助學(xué)部門申報(bào)、教職工基本信息和檔案工資情況從人事部門獲取、教職工酬金發(fā)放申請(qǐng)由各單位自行錄入。高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)要求學(xué)校各單位和人員按其職能完成數(shù)據(jù)錄入及上傳工作，這些數(shù)據(jù)經(jīng)財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步審核后，最終形成了可供各類人員共享使用的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

4.加強(qiáng)內(nèi)控、重視管理。高校財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)是新生事物，我們?cè)谙硎芷鋷?lái)的便利的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，分析新事物可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)階段將相關(guān)內(nèi)部控制措施融入其中；進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理制度和梳理工作流程，從制度上防范各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從工作流程上減少事故的出現(xiàn)；進(jìn)一步落實(shí)不相容崗位分離制度，切實(shí)實(shí)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)崗與系統(tǒng)使用崗分離、系統(tǒng)維護(hù)崗與系統(tǒng)使用崗分離、信息錄入崗與信息復(fù)核崗分離等措施，不相容崗位相互監(jiān)督，從而達(dá)到良好的相互牽制效果。

5.重視備份工作，確保數(shù)據(jù)安全。高校財(cái)務(wù)管理信息化意味著財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)高度集中、高度共享，若發(fā)生數(shù)據(jù)丟失或數(shù)據(jù)涉密等嚴(yán)重事件，則會(huì)為高校帶來(lái)巨大的損失。因此，我們要重視數(shù)據(jù)備份工作，制定一套行之有效的方案，采用自動(dòng)備份與手工備份、本地備份與異地備份、硬盤備份與光盤備份、每日備份與月末備份等相結(jié)合方式進(jìn)行不同類型的備份，并及時(shí)歸檔。與此同時(shí)，不定期對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行完整性、可用性檢查，確保備份數(shù)據(jù)的真實(shí)可用。我們要建立一套與信息化系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)境一致的備份環(huán)境系統(tǒng)，一旦生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大故障，即可啟用備份環(huán)境系統(tǒng)，快速使信息化系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。另外，我們也要防范數(shù)據(jù)可能存在涉密風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)加裝防火墻、應(yīng)用VPN技術(shù)和安裝病毒防御系統(tǒng)等技術(shù)手段防范外部非法訪問(wèn)者及病毒的入侵，確保數(shù)據(jù)的安全。

6.提高財(cái)務(wù)人員的信息化管理水平。高校財(cái)務(wù)人員是高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)直接參與者，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的成敗起到?jīng)Q定性的作用。高校財(cái)務(wù)部門要引入高素質(zhì)的、既懂財(cái)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)的綜合性人才，或者通過(guò)高質(zhì)量的培訓(xùn)活動(dòng)，提高部分財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)能力，使其成為財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)核心人才。該類人才能理解財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)步驟和運(yùn)行機(jī)理，并參與其中。通過(guò)該類人才促進(jìn)信息化建設(shè)，通過(guò)該類人才促進(jìn)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)的提高。只有財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)得到提高，才能更有效地利用信息化系統(tǒng)和更有效地解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

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2.李青春.對(duì)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的思考[J].會(huì)計(jì)之友，2012（11中）

（作者單位：肇慶學(xué)院財(cái)務(wù)處 廣東肇慶 526061）

（責(zé)編：賈偉）