摘 要：在現(xiàn)代社會上，無論是經(jīng)濟還是科技都在快速發(fā)展，各個領(lǐng)域內(nèi)都有很大進步，并且也將會有更好的發(fā)展方向。在工程建設(shè)方面，為了能夠適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟的要求，不但要能夠保證工程質(zhì)量，同時也要能夠?qū)こ淘靸r進行合理管理控制。從目前實際情況來看，在工程造價的管理控制方面，仍有些問題存在，需要進一步改進發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價；控制管理；改進

1 工程造價管理控制中所存在的問題

1.1 不平衡的供求關(guān)系對定價的合理性產(chǎn)生影響

在傳統(tǒng)工程造價控制管理中，主要是政府來對其進行宏觀調(diào)控的，在固定資產(chǎn)方面，投資規(guī)模正在不斷被壓縮，但是參與工程建筑的施工隊伍是在不斷擴大的，這樣一來，建筑市場上的供求關(guān)系就失去了平衡，導(dǎo)致形成了更加激烈的市場競爭。在很多企業(yè)中，為了能夠得到施工任務(wù)，對市場規(guī)則肆意違背，對施工標(biāo)準(zhǔn)一味迎合，其中包括墊資施工以及壓縮施工等一些不合理要求，由于當(dāng)前市場的競爭日益激烈，對施工企業(yè)來說，他們只能背水一戰(zhàn)，先保住眼前的利益，隨著時間的增長，企業(yè)內(nèi)部缺乏進行自我創(chuàng)新改造的動力，所造成的結(jié)果就是市場秩序混亂，對工程造價管理控制的質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。

1.2 不公平競爭對市場經(jīng)濟產(chǎn)生影響

由于受到市場環(huán)境影響，市場競爭越來越激烈，所造成的結(jié)果就是各個施工企業(yè)之間的競爭非常慘烈，沒有公平準(zhǔn)則，一些國有大中型企業(yè)，他們曾經(jīng)為國家發(fā)展做出過重要貢獻，但是由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，也有了對企業(yè)發(fā)展有嚴(yán)重阻礙的歷史問題。它們在與集體企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行同時競爭的時候，表現(xiàn)出十分明顯的劣勢。

1.3 對業(yè)主行為缺乏規(guī)范機制

從目前建筑市場的實際情況來看，業(yè)主是完全在主導(dǎo)地位的，他的行為會直接影響到工程進度以及質(zhì)量的造價，對建筑市場行為規(guī)范也會有十分嚴(yán)重的影響。在建筑市場中，有些業(yè)主沒有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)，在工程建筑管理中對有關(guān)管理制度完全忽略，對合同條款沒有嚴(yán)格履行，對工程任意壓縮，將工程總價壓低，而將工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高，在工程進行發(fā)包過程中，對“市場經(jīng)濟”只是從片面來強調(diào)，將自己的意愿強行加到對方身上。但是在實際工程建設(shè)中，對這種行為沒有進行有效節(jié)制，所導(dǎo)致的結(jié)果就是市場中出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母偁帯?/p>

2 對工程造價管理控制的改進發(fā)展措施

2.1 政府要加強宏觀調(diào)控，有關(guān)法律制度要完善

要對工程造價管理控制進行改進，必須要有法律來做其后盾。所以對工程造價必須不斷加強管理，對宏觀調(diào)控要加強力度，要使法制建設(shè)不斷完善，對執(zhí)法要加大力度。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境之下，必須要以政府的宏觀調(diào)控為主，依法行政，利用法律手段來對建筑市場秩序進行維持。

2.2 對監(jiān)督管理要加強執(zhí)法

對于工程造價管理來說，其整個工程建筑過程中都有貫穿，所以也會涉及到很多的部門，在統(tǒng)一管理方面也就比較混亂。在實際管理控制過程中，各部門間要能夠做到相互協(xié)調(diào)，進行相互配合，共同管理。特別是在工程建設(shè)前期，在工程造價管理上都比較薄弱，管理意識比較缺乏，很難實現(xiàn)有效管理。

2.3 將市場約束機制建立起來，對業(yè)主行為進行規(guī)范

業(yè)主在整個工程建設(shè)過程中是始終貫穿的，所以對業(yè)主行為要加強規(guī)范，從而來對市場秩序運行類進行規(guī)范。在建筑市場中，不平衡的供求狀態(tài)是長期都存在的，所以對市場秩序必須加強管理，使約束機制更加完善，對業(yè)主行為進行規(guī)范。在現(xiàn)代工程造價的管理系統(tǒng)中，所實行的是項目法人負(fù)責(zé)制度，這種制度就是一種很好的約束機制。

2.4 市場管理要不斷完善

從目前建筑市場的發(fā)展趨勢來看，經(jīng)濟發(fā)展以及市場形勢都在不斷發(fā)生變化。所以，在造價管理上，有關(guān)的規(guī)章制度也應(yīng)該進行相應(yīng)調(diào)整，從而使之能夠適應(yīng)市場的發(fā)展需求。在造價管理中，定額管理是其基礎(chǔ)，對于定額編制，要使其能夠與目前各種承包方式的特點相適應(yīng)，還要能夠使動態(tài)調(diào)整比較方便，所制定的規(guī)章制度，要能夠有較強的可操作性。對工程定額要加強管理，對工期壓縮要有一定限制，并且還要給予必要經(jīng)濟補償，在工期定額管理中，如果有些與承包方式不相適應(yīng)，要進行及時修編。

2.5 對人才隊伍加強建設(shè)

在工程造價管理控制中，人才建設(shè)是核心內(nèi)容，只有將參與施工的人員素質(zhì)提升，才能夠?qū)π袠I(yè)發(fā)展有真正的促進作用，在提升管理水平方面，要從多個方面來對人才隊伍加強建設(shè)，主要包括業(yè)務(wù)、法律、政策及外語等方面，通過多種方式的綜合利用，對目前參與造價管理的人員進行培訓(xùn)，將其資格提高，使之具有水電工程造價工程師的資格。在工程造價管理控制中，工程造價的合理確定以及有效控制是關(guān)鍵因素，要進行有效控制，合理確定是基礎(chǔ)，而有效控制是進行合理確定的保障，兩者要相輔相成，不能缺少任何一個方面。

3 結(jié)語

工程造價管理控制在工程建設(shè)中將會有越來越重要的地位及作用。在工程建筑發(fā)展的同時，也要對工程造價管理控制進行改進發(fā)展，使之能夠適應(yīng)工程發(fā)展的需求。

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