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        商業(yè)銀行商用物業(yè)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)的防范

        2013-04-29 00:00:00張小兵
        金融發(fā)展研究 2013年2期

        商用物業(yè)抵押貸款是指銀行向擁有商用物業(yè)的企事業(yè)法人發(fā)放的,以其所擁有的商用物業(yè)作為抵押物,并主要依靠該物業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行還本付息的貸款。該貸款業(yè)務(wù)自開辦以來快速發(fā)展,但由于部分銀行對(duì)該貸款管理精細(xì)化程度不夠、風(fēng)險(xiǎn)防范不及時(shí),與收益相伴而生的貸款風(fēng)險(xiǎn)接連暴露,致使該類貸款不良額大幅上升。

        一、商用物業(yè)抵押貸款的主要特點(diǎn)

        (一)商用物業(yè)難管理

        商用物業(yè)主要是指已竣工驗(yàn)收并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng),經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、能夠合法租賃且綜合收益較好的商業(yè)或工業(yè)營(yíng)業(yè)用房、辦公用房。較高的準(zhǔn)入條件決定了較大的管理難度:一是用于貸款的商用物業(yè)必須權(quán)屬明確,并辦理了合法、有效的產(chǎn)權(quán)手續(xù);二是要求借款人必須及時(shí)將物業(yè)租賃合同向當(dāng)?shù)卣慨a(chǎn)管理部門登記備案;三是受利益驅(qū)動(dòng)及其他原因,借款人和商用物業(yè)承租人、租戶等之間易發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

        (二)資金使用難監(jiān)控

        一是借款人大都為從事房地產(chǎn)或相關(guān)行業(yè)的企業(yè),關(guān)聯(lián)交易頻繁,加之房地產(chǎn)開發(fā)的利益驅(qū)動(dòng),極有可能將貸款資金挪用到關(guān)聯(lián)房地產(chǎn)企業(yè)用于房地產(chǎn)開發(fā)。二是銀行雖明確規(guī)定貸款不得用于置換不良貸款,但少數(shù)借款人仍通過多種途徑將不良房地產(chǎn)開發(fā)貸款重組為商用物業(yè)抵押貸款,變相挪用信貸資金。

        (三)還款資金難封閉

        一是借款人雖在銀行開立賬戶專門用于歸集商用物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入,并承諾接受貸款行對(duì)其物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、支出款項(xiàng)的封閉式監(jiān)管,但仍有少數(shù)借款人誠(chéng)信不足,多頭開立銀行賬戶,或擅自提前一次性收取多年以上的租賃收益等逃避銀行對(duì)物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的監(jiān)管。二是對(duì)借款人將除租金收入外的其他經(jīng)營(yíng)收入來源作為還款來源的,較之租金收入更是難以落實(shí)其來源的可靠性。

        (四)緩釋作用難奏效

        一是抵押物價(jià)值受市場(chǎng)影響波動(dòng)大,銀行在貸款發(fā)放前對(duì)貸款抵押物確定的評(píng)估價(jià)值與當(dāng)前市場(chǎng)公允價(jià)值,以及最近一次評(píng)估價(jià)值與貸前評(píng)估價(jià)值一般都有較大差異。二是貸款期間內(nèi),借款人雖然根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求辦理抵押物的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),但因未在所投保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單中明確貸款行為優(yōu)先受償人,一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,第二還款來源不能發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用。

        二、商用物業(yè)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)事件的成因分析

        (一)客戶經(jīng)營(yíng)中的主要問題

        1. 企業(yè)實(shí)際控制人過度擴(kuò)張。部分客戶的實(shí)際控制人為了追求高額利潤(rùn),盲目擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,由其直接或間接控制的多家公司分別進(jìn)行運(yùn)作管理,集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)資金高度集中,關(guān)聯(lián)交易頻繁,一旦其中一個(gè)公司出現(xiàn)問題,可能使整個(gè)企業(yè)陷入困境。

        2. 企業(yè)在商用物業(yè)租賃過程中極易發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)管理受到較大影響。鑒于商用物業(yè)租賃業(yè)務(wù)牽扯面廣,涉及企業(yè)股東和商用物業(yè)承租人、眾多的租戶等多方面,貸款期間,一旦因客戶與任何其它單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,極易出現(xiàn)其銀行監(jiān)管賬戶被凍結(jié),公司大股東或?qū)嶋H控制人因涉嫌經(jīng)濟(jì)糾紛被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)拘留等不良后果,甚至作為經(jīng)營(yíng)收入重要來源的商業(yè)物業(yè)也可能連帶被查封,客戶經(jīng)營(yíng)隨即陷入困境,最終導(dǎo)致物業(yè)租金等收益不能正常歸集。

        3. 企業(yè)不嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)商業(yè)物業(yè)管理制度,導(dǎo)致銀行還款來源得不到有效保障??蛻粼谏贽k信貸業(yè)務(wù)時(shí),少數(shù)企業(yè)違反借款人應(yīng)將商業(yè)物業(yè)租賃合同及時(shí)向當(dāng)?shù)卣慨a(chǎn)管理部門登記備案的相關(guān)要求,也沒有全面、真實(shí)地向貸款行反映其與外單位已有的經(jīng)濟(jì)糾紛問題,甚至出現(xiàn)擅自將抵押物拆除、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、私自銷售或重復(fù)抵押等不良行為,很大程度上削弱了貸款銀行權(quán)益。

        (二)銀行內(nèi)部管理中的主要問題

        一是貸前調(diào)查不深入,客戶選擇不審慎。貸款發(fā)放前,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)客戶存在的經(jīng)濟(jì)糾紛、在他行曾有不良信用記錄等情況,沒有進(jìn)行細(xì)致調(diào)查和給予足夠的重視,加之此后在貸后管理中又發(fā)現(xiàn)客戶的一系列不誠(chéng)信行為,反映出少數(shù)銀行在商業(yè)物業(yè)抵押貸款業(yè)務(wù)辦理過程中,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析不夠細(xì)致,在客戶選擇上審慎性不足,準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。

        二是貸中審批不嚴(yán)謹(jǐn),風(fēng)險(xiǎn)判斷缺乏獨(dú)立性。貸款審批時(shí),合規(guī)性審核人員依然未對(duì)客戶存在的經(jīng)濟(jì)糾紛、在他行曾有不良信用記錄等情況向經(jīng)辦行進(jìn)行深入了解,部分審批人員對(duì)客戶的授信風(fēng)險(xiǎn)沒有形成獨(dú)立的見解,且風(fēng)險(xiǎn)判斷和審批結(jié)論高度一致,客戶的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患仍未能得到充分揭示,貸前調(diào)查的不足在審批環(huán)節(jié)沒有得到有效堵截和管控。

        三是貸后管理不細(xì)致,問題整改不及時(shí)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有提前發(fā)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前的各類先兆性跡象并及時(shí)預(yù)警,也沒有通過貸后回訪以及現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)核查等手段逐一查實(shí)客戶已經(jīng)出現(xiàn)的異常情況,喪失了及早采取保全應(yīng)對(duì)處置措施的時(shí)間和機(jī)會(huì);對(duì)貸后管理和風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,沒有采取有效應(yīng)對(duì)處置措施,后續(xù)整改力度不夠,潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患最終演變?yōu)橘Y產(chǎn)損失。

        四是履崗盡職不到位,問責(zé)處理不嚴(yán)肅。貸款行在貸前調(diào)查、貸中審批和貸后管理環(huán)節(jié),對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)借款人未將商業(yè)物業(yè)租賃合同向當(dāng)?shù)卣慨a(chǎn)管理部門登記備案、私自銷售已抵押商鋪,以及貸中審批風(fēng)險(xiǎn)判斷缺乏獨(dú)立性、貸后管理問題整改不及時(shí)等問題,沒有及時(shí)采取有效堵截和管控措施,反映出銀行相關(guān)崗位人員的不盡職或失職行為依然不同程度的存在。在此后的責(zé)任處理環(huán)節(jié),也未對(duì)存在不盡職和失職行為的相關(guān)人員嚴(yán)格追究責(zé)任并進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以致少數(shù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)短期內(nèi)接連發(fā)生商業(yè)物業(yè)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)事件。

        三、商用物業(yè)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

        (一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)

        狠抓業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)理論和職業(yè)操守的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保每一位商用物業(yè)抵押貸款業(yè)務(wù)辦理人員,在熟知國(guó)家及相關(guān)主管部門有關(guān)商用物業(yè)管理、銀行業(yè)商業(yè)物業(yè)抵押貸款管理等相關(guān)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理要求,不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保業(yè)務(wù)辦理合法、合規(guī)。

        (二)強(qiáng)化信貸管理,主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

        1. 加強(qiáng)貸前調(diào)查,切實(shí)把好準(zhǔn)入關(guān)口。一是要優(yōu)選貸款客戶,優(yōu)先選擇資信較好、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、財(cái)務(wù)狀況較好、合作意愿較強(qiáng)的客戶作為借款人。二是要嚴(yán)格商用物業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,認(rèn)真遴選優(yōu)質(zhì)商用物業(yè)項(xiàng)目,審慎介入零散出租商用物業(yè)項(xiàng)目,不得進(jìn)入出租率、租金或抵押物價(jià)值持續(xù)或大幅下滑的物業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁違規(guī)以非自有商用物業(yè)抵押辦理貸款。三是認(rèn)真核查貸款用途,確保其用于商用物業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間的經(jīng)營(yíng)性資金需求以及借款人統(tǒng)籌安排的其他合法資金需求,不得用于置換不良貸款。

        2. 嚴(yán)格貸中審查,充分揭示潛在風(fēng)險(xiǎn)。一是要求合規(guī)性審查人員從嚴(yán)把關(guān),在對(duì)客戶資料信息進(jìn)行嚴(yán)格審核的前提下,對(duì)客戶是否存在經(jīng)濟(jì)糾紛、在他行有無不良信用記錄等需要重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵細(xì)節(jié)進(jìn)行深入了解,絕不放過一個(gè)疑點(diǎn)。二是審批人能夠充分揭示客戶的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)客戶的授信風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有獨(dú)立的見解,形成獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)判斷和審批結(jié)論,在審批環(huán)節(jié)對(duì)貸前調(diào)查的不足,及時(shí)采取有效的堵截和管控措施。

        3. 細(xì)化貸后管理,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是持續(xù)關(guān)注借款人財(cái)務(wù)狀況、股權(quán)變動(dòng)情況、商用物業(yè)出租情況等,通過密切監(jiān)控租金收入賬戶、在商用物業(yè)內(nèi)設(shè)置POS機(jī)等方式,切實(shí)加強(qiáng)租金收入封閉管理,防范租金收入外流。二是加強(qiáng)對(duì)抵押物的實(shí)物狀態(tài)、價(jià)值變動(dòng)、權(quán)證保管等狀況的持續(xù)監(jiān)控,按規(guī)定定期對(duì)抵押物業(yè)進(jìn)行價(jià)值重估,在價(jià)值發(fā)生重大波動(dòng)時(shí),應(yīng)加大重估頻率,確保抵押品足值、有效。三是加強(qiáng)對(duì)客戶和項(xiàng)目的跟蹤管理,密切關(guān)注監(jiān)管機(jī)構(gòu)和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題,及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保銀行資產(chǎn)安全。

        (三)嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅責(zé)任處理

        建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步加大責(zé)任追究和問責(zé)力度,對(duì)存在不盡職和失職行為的相關(guān)人員嚴(yán)格追究責(zé)任并進(jìn)行嚴(yán)肅處理;持續(xù)提升員工責(zé)任意識(shí),不斷夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕商業(yè)物業(yè)抵押貸款業(yè)務(wù)領(lǐng)域的惡性違規(guī)問題。

        (責(zé)任編輯 耿 欣;校對(duì) XS)

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