摘要：近幾年，在科學發(fā)展觀的指導下，我國應對突發(fā)災難能力明顯提高，但在媒體競爭日益激烈的今天，在強勢媒體存在客觀優(yōu)勢的條件下，廣播卻在危急時刻表現(xiàn)出獨特的媒體特性，本文以4.14玉樹大地震為背景，分析了玉樹地震巨災處置過程中廣播所發(fā)揮的巨大作用及災情發(fā)生后對廣播媒體報道的經(jīng)驗反思。

關鍵詞：玉樹地震；廣播；作用

目前，在日本、美國等一些發(fā)達國家，在國家的應急管理系統(tǒng)中很重要的一項就是“緊急廣播系統(tǒng)”，這一國家應急管理系統(tǒng)，在應對突發(fā)災難事件中發(fā)揮著重要作用。但在我國，人們對廣播在突發(fā)性事件中的作用的認識是普遍不夠的。緊急廣播系統(tǒng)是關系國計民生的公益事業(yè)，在深入建設和諧社會，注重民生的今天，各級政府部門、單位和各行各業(yè)都應該重視“緊急廣播系統(tǒng)”的建設。

1在4.14玉樹大地震中廣播的作用

在重大突發(fā)性事件發(fā)生時，尤其是災難性突發(fā)事件，廣播的作用是非常大的。不管各種多媒體如何發(fā)展，廣播在此時的作用是別的媒體所無法替代的。

1.1及時、迅速的傳遞信息

信息是決策的基礎，有了準確迅捷的信息，突發(fā)事件的應對部門才能做出正確的決策和判斷，決策制定之后需要執(zhí)行，還需要把如何執(zhí)行、執(zhí)行的情況如何等有關的信息傳遞給廣大的社會公眾，只有這樣救助才能發(fā)揮最大的效能。2010年4月14日早上，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發(fā)生兩次地震，最高震級7.1級，在這種重大災難面前，廣播了起到傳遞信息和鼓舞士氣的橋梁和紐帶作用，因為監(jiān)測與應對危險環(huán)境的需要，群眾的信息需求往往更加高漲，而廣播憑借其價格低廉，攜帶方便不易受干擾等自身優(yōu)勢的媒體特性，在第一時間，快速及時的將事發(fā)現(xiàn)場的情況真實的傳達出來。據(jù)國家廣電總局的消息，在地震災害發(fā)生后，立即啟動了調(diào)頻應急廣播。同時，向災民免費派發(fā)了收音機。這些措施有效地解決了災區(qū)群眾收聽重要廣播，了解災害信息的問題；同時，中央電視臺和青海電視臺等廣電機構，克服各種困難，使全國公眾第一時間了解災區(qū)狀況，積極進行抗震救災活動提供協(xié)助。

1.2正確引導社會輿論

突發(fā)災難事件發(fā)生之后，正確的輿論引導能夠減輕社會各界的恐慌，并且可以妥善、迅速地處理突發(fā)事件甚至是轉(zhuǎn)危為安。而不正確的、錯誤的引導，容易造成民眾的恐慌，引起社會的不安定成分，甚至會造成嚴重的后果。此外，中國特色社會主義建設事業(yè)需要主旋律的保駕護航，因而，在突發(fā)公共事件發(fā)生后，承當“引導輿論”功能的廣播系統(tǒng)，肩負的使命更為重大，其對主旋律的弘揚作用更需得到切實有效的保障。玉樹地震發(fā)生后，周圍也有震感，很多老百姓都不知道發(fā)生了什么，紛紛跑出家門互相詢問，后來在不到20分鐘的時間內(nèi)，國內(nèi)各大媒體就在第一時間向社會發(fā)布了震情、災情，及時消除了老百姓的疑惑。廣播在這次地震報道中，發(fā)揮了很大的作用，在一些報紙、電視信息還無法到達的區(qū)域，廣播信號卻能翻山越嶺讓災區(qū)的百姓及時接收到來自全國各地的關心和鼓勵，使他們能在救援隊伍還沒有到達之前，積極的進行自救和鼓勵。廣播電臺對抗震救災活動過程全景式展現(xiàn)并在大量報道領導干、黨員等的感人事跡中向全社會傳遞了一個堅強有力執(zhí)政黨與一個負責任政府的偉大形象，而不同的角度不同主題的報道更是弘揚了我國“以民為本”等的時代主題。廣播的這種及時的、能正確引導社會輿論的報道，為后來不同國家、不同民族和宗教、不同階層和人群，不同機構和組織都參與進來，齊心協(xié)力幫助災區(qū)群眾重建家園奠定了很好的基礎。

1.3協(xié)同社會各界進行救援

突發(fā)災難事件發(fā)生后，社會各界愛心人士都會積極的投入到救援當中，廣播雖然不能親臨第一線進行救援，但在協(xié)同社會各界人士進行救援中發(fā)揮了巨大的作用。在這抗震救災的關鍵時刻，全國人民紛紛向災區(qū)人民傳遞急需物質(zhì)，大家不約而同的想到了收音機，在這個時刻能最及時的把黨中央和全國人民的關懷傳到災區(qū)人民的心中的最好的媒體就是廣播，像中央人民廣播電臺的賑災文藝晚會就比中央電視臺快了整整5天，在爭分奪秒的就在時刻，在災民心里遭受重創(chuàng)的時候，這5天無論在物質(zhì)上還是在精神上能給災區(qū)人民帶來多大的慰藉，能撫慰多少受傷的心靈。另一方面，玉樹地震發(fā)生后，青海省內(nèi)各個廣播電臺均及時開設了多種類型的受災群眾救助熱線節(jié)目幫助災區(qū)人民。其中，有針對因與親人失散而滋生的焦慮情緒而開設的尋親熱線；有針對受災群眾不斷蔓延的悲傷與恐慌心理創(chuàng)設的心理撫慰節(jié)目；針對受災群眾急需救災物資難題開設的可供求熱線……這些都展現(xiàn)了大災難面前，廣播在其中所能起到的積極救援功能。

1.4積極拓展社會服務功能

廣播媒體與報紙、電視相比它的反饋功能更加強大，人們可以通過熱線電話和短信平臺直播與主持人進行交流。就是因為這些功能，使得廣播與民眾緊緊的聯(lián)系起來，在各種突發(fā)性災難事件中，廣播更加注重實用性和實效性，會拓展一些功能，如招募志愿者、愛心捐款等，這些功能的拓展使廣播突破了原有的局限性，真正的走進了聽眾的心中。這次地震災害造成成千上萬家庭分離，震后的幸存者首先想到的就是尋找親人，廣播在這種時刻就扮演了雙重角色—大眾傳媒與交通工具，廣播在第一時間構建起的公眾信息平臺，并不僅是一般的通報信息，而是作為信息鏈接、信息執(zhí)行、信息最有效的反饋基地。

2對廣播在4.14大地震中表現(xiàn)的反思

2.1收音機應該作為國家重要的戰(zhàn)備儲備品

面對災難性突發(fā)事件，互聯(lián)網(wǎng)、電視機、電話機均極易遭到破壞，倘若各地政府在緊急預案的設計中，將高音喇叭、傳輸線、擴大器、話筒、DVD唱盤播放器等設備準備就緒，一旦緊急情況來臨，就可以循序建立起廣播站向民眾們進行廣播，進而對于指揮全城人民抗災自救，形成一個強有力的工具。在這次4.14玉樹大地震中，收音機作為救災物資被緊急調(diào)運，據(jù)報道，因需調(diào)運的收音機數(shù)量大，深圳的一些生產(chǎn)廠家是連夜生產(chǎn)收音機，因此大量生產(chǎn)和研發(fā)在特殊條件下使用的收音機非常有必要。

2.2高科技采訪設備是廣播記者順利進行現(xiàn)場報道的有力保證

4.14玉樹大地震中央臺記者能及時從一線傳出報道，與記者使用的海事衛(wèi)星電話分不開，據(jù)了解，在國家抗爭救災指揮部，緊急開往前方的中央各大部委基本沒有攜帶災區(qū)通訊設施，中央臺時政記者攜帶的海事衛(wèi)星電話，除做新聞報道外，還成為指揮部各大部委與后方聯(lián)系、部署工作的重要渠道，發(fā)揮了突出作用。

2.3廣播人要努力承擔起培養(yǎng)民眾會聽廣播、愛聽廣播的重任

老廣播人都非常懷念上世紀40年代到80年代初期的廣播歲月。那時在百姓家中幾乎每戶都有一臺收音機，政府和民眾對廣播的需求非常大。對重大新聞當時有“電臺當日報，報紙后發(fā)”的領導批示；經(jīng)常有百姓坐在一起，一同收聽廣播的情景。但現(xiàn)在，民眾寧可花錢買電視，也不花錢買收音機，受制于終端缺乏，很多地區(qū)雖然廣播均可覆蓋，但民眾手里沒有收音機，還是不能很好地接收到外界的資訊。對此廣播人應當擔負起普及員的角色，通過走出去向民眾宣傳廣播的重要性，知道民眾如何科學合理使用收音機，各地宣傳部門也要通過在報紙上、廣播中、電視上刊登一些有關廣播的小常識。

按照德弗勒的媒介依賴理論，當社會轉(zhuǎn)型，沖突增加的時候，人們對媒介的依賴會相應增加，如果公眾不能尋找正確的信息渠道重新阻止自己的信息環(huán)境，往往會不知所措造成更大混亂，這需要媒體能為公眾提供一些在變處理知識和正確媒介使用方法，以提高公民的媒介近用能力。而4.14玉樹大地震以血的教訓再次提醒我們，充分重視廣播在突發(fā)事件中得獨特作用，加大對廣播的投入，擴大廣播的有效覆蓋面積，加快技術改造進程，特別是邊遠欠發(fā)達少數(shù)民族地區(qū)落后的技術設備亟待改造，是很有必要的。