摘 要： 近年來，國內(nèi)越來越多的高校實施了學分制改革，作為一種新的教學管理制度，學分制實施的現(xiàn)狀如何？作者結合所在高校推行學分制過程中遇到的問題與困難，剖析問題的主要原因，鑒于本校學分制改革中的舉措和其他高校的一些做法，給出幾點建議。

關鍵詞： 學分制改革 人才培養(yǎng) 實施現(xiàn)狀 改革建議

一、學分制的內(nèi)涵和特點

學分制是以學分作為學習的計量單位，以取得必要的最低學分作為畢業(yè)的主要標準。它以選課制為核心，包括自主選擇專業(yè)、選修課程、選擇學習進程及選擇主講教師等內(nèi)容。學分制在形式上有以下幾個主要特點：（1）選課制；（2）績點制，體現(xiàn)學生學習質量高低；作為評優(yōu)、評獎，是否獲得學位的重要依據(jù)；（3）彈性學制，學習時限放寬，可以提前或推遲畢業(yè)；（4）導師制，每位學生配備專業(yè)指導老師，在專業(yè)學習、職業(yè)規(guī)劃、心理疏導等方面給予指導；（5）學費繳納的差異性，根據(jù)專業(yè)和選課的不同，進行差異收費；（6）重修制，對于考試不及格未獲得學分或者績點較低的課程可以選擇重修。

二、實施學分制面臨的困難與問題

實踐告訴我們，高校的學分制在實施過程中會遇到很多困難和問題，各個高校不盡相同，結合我校學分制改革中出現(xiàn)的一些問題和困難，主要有如下三個方面：

（一）教學資源不足。

首先，師資力量薄弱，學分制的最大特點是選課，這就需要老師開出更多的課，但事實表明，除了學年制中專業(yè)必修課以外，專業(yè)選修課的開設情況不容樂觀。由于專業(yè)的調整和優(yōu)化，部分老教師專業(yè)知識老化，年輕教師專業(yè)研究水平不高，教學經(jīng)驗不足。選修課開課量少，質量不高，成為推進學分制的一個瓶頸。另外，有的專業(yè)招生人數(shù)少，學生選課經(jīng)常達不到開課人數(shù)的要求，導致開課成本很高。其次，軟件和硬件設備量少陳舊，隨著課程數(shù)量的增加，上課時間、地點和學生數(shù)的變化，硬件上要求教室規(guī)格多，然而學校實驗室、語音室、網(wǎng)絡學習室、文體器材等資源有限，學生因興趣而選修一些需要這些教學資源的課程，往往不能如愿。軟件設施如選課平臺，網(wǎng)絡學習軟件，教務管理系統(tǒng)，學生管理系統(tǒng)等，功能簡單，運行故障多，信息不能聯(lián)網(wǎng)共用，學校各部門信息不對稱，導致管理效率低下。

（二）學習質量難以把握。

實施學分制改革，首先要制定人才培養(yǎng)方案，是指導學生選課的主要依據(jù)。培養(yǎng)方案制訂的指導思想受到各種因素的影響，如學生就業(yè)，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，學分制的學費繳納等，以培養(yǎng)復合型，應用型的通才為導向，往往出現(xiàn)人才培養(yǎng)特色不明顯，可替代性強。其次，整個課程體系中，通識教育課程學分增加，導致學科專業(yè)教育模塊的學分壓縮。專業(yè)課課時的減少，使得很多課程還沒來得及展開就要結束，最直接的影響就是一些想繼續(xù)深造的同學覺得內(nèi)容太淺，系統(tǒng)性不強，考級考證的過關率也有所下降。再次，跨專業(yè)選修課的教學質量堪憂，面對來自不同年級、不同專業(yè)的學生同時授課，任課教師對教學內(nèi)容、方法、進度很難把握，為了留住學生，迎合學生而降低要求的現(xiàn)象屢見不鮮。最后，學生選課就易避難。學分制給了學生選課的自由，但在某種意義上也有不去上課的“自由”，導致資源的浪費；學生選課的盲目性在學分制管理中也顯現(xiàn)出來，缺乏科學的指導，一味地憑個人興趣去選課，沒有計劃性，以從眾心理選課，這就有可能造成學生的知識結構不合理；部分難度較大專業(yè)課，因模塊中學分的限制，不得不從必修模塊放到選修模塊中，因難度大，學生一般不愿意再選。

（三）學生工作難以開展。

學分制的實施，行政班級的概念淡化了。同學相處和相互了解的機會越來越少，同學之間的感情淡漠。集體活動開展難度大，組織渙散，為了修學分而完成學業(yè)，追求個人利益，忽視團隊合作。對學生思想動態(tài)掌握很難，對于有問題的學生不能及時發(fā)現(xiàn)和疏導。評優(yōu)考核體系難操作，獎學金評比時可比性難把握。

三、剖析主要原因

剖析學分制改革，造成其推進難的原因有很多，但結合各高校的表現(xiàn)，以下幾點是共同的：（一）思想觀念落后。首先，教職工方面，工作量及工作難度大大增加。老師實行“掛牌上課”，然而，有的教師幾年甚至十幾年都承擔相同的課程，習慣于機械地傳授理論知識，自身的知識內(nèi)容老化，難以應對學分制帶來的挑戰(zhàn)。教學管理人員習慣了過去批量處理的管理模式，現(xiàn)在要面對個性化、多樣化的學生和管理內(nèi)容，增加了管理難度。所以教職工從心理上怕改革，拒絕改革。其次，學生方面，我們的學生一直習慣于被動學習，時間久了也就逐漸喪失了活力和個性，普遍存在社會適應能力較差依賴性較強的特點，沒有對專業(yè)的了解過程，就選定了專業(yè)，帶有很大的盲目性。選課不是根據(jù)自己的需要和興趣，而是就易避難，“湊學分”，影響學習質量，輕視實踐環(huán)節(jié)的訓練，缺乏創(chuàng)新精神。（二）資金投入不足，教學場所不足，設備落后，使得學分制的實施舉步維艱。（三）考核與獎懲制度的不到位，學分制的實施，對教職員工的要求提高了，但是考核與獎懲卻沒有跟上，如老師多開課，多開班，卻沒有鼓勵，輕教學重科研的導向，使許多老師不愿投入精力進行教學改革。對老師來說，被聘為本科生指導教師，但對導師的勞動沒有考核沒有體現(xiàn)，老師不愿過多投入精力指導學生。學生反映教學差，工作態(tài)度不好的教職員工沒有懲罰措施，對學生退選或選而不學浪費資源的行為沒有約束，導致學生違約的成本很低，所以學生屢屢放棄所選課程。

四、對高校學分制改革的建議

我校2008年實施學年學分制，2011年實行完全學分制，總結我校經(jīng)驗，筆者認為，高校在實施學分制的過程中，應從以下幾方面加強學分制改革的推進工作：

（一）統(tǒng)一思想，加大投入。

學分制是教學管理制度的改革，也是教育思想、教育觀念及教育方法的改革。高校為什么要進行學分制改革，不僅是社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是提高人才培養(yǎng)質量的要求，是大勢所趨。學分制改革不只是教務部門的事情，它是系統(tǒng)性的聯(lián)動改革，需要統(tǒng)一思想認識，逐步推進。有的教職工在改革的過程中信心不足，認為推進成本高，工作難度大，短期看來學生學習效果不如學年制時具有計劃性和系統(tǒng)性。但萬事開頭難，相關制度建立和完善需要師生的共同努力。另外，高校要緊緊圍繞以教學中心，投入建設更多規(guī)格、容量不等的教室，提高圖書館、實驗室、計算中心等設備、器材的性能，進行實踐基地建設等。引進或研發(fā)一套與學分制相適應的教務管理系統(tǒng)是非常有必要的，以便高效解決選課、排課、成績管理、實踐教學管理、學籍管理等問題。

（二）建立健全與學分制相適應的管理制度。

實施學分制，管理人員工作量大大增加，新問題，新困難層出不窮，原有的規(guī)章制度已經(jīng)不能適應學分制的要求，必須建立一套相應的規(guī)章制度，如選課制度、學籍管理制度、考試制度、考勤制度、教師工作量測算辦法等，以上制度各高校在學年制下都有，可以修訂完善，但有些制度需要新建，操作難度大，需要逐步推進。首先，必須建立本科生導師制，發(fā)揮導師的指導作用是學分制能取得實效的保證。建立導師的遴選和聘用制度，明確導師指導工作的職責和要求，定期對導師進行培訓，提高指導學生的水平。其次，逐步建立教師掛牌上課制度，實行教與學的雙向選擇，利于調動教師的積極性及教學內(nèi)容更新。但教師掛牌授課對老師提出很大的挑戰(zhàn)，應先小面積，在單一課程中試行，對選課中出現(xiàn)的問題，如對受歡迎教師的課提高準入門檻，保護暫時沒有課上的老師，同時也給予預警，建立退出機制。

（三）實施教學質量提升工程。

如何在學分制下提高人才的培養(yǎng)質量？這是一個系統(tǒng)的工程。學生靈活選擇專業(yè)和課程，勢必要求高校提供的資源應該像購物超市一樣豐富，所以進行整體規(guī)劃和全面優(yōu)化專業(yè)設置結構，圍繞專業(yè)建設，進行實踐基地的建設、精品課程開發(fā)、教材編寫等。以項目為抓手，推進教學和管理的改革。建立階梯性的提升教師教學能力的工程，如教學名師，中青年骨干教師培養(yǎng)對象，優(yōu)秀教學團隊建設，設立教學單項獎，如優(yōu)質課堂、優(yōu)質試卷、優(yōu)秀論文指導。鼓勵教師走出去，開闊視野，改革教學科研方法，提升教學能力。建立教學質量保障體系，注重教學的過程監(jiān)督，完善聽課制，督導制、評教評學等，提高基層管理隊伍的效率，建立相應的評優(yōu)體系，調動他們的積極性。

（四）多渠道建立學生管理根據(jù)地。

學分制的實施，傳統(tǒng)的行政班級管理根據(jù)地弱化甚至消失，我們可以根據(jù)學生學習和生活的相對固定場所開辟新的根據(jù)地。如宿舍，這是一個相對固定的集體環(huán)境，以此為單位開展集體活動，進行思想道德教育和宣傳。如社團，每位學生都要參加一個社團組織，以此為陣地進行文化宣傳。如網(wǎng)絡平臺，建立虛擬班級，虛擬班級中組織形式如同現(xiàn)實中的行政班級，但是，大家共同管理，實現(xiàn)日常信息交流，資源共享等，對于評優(yōu)、評獎、助學等活動，更能體現(xiàn)民主、透明的管理優(yōu)勢。

學分制改革，在如火如荼地進行著，但社會對學分制的了解還不夠。學分制下培養(yǎng)的學生是否比學年制下培養(yǎng)的人才更適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的要求，許多教育工作者持懷疑態(tài)度。但是，改革總是有困難的，我們應該積極探索使學分制發(fā)揮其優(yōu)越性的途徑，建立一些新的培養(yǎng)模式，如大類招生分流培養(yǎng)，校企結合等與學分制有效結合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新模式。

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