摘 要： 美國(guó)的盈利性大學(xué)近年來(lái)飛速發(fā)展，與傳統(tǒng)大學(xué)不同的是其獨(dú)特的辦學(xué)模式，這是其取得巨大成功的因素。作者從盈利性大學(xué)這種新興的高等教育模式借鑒美國(guó)盈利性大學(xué)運(yùn)行的情況、辦學(xué)的特點(diǎn)及先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)民辦高校定位的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而對(duì)我國(guó)民辦高校未來(lái)發(fā)展的方向提出可行性的建議，以期對(duì)我國(guó)民辦高校的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞： 美國(guó)盈利性大學(xué) 民辦高校 發(fā)展定位 啟示

傳統(tǒng)意義上的高等教育是不能以盈利為目的的。然而，在現(xiàn)實(shí)的狀態(tài)中，盈利性大學(xué)在一些國(guó)家已經(jīng)被廣泛地接受和認(rèn)同，特別是美國(guó)盈利性大學(xué)進(jìn)入到快速發(fā)展的黃金時(shí)期就成為必然的趨勢(shì)。正如阿爾赫巴特所說(shuō)：“毫無(wú)疑問(wèn)，盈利性高等教育已經(jīng)成為一個(gè)重要的全球現(xiàn)象，而且它還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張。高等教育體系應(yīng)加以調(diào)整，以適應(yīng)這一趨勢(shì)?！泵绹?guó)盈利性大學(xué)創(chuàng)造性地把傳統(tǒng)的高等教育與市場(chǎng)緊密地聯(lián)系在一起，在內(nèi)部運(yùn)用企業(yè)普遍采用的經(jīng)營(yíng)管理模式，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中建立起自身的品牌地位，最終形成了特色化發(fā)展，取得了很好的社會(huì)反響。最突出的就是美國(guó)盈利性大學(xué)不同于傳統(tǒng)大學(xué)的發(fā)展定位，而是將教育對(duì)象看作是消費(fèi)者，利用多樣化的教學(xué)形式，對(duì)明確的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行適應(yīng)市場(chǎng)不斷需求的專業(yè)課程教學(xué)，向消費(fèi)者提供相對(duì)應(yīng)的高等教育服務(wù)。這種定位理念在提高高等教育和教學(xué)質(zhì)量、合理配置高等教育資源及保證人才培養(yǎng)的素質(zhì)上得到了充分的體現(xiàn)。然而我國(guó)民辦高校存在著發(fā)展定位不準(zhǔn)確、辦學(xué)特色不明顯等問(wèn)題。所以通過(guò)美國(guó)盈利性大學(xué)發(fā)展定位的特點(diǎn)分析，為我國(guó)民辦高校的未來(lái)發(fā)展提供值得借鑒和采用的啟示，逐漸形成“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我獨(dú)”的發(fā)展特色。

一、美國(guó)盈利性大學(xué)的特點(diǎn)分析

（一）運(yùn)行管理模式的公司化

美國(guó)盈利性大學(xué)依據(jù)公司運(yùn)行管理的價(jià)值觀，實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制來(lái)組織學(xué)校的管理結(jié)構(gòu)?！霸趯W(xué)校整體運(yùn)作中，經(jīng)理有決策的義務(wù)，也有決策的權(quán)力，而教師群體作為雇員，他們唯一的任務(wù)就是完成規(guī)定的課程任務(wù)、保證優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量。教師無(wú)權(quán)對(duì)學(xué)校即將或者已經(jīng)做出的發(fā)展規(guī)劃提出意見(jiàn)。在美國(guó)盈利性大學(xué)里，校長(zhǎng)的身份相當(dāng)于公司的老板，他們?nèi)尕?fù)責(zé)學(xué)校的規(guī)劃、課程方案的制訂與修改以及員工業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)等工作”[1]。這樣的話，校長(zhǎng)與教師的角色更加明確，分工更加清晰，從而避免了在學(xué)校管理過(guò)程中，由于同等或相似權(quán)力的群體過(guò)多而造成的行政效率和政策執(zhí)行力低下等問(wèn)題。

“阿波羅集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的是一種扁平式的組織結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中，決策周期短、政策實(shí)施速度快，注重的是實(shí)效。董事會(huì)主要負(fù)責(zé)制定集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略并對(duì)執(zhí)行層面進(jìn)行監(jiān)督，而在管理層中則分別設(shè)立了兩位副總裁：一位負(fù)責(zé)教學(xué)事務(wù)，另外一位負(fù)責(zé)管理與贏利”[2]。美國(guó)盈利性大學(xué)采取的非傳統(tǒng)的高校行政管理模式，公司運(yùn)行管理的模式發(fā)揮了重要的作用。

（二）教育對(duì)象的特殊性

美國(guó)盈利性大學(xué)在教育對(duì)象方面的定位比較明確，一般針對(duì)傳統(tǒng)非盈利性高校之外的學(xué)生，以在職成年人為主?！半S著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來(lái)，終身學(xué)習(xí)的觀念已經(jīng)深入人心，人們已把學(xué)習(xí)作為提高自己工作能力、改善經(jīng)濟(jì)收入的重要手段，學(xué)習(xí)一門實(shí)用技術(shù)不失為一種在社會(huì)中謀求生存的策略。美國(guó)盈利性大學(xué)就看準(zhǔn)了這個(gè)潛在市場(chǎng)，往往把更多機(jī)會(huì)提供給在職的成年人、大量成績(jī)較差的學(xué)生，以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)地位處于邊緣的學(xué)生，主要招收很難得到優(yōu)秀學(xué)校垂青的學(xué)生和希望學(xué)習(xí)實(shí)際技能與專長(zhǎng)的人，其中主要是在職的成年人”[3]。

鳳凰城大學(xué)則是把招生目標(biāo)瞄準(zhǔn)了那些渴望掌握技術(shù)專長(zhǎng)和專業(yè)技能的在職成年人，其中包括許多低收入階層的成年人。鳳凰城大學(xué)中仍有近半數(shù)的學(xué)生是少數(shù)裔族。美國(guó)盈利性大學(xué)取得成功的主要原因就在于：以相對(duì)應(yīng)的服務(wù)為特殊的學(xué)生提供服務(wù)，從而滿足了那些被傳統(tǒng)大學(xué)所忽視的特殊人群的需求。

（三）專業(yè)課程的實(shí)用性

美國(guó)盈利性大學(xué)在專業(yè)課程設(shè)置會(huì)完全根據(jù)市場(chǎng)、行業(yè)對(duì)人才的需求而進(jìn)行科學(xué)的調(diào)研和研究，最終選擇是否開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程。所開(kāi)設(shè)的專業(yè)課程緊密地與市場(chǎng)所需相一致，甚至只開(kāi)設(shè)那些緊缺而且未來(lái)高需求的課程。“由于美國(guó)盈利性大學(xué)是按企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式運(yùn)作，對(duì)市場(chǎng)需求變化極為靈敏，不提供在其他大學(xué)中普遍實(shí)行的文理通識(shí)教育，主要開(kāi)設(shè)市場(chǎng)需求高而又沒(méi)有市場(chǎng)供應(yīng)的課程，而對(duì)于沒(méi)有市場(chǎng)需求的學(xué)位課程則不予開(kāi)設(shè)。每年所有的課程都要經(jīng)過(guò)重新審理，在高科技領(lǐng)域的課程更是每半年審理一次，以保證及時(shí)展示最新科技發(fā)展。其課程始終根據(jù)市場(chǎng)需求、消費(fèi)者和用人單位口味的變化及時(shí)做出反應(yīng)，適時(shí)安排和調(diào)整學(xué)校的課程內(nèi)容，不斷更新。反映最新的、普遍接受的概念、方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置商務(wù)、管理、技術(shù)、教育、護(hù)理等社會(huì)急需的應(yīng)用型專業(yè)，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的應(yīng)用和技能的培養(yǎng)”[4]。

在阿波羅集團(tuán)的所有分校中，課程的設(shè)計(jì)首先要考慮到它的實(shí)用性和前沿性。課程內(nèi)容必須緊跟行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，學(xué)生今天學(xué)的課程，明天就能夠在工作中加以應(yīng)用。

（四）教學(xué)形式的多樣性

因?yàn)槊绹?guó)盈利性大學(xué)教育對(duì)象的特殊性，以在職的成年人為主，主要實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制，學(xué)生的入學(xué)和休學(xué)都很方便，所以在教學(xué)上也呈現(xiàn)出多樣化的形式。一個(gè)頗具特色的地方就是數(shù)字圖書(shū)館與在線課程的大范圍使用。在每個(gè)校區(qū)或者學(xué)習(xí)中心都設(shè)有一個(gè)學(xué)習(xí)資源中心提供數(shù)字圖書(shū)館的支持系統(tǒng)。數(shù)字資源與所開(kāi)設(shè)的課程相配套，學(xué)生可以從多種數(shù)據(jù)庫(kù)得到報(bào)紙、期刊等電子資源。

以鳳凰城大學(xué)為例，“根據(jù)成年在職學(xué)生的需要，課程主要安排在非工作日或夜間，而且采取逐科學(xué)習(xí)的方式。包括五周、六周及八周一期的單科班，學(xué)生結(jié)業(yè)一門課程后，再學(xué)習(xí)第二門課程”[5]。有相當(dāng)比例的課程是以網(wǎng)絡(luò)的形式呈現(xiàn)出來(lái)，學(xué)生可以便捷、快速地通過(guò)在線上課。這對(duì)于成人在職學(xué)生來(lái)說(shuō)，省去很多不必要的麻煩，不必親自到學(xué)校去，只需坐在電腦旁就可以學(xué)到相應(yīng)的知識(shí)技能。

二、我國(guó)民辦高校定位中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)民辦高等教育已經(jīng)進(jìn)入如何大發(fā)展的關(guān)鍵性階段。如何對(duì)我國(guó)民辦高校定位已經(jīng)成了一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題，直接關(guān)系到能否繼續(xù)辦好具有中國(guó)特色的民辦高校教育。當(dāng)前我國(guó)民辦高校定位中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

（一）辦學(xué)性質(zhì)不清晰

辦學(xué)性質(zhì)是對(duì)我國(guó)民辦高校地位和作用的正確認(rèn)識(shí)。民辦教育促進(jìn)法明確規(guī)定了民辦教育事業(yè)具有社會(huì)主義公益性事業(yè)的基本性質(zhì)，是不以盈利為目的的。但實(shí)際上，民辦教育的盈利行為已經(jīng)具有普遍性。同時(shí)民辦教育促進(jìn)法在明確民辦教育事業(yè)公益性原則的同時(shí)，也允許舉辦者可以取得合理的回報(bào)。在民辦高校辦學(xué)性質(zhì)定位上的不清晰，就成為民辦高校定位中最突出的問(wèn)題。

（二）辦學(xué)規(guī)模盲目擴(kuò)大

目前民辦高校為了求得生存，盲目地追求“高、大、全”、盲目地追求升格?！耙粋€(gè)普遍的現(xiàn)象是：?jiǎn)慰菩蛯W(xué)校想辦成多科型學(xué)校，多科型學(xué)校想辦成綜合性大學(xué)，大家都想往研究型大學(xué)的行列里擠。很多高校完全沒(méi)有科學(xué)地按照一定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)準(zhǔn)確定位，只是在盲目擴(kuò)招擴(kuò)大”[6]。

（三）辦學(xué)目標(biāo)缺乏特色

我國(guó)民辦高校的辦學(xué)目標(biāo)盲目趨同，缺乏特色。很多民辦高校一窩蜂地設(shè)置具有市場(chǎng)需求大的、就業(yè)前景好的熱門專業(yè)。“大量地重復(fù)設(shè)置，浪費(fèi)了本應(yīng)該用于提高教學(xué)和科研質(zhì)量的寶貴資源。而且專業(yè)設(shè)置的趨同化造成民辦高校之間的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序化，甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)。這一切都將不利于民辦高校的健康發(fā)展”[7]。

三、對(duì)我國(guó)民辦高校定位的啟示

（一）構(gòu)建公司化運(yùn)行的管理模式

我國(guó)民辦高校的發(fā)展，依賴于高效的管理模式。當(dāng)前我國(guó)民辦高校還是參考公辦高校的發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式。傳統(tǒng)的高校管理模式的效率低、機(jī)構(gòu)繁雜、冗員過(guò)多的問(wèn)題都會(huì)對(duì)我國(guó)民辦高校的發(fā)展帶來(lái)消極影響?！耙虼耍褶k高校要重新審視自身的管理機(jī)制，借鑒企業(yè)化的管理制度和激勵(lì)機(jī)制，減少管理層級(jí)、節(jié)約成本加強(qiáng)決策效率和執(zhí)行力度，并可以通過(guò)全面質(zhì)量管理對(duì)學(xué)校的規(guī)劃、決策、執(zhí)行、反饋等過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的管理和有效的控制”[8]。

（二）建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的辦學(xué)機(jī)制

我國(guó)民辦高校的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置以及教學(xué)方式大多是以學(xué)科或者教師為中心，學(xué)校教學(xué)很少考慮市場(chǎng)需求和社會(huì)需要，總是以教授自身研究興趣制訂教學(xué)計(jì)劃、選擇陳舊教材，按自己的方式進(jìn)行教學(xué)。因此，創(chuàng)新教學(xué)方式，培育特色教學(xué)顯得尤為重要。教學(xué)課程的設(shè)置要緊跟市場(chǎng)需求，要根據(jù)最新最普遍接受的新概念、新方法和新經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)發(fā)課程和安排教學(xué)計(jì)劃。根據(jù)學(xué)生的要求改進(jìn)教學(xué)技術(shù)和方法。大量聘用兼職教師專注于教學(xué)工作，使學(xué)生在課堂教學(xué)中所獲取的知識(shí)可以迅速、成功地應(yīng)用到實(shí)際工作中。

（三）構(gòu)建應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式

構(gòu)建應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式是民辦高校舉辦好教育的根本出路。民辦高校應(yīng)當(dāng)面向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等對(duì)知識(shí)應(yīng)用和實(shí)踐能力要求較高的一系列具體、明確的特定職業(yè)崗位，強(qiáng)調(diào)課程對(duì)學(xué)生職業(yè)發(fā)展和實(shí)踐操作能力所帶來(lái)的變化。完全可以從零起點(diǎn)開(kāi)始，對(duì)學(xué)生進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求的培養(yǎng)，打造出自身的品牌。比如請(qǐng)名師、實(shí)行真正的雙導(dǎo)師制；實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，開(kāi)展教育培養(yǎng)的國(guó)際合作，等等。民辦高校完全可以充分地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，解決在公辦體制當(dāng)中解決不了的問(wèn)題，為我國(guó)民辦高校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)走出一條創(chuàng)新的道路。

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