隨著各大城市房價的不斷上漲，房屋租金也水漲船高，尤其在北京這樣的一線城市，北漂們越來越感到大城市生活的壓力。從“買不起房租房“到“買不起也租不起”，正是這幾年的真實寫照。

家庭合租、同性合租、混租、租住隔斷間的“蟻族”，租住地下室的“鼠族”，被貼著形形色色的標簽，面對來來去去的合租人，既有面對生活的人生百態(tài)，也有面對糾紛矛盾的五味雜陳。然而，市場還是那個市場，面對亂象，政策幾度出手，效果均似乎不甚明顯。

降不下的租金

自2010年以來，全國住房租金已經(jīng)連續(xù)上漲44個月。9月9日，國家統(tǒng)計局公布的8月居住價格數(shù)據(jù)顯示，8月住房租金價格環(huán)比、同比分別上漲了0.3%和4.4%。

從北京數(shù)據(jù)來看，上漲更是常態(tài)。8月住宅單位平均租金為60.2元/平米，環(huán)比上漲1.1%，同比上漲11.5%。對于這一數(shù)據(jù)，在調(diào)查中，不少接受采訪的租房者都表示，官方數(shù)據(jù)反應(yīng)不了真實情況，“這兩年租金市場幾乎年漲20%到35%”。

幾乎在所有人看來，由于租賃市場供需不平衡，北京的租金問題，不在于上漲不上漲，而是能否使?jié)q幅小一些?！氨本┑纫痪€城市社會資源與工作機會較多，供不應(yīng)求是大勢，加上房價持續(xù)上漲加速、中介哄抬租金等因素，北京的租金水平未來趨勢依然是穩(wěn)定上漲?！辨溂业禺a(chǎn)副總裁林倩表示。

租金上漲讓人頭疼，但房屋租賃市場混亂也由來已久，由于租賃信息混亂、監(jiān)管難，導(dǎo)致一些“二房東”囤積房源，趁機吃差價等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。而相比大部分城市，北京由于租房需求巨大，群租市場混亂，則更讓人頭疼。

難以監(jiān)管的市場

對于房屋租賃市場，政策幾度出手干預(yù)，均未起到明顯的效果。

針對部分房地產(chǎn)中介囤積房源，哄抬租金，違規(guī)吃差價等行為，早在今年的5月13日，北京市住建委公布《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》的征求意見稿，進一步對中介行為做出規(guī)范，其中提到嚴禁中介代收房租、房屋分割出租等。

林倩表示，鏈家除了“自如”這部分租賃業(yè)務(wù)外，其他均按北京要求，租客和房東簽訂合約，防止吃差價的行為產(chǎn)生。而據(jù)記者前后幾次探訪，除鏈家等少數(shù)品牌中介外，至今不少中介依舊繼續(xù)代收房租。

去年，北京還提出要成立“官辦中介”——北京市存量房交易平臺暨北京市房地產(chǎn)交易市場有限公司，接受房主委托，收集房源，然后再出租給租房者。海淀區(qū)成為第一個試點存量房交易服務(wù)平臺的區(qū)縣，但官辦中介至今尚未有明確進展。

在這期間，北京最花力氣也最惹人關(guān)注的，是對群租房市場的整頓。在繼之前的清退群租房政策之后，北京部分小區(qū)隔斷已被騰退。今年7月18日，北京市住建委等部門聯(lián)合再次下發(fā)通知，規(guī)定出租房屋單個房間不得超兩人，居住面積不得低于5平米，否則將被視為群租房給予處罰。

但有時，往往堵不如疏。

偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉表示，隨著禁令執(zhí)行力度的加大，群租一族搬遷到郊區(qū)居住已經(jīng)成為趨勢，隨著人群流入，肯定會帶動郊區(qū)租金大幅上漲。

在業(yè)內(nèi)人士看來，盡管“群租房”新政出臺，給出了衡量正規(guī)合租的“尺子”。但另一方面，在治理群租亂象、整治黑中介、處罰違規(guī)出租方等方面，卻難以真正落實監(jiān)管。

盤活房源是關(guān)鍵

調(diào)節(jié)租房市場，真心難。因為調(diào)控房價只要對接好開發(fā)商就行，但要控制租金，面對的受眾戶主和形形色色的中介，根本沒法控制。

目前，我國住房租賃市場，基本上處于散亂自發(fā)的原始狀態(tài)。房東處于相對強勢一方，合同不到期便收回使用權(quán)、驅(qū)趕房客的現(xiàn)象時有發(fā)生。但歐美很多國家都極力保護租客利益，即便是房東愿意付違約金，也不能提前驅(qū)趕房客。

此前萬達集團董事長王健林在接受記者采訪時就指出，國內(nèi)政策應(yīng)充分保護租客利益，在租金方面，甚至可以設(shè)立租金評估指導(dǎo)小組，采取第三方評估方式，制定區(qū)域合理租金價格，對哄抬租金價格的亂象予以打擊。

對于市場亂象，業(yè)內(nèi)人士給出的建議是，政府要提高相關(guān)政策的可操作性。更重要的在于后期落實。胡景暉指出，當(dāng)前租賃市場的秩序、價格問題歸根結(jié)底還是租賃市場房源不足，而應(yīng)著力于增加有效供給，讓空置住房、公租房有序進入租賃市場。

顯然，盤活空置房和加大公租房供應(yīng)是兩個重要手段。在胡景暉看來，政府可以收購一些閑置樓棟或房源進行低價出租，鼓勵部分擁有空置土地或閑置房屋的企事業(yè)單位，在符合規(guī)劃的前提下，新建或改建租賃房，甚至運用政府補貼等方式，鼓勵空置房入市。另一方面，要加大公租房、廉租房的建設(shè)與供應(yīng)規(guī)模，保障弱勢群體基本居住權(quán)，這屬于保障房范疇。