長期以來，教師考核評價一直是備受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和一線教師關(guān)注的熱點問題。制訂怎樣的考核評價方案，怎樣來實施考核評價，是所有學(xué)校管理者都必須深入思考和理性面對的現(xiàn)實課題。2008年以來，我校遵照《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》精神，制訂了涵蓋教師工作德勤能績等方面的教師考核評價方案，同時不斷完善和優(yōu)化教師考核評價操作過程，真正地做到了科學(xué)、民主、公開、透明，進而轉(zhuǎn)化成了促進學(xué)校教育工作、引領(lǐng)教師生命成長的永動力。

一、科學(xué)建構(gòu)，民主完善

在我們看來，教師考核評價方案不僅事關(guān)教師切身利益，也事關(guān)學(xué)校整體工作，不僅決定教師的發(fā)展，也決定著學(xué)校的發(fā)展。因此，確保它的科學(xué)性是第一位的。同時也必須明確，考核評價是面向“人”的，必須具有“人性”，亦即能夠走進教師的內(nèi)心世界，能夠觸動教師的內(nèi)心世界，喚醒教師的職業(yè)幸福感、職業(yè)激情和職業(yè)動力——讓其感受自我的價值，讓其感動自我的美麗，助其反思自我的缺失，助其明確自我的走向。也就是說，教師考核評價方案一定要科學(xué)合理、可操作，同時要貼近教師實際，結(jié)合校情和發(fā)展不斷完善。

1.貼近實際，科學(xué)建構(gòu)

實踐告訴我們，評價具有規(guī)范、導(dǎo)向與激勵功能，教師考核方案的建構(gòu)對于激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)教師發(fā)展非常關(guān)鍵。我校在教師考核評價指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重分配上，充分考慮到現(xiàn)實工作，做到統(tǒng)籌合理、協(xié)調(diào)對接。

我校教師考核評價方案分為6個一級指標(biāo)：職業(yè)道德、工作量、工作表現(xiàn)、專業(yè)發(fā)展、育人效果和合格率。職業(yè)道德包括遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、團結(jié)協(xié)作等四個二級指標(biāo)，權(quán)重為0.1。工作量包括課時工作量、管理工作量、出勤率三個二級指標(biāo)，權(quán)重為0.2。工作表現(xiàn)包括德育工作、教學(xué)工作兩個二級指標(biāo)，權(quán)重為0.2。其中德育工作主要考查教師與家長和學(xué)生的溝通、履行全員育人職責(zé)、幫助學(xué)習(xí)或發(fā)展困難學(xué)生等情況；教學(xué)工作主要考查教師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計和批改等情況。專業(yè)發(fā)展包括繼續(xù)教育、發(fā)展成果、課程開發(fā)三個二級指標(biāo)，權(quán)重為0.1。其中，繼續(xù)教育包括參加校、鎮(zhèn)、市組織的教師專業(yè)研修活動情況；發(fā)展成果包括教師結(jié)合教育教學(xué)實踐撰寫的案例、隨筆、經(jīng)驗、論文，以及公開教學(xué)、課堂評優(yōu)、課件制作等情況；課程開發(fā)指教師開發(fā)校本課程情況。育人效果包括習(xí)慣養(yǎng)成、身心健康兩個二級指標(biāo)，權(quán)重為0.1。其中，習(xí)慣養(yǎng)成包括學(xué)生在學(xué)習(xí)、行為等方面的習(xí)慣養(yǎng)成情況；身心健康包括學(xué)生心理健康水平、近視眼發(fā)病率、體育達(dá)標(biāo)率等情況；合格率是指基于課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生學(xué)業(yè)成績合格率，權(quán)重為0.2。

在方案建構(gòu)過程中，尤其是具體的第三級指標(biāo)（細(xì)則）制定時，我們始終堅持一條原則，就是充分考慮教師工作特點，符合我們自己的校情，使其最大限度地趨于科學(xué)合理。如，對于教師教學(xué)成績的量化辦法，我校就分為以下四種具體情況進行：一是任教一門檢測學(xué)科的，本項得分以平均分為準(zhǔn)核算，在全鎮(zhèn)同年級同學(xué)科同期教學(xué)質(zhì)量檢測中，取得最高成績者賦20分，其他教師得分依據(jù)公式“X=a₂×20÷a₁”計算，a₁代表全鎮(zhèn)同年級同學(xué)科最高成績，a2代表其他教師成績。二是任教兩門檢測學(xué)科，雙科均取得全鎮(zhèn)同年級同學(xué)科最高成績者賦21分；其中一科取得最高成績者賦20.5分，另一學(xué)科按項一要求核算，兩個得分的平均值即為最終得分。三是專職體育（音美）教師，第一學(xué)期按考查（非檢測）學(xué)科教師賦分辦法賦分；第二學(xué)期依據(jù)春季運動會（藝術(shù)月活動）成績賦分，學(xué)校獲得縣市級體育工作（藝術(shù)月活動）先進單位賦21分；獲得全鎮(zhèn)學(xué)校處數(shù)前1/3者賦20分；獲得全鎮(zhèn)第二個1/3者，取該學(xué)期全校任教檢測學(xué)科的所有教師得分的平均分，獲得全鎮(zhèn)后1/3者，取全校任教檢測學(xué)科教師得分中最低的。四是考查（非檢測）學(xué)科教師，以個人在全體教師中的民主評議（“職業(yè)道德”中的考評小組評價和教師互評）排序為參照，等差分布于20分至y分區(qū)間內(nèi)（y為任教檢測學(xué)科教師該項的最低得分）。兼職音體美教師取所負(fù)責(zé)的音、體、美競賽項目的成績得分與所任教檢測學(xué)科得分的平均分為最終得分。

2.民主修訂，日臻完善

在我校，教師考核方案在保持大框架不變的前提下，堅持每個學(xué)期都進行細(xì)節(jié)化修訂完善一次，目的是使其更加趨向于科學(xué)，更加合情、合理，更加有助于激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造力。考核方案修訂時間一般安排在開學(xué)后的第二周，學(xué)校給教師充分的討論和提修訂建議的時間。教師討論并提出修訂意見后，由學(xué)校匯總并組織相關(guān)條款的修訂完善，之后，提交教代會審議，并對修訂完善的條款逐一給出充分合理的解釋。教代會通過后公布，并印發(fā)給每一位教師，且每次學(xué)校例會上都要拿出一定時間，由各分管領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)學(xué)相關(guān)內(nèi)容，使其切實成為教師學(xué)期工作的明確導(dǎo)向。

在2009年，我校為了貫徹落實山東省教育廳提出的“教師課程拓展”理念，鼓勵每一位教師在開好專業(yè)課程基礎(chǔ)上，積極開發(fā)基于學(xué)校區(qū)位資源、教師個人專業(yè)優(yōu)勢、學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求的有助于提高學(xué)生綜合素養(yǎng)的校本課程，強化了教師考核評價制度的導(dǎo)引，在教師工作評價方案一級指標(biāo)“專業(yè)發(fā)展”之下增設(shè)了二級指標(biāo)“課程開發(fā)”，依據(jù)質(zhì)量和數(shù)量、過程和結(jié)果相結(jié)合的方式，按照公式“質(zhì)量分（1.8，1.6，1.5）+課時分0.1a”和“質(zhì)量分（1.6，1.4，1.3）+課時分0.24b”（a、b分別指實際開設(shè)校本課程、舉辦專題講座的課時數(shù)；課時分滿分為1.2分，原則上選擇開設(shè)專題講座的滿50周歲的老教師每學(xué)期舉辦講座數(shù)足2次，課時分即記滿分），對教師的課程開發(fā)情況進行綜合認(rèn)定。這一考核評價條款激活了教師的專業(yè)潛能，我校的校本課程建設(shè)成為了教師的行為自覺和專業(yè)自主，進而走上了從無到有、從“摸著石頭過河”到日趨規(guī)范不斷豐富的梯次發(fā)展之路，學(xué)校課程實施的整體水平逐步提高。以2010-2011學(xué)年度第二學(xué)期為例，我校一共開發(fā)了五類19門校本課程，在最大限度地滿足學(xué)生個性發(fā)展需要，促進學(xué)生生動發(fā)展的同時，也鍛煉了教師的課程開發(fā)力。我校包括這一做法在內(nèi)的課程管理經(jīng)驗在2012年4月召開的“煙臺市差異教育十二五研究開題會”上進行了現(xiàn)場典型交流。

2011年以來，我校以“全面·幸?！睘槊鞔_指向，每學(xué)期都堅持組織一次指向?qū)W生學(xué)科學(xué)習(xí)能力的實踐性考查，不僅包括語、數(shù)、英主要學(xué)科，還包括科學(xué)、品德、音體美、信息技術(shù)等“小學(xué)科”。語文注重考查學(xué)生的聽說讀寫能力，數(shù)學(xué)注重考查計算、解決問題、操作能力，英語考查單詞識記、朗讀和口語交際能力，體育實地測查學(xué)生的百米、立定跳遠(yuǎn)等技能，信息技術(shù)著重考查學(xué)生的中英文錄入等。每次考查結(jié)果都作為常規(guī)教學(xué)的一部分納入教師學(xué)期考核，在教師的整個工作中占9.5個百分點的權(quán)重（相比較而言，期末教學(xué)成績占20個百分點）。由于導(dǎo)向明確，老師們增強了方向感，因而“不待揚鞭自奮蹄”，使得這項制度僅實施有兩個學(xué)期就漸出效果：在我校，每個學(xué)期不僅所有“小學(xué)科”也都一律按照上級的規(guī)定開齊、上足，并且教學(xué)質(zhì)量也得到了可靠保證。在2012年6月萊州市教研室組織的全市語文、數(shù)學(xué)、英語、信息技術(shù)四個學(xué)科能力抽測中，我校奪得了1個全市第一名（四年級英語）、2個全市第八名（三年級數(shù)學(xué)、五年級信息技術(shù)）和1個全市第11名（二年級語文）的較好成績，四個學(xué)科檢測成績?nèi)窟M入全市前1/2（全市共23個抽檢班級）。我想，這與我校所創(chuàng)建、實行的教學(xué)質(zhì)量檢控制度的科學(xué)導(dǎo)引是密不可分的。

二、主體參與，陽光操作

有了考核評價方案，怎樣來操作呢？尤其是學(xué)期末的考核評價成績的核算這一環(huán)節(jié)，由誰來操作、怎樣來操作呢？這也是不少教師所關(guān)注的一個重要節(jié)點。曾經(jīng)聽不少學(xué)校的教師私底下抱怨，他們的考核評價就是學(xué)校的幾個人“秘密”進行的，他們所能見到的，就是最終的一個結(jié)果而已，因此，不少教師懷疑所謂的考核評價結(jié)果是不是可以人為地進行“酌情調(diào)整”？言外之意，雖然有方案、有標(biāo)準(zhǔn)擺在那里，但考核優(yōu)秀是誰的最終還是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說了算。在我校，這種情況是絕對不存在的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)除了擁有與全體教師一樣的考核評價方案所賦予的相關(guān)評價權(quán)之外，從不介入其他人為因素，完全是考核評價方案的遵照者、執(zhí)行者。為了不讓教師產(chǎn)生“領(lǐng)導(dǎo)操縱”等猜測或誤解，讓他們確信考核評價結(jié)果就是每個人日?！靶凶摺钡木C合體現(xiàn)，從2012年8月開始，我校在總結(jié)多年來考核評價工作實踐的基礎(chǔ)上，正式建立并秉持了這樣一個考核評價原則：在建構(gòu)考核評價方案時充分發(fā)揚民主，集體討論解決，保證討論修訂過程公平、公開、透明，合乎最大多數(shù)教師的切身利益——此為“人性化建構(gòu)”；方案修訂完善稿一旦通過教代會審議通過，則本著對全體教師負(fù)責(zé)的原則，不折不扣地執(zhí)行——此為“剛性化實施”。具體地說，就是尊重事實，尊重教師的付出，以考核評價標(biāo)準(zhǔn)為尺度，嚴(yán)格按照程序進行，同時，也讓教師主體民主地參與進來，做到考核評價過程公開透明，讓教師考核評價工作“在陽光下”有序地進行。

1.循序進行，主體參與

在我校，每個學(xué)期教師考核評價實施的總的程序是：先組織民主評議，再從全體教師中隨機抽選工作小組成員，再收集證件、統(tǒng)計積分，最后核算匯總成績。首先，全體教師進行集中交流、民主評議。即每一位教師從德、能、勤、績四個方面交流匯報各自學(xué)期內(nèi)的工作情況，尤其是職業(yè)道德方面的情況，全體教師以百分制進行評議。之后，從全體教師中隨機抽選學(xué)期考核評價工作小組成員，組成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教代會成員以及一線教師組成的教師考核評價工作小組。從2012年8月的考核評價開始，我們按照考核評價工作的需要（工作量），確定考核評價工作小組成員數(shù)量，然后采取抓鬮的方式，現(xiàn)場抽選和確定該學(xué)期教師考核評價工作小組成員，讓每一位教師都有機會親自參與和全程見證教師考核評價成績的核算。接下來，全體教師填報確認(rèn)“積分項目單”，上報考核評價工作小組，包括學(xué)期內(nèi)獲得的優(yōu)質(zhì)課獎、發(fā)表的論文、發(fā)布的信息、輔導(dǎo)的學(xué)生獲獎等，在注明級別、數(shù)量、獎次的同時，還要提供相關(guān)證明。最后一步，考核評價工作小組成員分項、分工地核算統(tǒng)計每一位教師的考核評價成績。

2.過程精準(zhǔn)，交互核對

在考核評價工作小組開始工作之前，我們都要對工作小組成員進行必要的培訓(xùn)。尤其強調(diào)，在整個核算統(tǒng)計的過程中，本著對每一位教師負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到嚴(yán)格遵守紀(jì)律，認(rèn)真對照評價標(biāo)準(zhǔn)，盡管每一項的核算統(tǒng)計工作煩瑣，尤其是步驟繁多，但是每一位工作人員都要耐心細(xì)致，至少進行兩次復(fù)核，做到精準(zhǔn)無誤。比如，在統(tǒng)計核算“職業(yè)道德”一項時，分兩大塊進行。第一塊是教師相互評議的量化。先對領(lǐng)導(dǎo)評議分?jǐn)?shù)和教師評議分?jǐn)?shù)分別統(tǒng)計，分別求出平均分后，再分別以0.4和0.6的權(quán)重進行合并，匯總得分后從高到低排出名次（n），然后依據(jù)公式“10-0.05（n-1）”計算出每位教師的得分，再以0.7的權(quán)重計入總分。第二塊是學(xué)生評議和家長評價的量化。學(xué)生評議和家長評價于假前通過問卷調(diào)查的形式進行，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，分別賦10、8、5分，以班級為單位統(tǒng)計后，以0.3的權(quán)重計入總分。在整個過程中，尤其是原始分?jǐn)?shù)錄入計算機的過程，保證做到至少4人一組，其中一人念分?jǐn)?shù)，一人協(xié)作監(jiān)督，一人操作計算機錄入分?jǐn)?shù)，另一人監(jiān)督錄入。每一項指標(biāo)的成績核算無誤后，參與的工作小組成員都要簽字進行確認(rèn)，以示負(fù)責(zé)。考核評價結(jié)果以逐項明細(xì)的形式反饋給每一位教師，并由每一位教師（本人）自己對照學(xué)期教師考核評價方案，尤其是其中可以明確量化的相關(guān)公式或標(biāo)準(zhǔn)，自主核算一遍，與學(xué)?？己嗽u價工作小組的結(jié)果進行對照核實。確認(rèn)無誤后，由教師本人簽字肯定。

在近幾年教師考核評價的方案建構(gòu)和具體實施的過程中，我們更加深切地感悟到：制度是價值引領(lǐng)，是行為指南，評價是工作杠桿，是“民心”所向；學(xué)校管理的本質(zhì)是為了有效地促進組織秩序的規(guī)范化、個體行為的最優(yōu)化，有效地服務(wù)于團隊的發(fā)展、生命的成長，從這層意義上講，學(xué)校管理更多的應(yīng)是組織帶動、協(xié)調(diào)助推。總之，學(xué)校管理之道在于回到生命原點，尤應(yīng)以發(fā)展的名義，做到尊重人、相信人、解放人、激勵人、成就人。只有這樣，我們的學(xué)校才能真正建設(shè)成為讓每一位教師奉獻(xiàn)智慧、揮灑汗水、和諧共融的精神家園。

（作者單位：山東萊州市朱橋鎮(zhèn)中心小學(xué)）