【摘 要】本文選取《人民日報(bào)》和《新疆日報(bào)》作為中央和地方黨報(bào)的代表，對報(bào)道量、新聞體裁、特刊及專欄的設(shè)置、兩會報(bào)道關(guān)鍵詞、圖片運(yùn)用等，分析中央和地方黨報(bào)關(guān)于“兩會”報(bào)道特色并給出建議。

【關(guān)鍵詞】黨報(bào) 兩會報(bào)道 《人民日報(bào)》 《新疆日報(bào)》

《人民日報(bào)》是中共中央委員會的機(jī)關(guān)報(bào)，是國內(nèi)最具權(quán)威性、最有影響力的全國性報(bào)紙，同時(shí)也是世界了解和觀察中國的窗口?！缎陆請?bào)》是新疆維吾爾自治區(qū)黨委機(jī)關(guān)報(bào)，它貼近生活和群眾，具有鮮明的黨性特色和新疆地方特色。

本文選取了兩報(bào)在2012年3月4日—3月14日的報(bào)道為研究對象，即從“兩會”開幕式到閉幕式總計(jì)11天的新聞報(bào)道。此外，報(bào)紙樣本選取的是主版內(nèi)容，《人民日報(bào)》海外版未包含在內(nèi)。

一、關(guān)于“兩會”報(bào)道量的對比

從“兩會”召開之日起，兩報(bào)均運(yùn)用大幅版面對“兩會”進(jìn)行全方位的報(bào)道。會議期間，《人民日報(bào)》關(guān)于“兩會”的報(bào)道總計(jì)618條，《新疆日報(bào)》總計(jì)195條，兩報(bào)新聞報(bào)道總量差距近3倍；并且《人民日報(bào)》關(guān)于“兩會”報(bào)道的日均版面量達(dá)到47%，《新疆日報(bào)》的日均版面量只有44%。

如表1所示，《人民日報(bào)》“兩會”報(bào)道的版面量最多時(shí)達(dá)到13個(gè)版面，為全國政協(xié)會議召開的第一天；而報(bào)道最少時(shí)也有8個(gè)版面。同時(shí)，在11天報(bào)道中有7天的報(bào)道版面量達(dá)到了50%以上?！缎陆請?bào)》的“兩會”報(bào)道版面量最少時(shí)有3個(gè)版面，分別有4天報(bào)道版面量為3個(gè)版面；報(bào)道版面量最多時(shí)達(dá)到6個(gè)?？梢钥闯觯缎陆請?bào)》在報(bào)道版面量上雖小于《人民日報(bào)》，但其占版面總數(shù)的比例仍在40%以上。

二、關(guān)于“兩會”新聞報(bào)道體裁的對比

如表2所示，兩報(bào)關(guān)于“兩會”新聞報(bào)道采用多種體裁，并以時(shí)效性強(qiáng)、短小精煉、語言簡潔的消息為主，《人民日報(bào)》新聞消息比例達(dá)40%，《新疆日報(bào)》新聞消息比例占總數(shù)的31%，其余新聞體裁所占比例適中。如《人民日報(bào)》“兩會”特刊中專欄“快遞”，就是將各路記者報(bào)道的關(guān)于“兩會”的新聞消息集中起來報(bào)道，使讀者能夠了解“兩會”現(xiàn)場的最新最快的信息；《新疆日報(bào)》則將報(bào)道的新聞消息分散穿插于頭版和特刊中，與其它新聞報(bào)道體裁相配合。

此外，《人民日報(bào)》評論的形式以社論、短評、快評為主，分別刊登了4篇社論，共35篇時(shí)評、短評。其中小短評及時(shí)評主要以“你說我評”、“今日談”、“直言快語”、“聽潮”等專欄為主的新聞評論，如《教育均衡才有鄉(xiāng)村美好未來》，詳細(xì)評說了“兩會”期間人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)話題?！缎陆請?bào)》共計(jì)刊登了13篇評論，與《人民日報(bào)》刊登評論數(shù)相差甚遠(yuǎn)，并轉(zhuǎn)載了1篇名為《乘勢而上再譜發(fā)展新篇章——熱烈祝賀十一屆全國人大五次會議勝利閉幕》（3月14日）的《人民日報(bào)》社論。

三、關(guān)于“兩會”特刊及相關(guān)欄目的對比

“兩會”期間，《人民日報(bào)》與《新疆日報(bào)》除正常的“兩會”報(bào)道以外，還設(shè)置特刊和小專欄，對“兩會”給予特別關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩報(bào)在特刊設(shè)置的期數(shù)均為12期，但在特刊數(shù)量上《人民日報(bào)》明顯高于《新疆日報(bào)》，而兩報(bào)特刊版面總量則分別是88個(gè)版和25個(gè)版；兩報(bào)在專欄設(shè)置上，《人民日報(bào)》專欄設(shè)置總量為195個(gè)，《新疆日報(bào)》為86個(gè)，兩報(bào)專欄設(shè)置總量相差兩倍。此外，《人民日報(bào)》每日特刊版面數(shù)量均為8個(gè)版面，《新疆日報(bào)》每日特刊版面數(shù)量除3月6日和3月7日兩日以外均為2個(gè)版面。

兩報(bào)關(guān)于“兩會”特刊及專欄各具特色，《人民日報(bào)》不論特刊和小專欄設(shè)置在數(shù)量上都高于《新疆日報(bào)》，有“問策”、 “一線代表委員議國是”、“2012文化猜想”、“現(xiàn)場”、“會眼”、“民生大計(jì)”等小專欄各具特色，豐富了兩會新聞報(bào)道內(nèi)容。如“民生大計(jì)”，該小專欄內(nèi)容涉及當(dāng)前群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如《保障房10003套，圓安居夢》，詳細(xì)闡釋國家政府加大建設(shè)投入，切實(shí)改善困難群眾住房條件的政策，采取公平分配的方式，讓住房制度體系告別“零敲碎打”的現(xiàn)狀。

《新疆日報(bào)》“兩會”特刊及專欄的設(shè)置較之《人民日報(bào)》稍遜一籌，設(shè)置有“代表委員聲音”、“采訪日記”、“本報(bào)記者兩會傳真”、 “網(wǎng)民說兩會”等小專欄，如《就業(yè)：牽動萬家關(guān)乎福祉》，分別從三個(gè)方面對就業(yè)問題進(jìn)行全方位解析，“漂亮的就業(yè)答卷，就業(yè)關(guān)乎每個(gè)家庭，廣開渠道促就業(yè)”，為讀者詳細(xì)報(bào)道了國家關(guān)于就業(yè)方面的具體措施及就業(yè)形勢的未來發(fā)展。

四、關(guān)于“兩會”關(guān)鍵詞的對比

會議召開期間，各媒體、廣大受眾關(guān)注的焦點(diǎn)是代表委員們的提案。人民網(wǎng)、中青網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)站從網(wǎng)民的熱議話題中總結(jié)出“兩會”關(guān)鍵詞，其中包括政府執(zhí)政能力建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、教育、文化、司法和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等熱點(diǎn)，本文以此為參考，并根據(jù)兩報(bào)自身的內(nèi)容特點(diǎn)，選取教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、房價(jià)、三農(nóng)、司法、文化、生態(tài)建設(shè)8個(gè)關(guān)鍵詞作為研究對象進(jìn)行分析，用新聞報(bào)道中關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻數(shù)進(jìn)行兩報(bào)關(guān)注取向的比較。

通過對“兩會”的報(bào)道關(guān)鍵詞比較分析，兩報(bào)對新聞話題的關(guān)注取向和議程設(shè)置基本相同，根據(jù)表3，對調(diào)查分析的8個(gè)關(guān)鍵詞，兩報(bào)均給予特別的關(guān)注，其中涉及教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、房價(jià)的新聞，兩報(bào)的報(bào)道差異不大，關(guān)注程度基本一致。而關(guān)于三農(nóng)、司法、文化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)這4個(gè)宏觀話題，《人民日報(bào)》給予的關(guān)注程度則明顯高于《新疆日報(bào)》。

五、關(guān)于“兩會”新聞圖片的使用對比

本文選取的圖片樣本包括新聞攝影照片，不包括漫畫和圖表等其它形式的圖片。如表4所示，《人民日報(bào)》圖片的每日使用量大于《新疆日報(bào)》，圖片的使用總量更是大于《新疆日報(bào)》。兩報(bào)的相同之處在于，圖片新聞的報(bào)道數(shù)量均分別在3月6日和3月7日達(dá)到最多，并且圖片和文字報(bào)道相互配合。

《人民日報(bào)》除正常的新聞圖片與文字報(bào)道相結(jié)合的形式，還特別設(shè)置圖片小專欄“會眼”，該圖片專欄是其兩會報(bào)道的特色之一，“會眼”顧名思義是會議的眼睛，每次報(bào)道以組圖的形式，用鏡頭記錄現(xiàn)場，注重捕捉會場上的精彩瞬間，以使會場外的普通讀者能夠有較強(qiáng)的參會感，體會兩會現(xiàn)場，提升他們對“兩會”的關(guān)注熱情。與《人民日報(bào)》相比，《新疆日報(bào)》并沒有設(shè)置圖片專欄，而是文字報(bào)道與圖片報(bào)道相結(jié)合，以此滿足讀者閱讀的需求。

六、《人民日報(bào)》與《新疆日報(bào)》“兩會”報(bào)道特色及建議

兩報(bào)在2012年“兩會”期間的新聞報(bào)道整體呈現(xiàn)以下特征：

第一，報(bào)道重點(diǎn)凸顯區(qū)域意識，滿足目標(biāo)受眾的信息需求?！度嗣袢請?bào)》是全國黨報(bào)，讀者范圍遍布全國，不僅站在中央的高度報(bào)道新聞事件，還重視追蹤新聞過程，新聞報(bào)道角度體現(xiàn)宏觀性和整體性，新聞內(nèi)容的選擇則體現(xiàn)平衡性。《新疆日報(bào)》作為新疆維吾爾自治區(qū)黨委機(jī)關(guān)報(bào)，發(fā)行目標(biāo)是新疆地區(qū)，目標(biāo)受眾有明顯的地域性，在新聞報(bào)道內(nèi)容選擇上傾向于新疆人民關(guān)心的社會新聞事件，報(bào)道沒有面面俱到。

第二，注重時(shí)效性和現(xiàn)場感，讓讀者真實(shí)感受兩會盛況?！度嗣袢請?bào)》與《新疆日報(bào)》在此次的“兩會”報(bào)道中均采用及時(shí)評論的方式，幫助讀者更好地把握并理解會議發(fā)布的新聞信息及重要精神。采用新聞評論的報(bào)道方式彌補(bǔ)報(bào)紙新聞在時(shí)間上的滯后，如《人民日報(bào)》的“你說我評”、“直言快語”、“聽潮”；《新疆日報(bào)》的“兩會快評”，都是針對社會熱點(diǎn)進(jìn)行提問，并及時(shí)發(fā)表觀點(diǎn)引導(dǎo)公眾輿論，將新聞信息與百姓的生活相聯(lián)系，使得嚴(yán)肅的政治事件的新聞報(bào)道變得生動活潑，同時(shí)能夠讓讀者更好地把握和理解會議內(nèi)容。現(xiàn)場感體現(xiàn)在新聞圖片上，兩報(bào)都使用大量的現(xiàn)場新聞圖片，《人民日報(bào)》設(shè)圖片專欄“會眼”，《新疆日報(bào)》雖沒設(shè)獨(dú)立的圖片專欄，但圖片使用比例很高，新聞圖片的運(yùn)用使讀者猶如身臨會議現(xiàn)場，零距離感受“兩會”盛況。

第三，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體互動，使普通百姓參與到重大新聞事件中。全媒體時(shí)代，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體相互融合已是當(dāng)今傳媒發(fā)展的趨勢，《人民日報(bào)》雖沒有在報(bào)紙上設(shè)專門的專欄與網(wǎng)民互動，但其網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺“人民網(wǎng)”設(shè)置了“兩會”報(bào)道專題，與報(bào)紙相配合，傳達(dá)網(wǎng)民心聲?！缎陆請?bào)》則設(shè)有專欄“網(wǎng)民說兩會”，刊登出網(wǎng)民意見和建議。

每年的“兩會”報(bào)道是各級黨報(bào)新聞報(bào)道中的重要環(huán)節(jié)，黨報(bào)作為黨和國家對外宣傳的重要窗口，肩負(fù)著發(fā)布信息、引導(dǎo)輿論的責(zé)任與使命。所以，各級黨報(bào)都要努力做好新聞報(bào)道來滿足目標(biāo)受眾的閱讀需求：第一，作為各級黨委機(jī)關(guān)報(bào)，做好人民群眾的耳目喉舌，樹立在讀者中的權(quán)威性和公信度，嚴(yán)把題材關(guān)，把社會責(zé)任和社會效益放在首位；第二，豐富新聞體裁，生動報(bào)道新聞內(nèi)容，改進(jìn)會議新聞的報(bào)道形式，提高新聞質(zhì)量；第三，增強(qiáng)時(shí)效性和現(xiàn)場感，把握新聞圖片在報(bào)道中的使用，文字報(bào)道與新聞報(bào)道相配合，幫助受眾了解會議內(nèi)容和體會會議精神。綜上所述，各級黨報(bào)應(yīng)以客觀實(shí)際為基礎(chǔ)，貼近生活，關(guān)注百姓利益，進(jìn)一步提高會議新聞報(bào)道質(zhì)量，滿足讀者的閱讀需求，實(shí)現(xiàn)最佳的傳播效果。

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③成立新，《全國兩會報(bào)道與新聞生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變——以〈新疆日報(bào)〉為例》，[J].《新聞前哨》，2011（7）

④張文生，《穩(wěn)中求新：重大戰(zhàn)役性新聞報(bào)道的有益探索——〈陜西日報(bào)〉2012年全國兩會報(bào)道經(jīng)驗(yàn)和啟示》[J].《新聞知識》，2012（7）

（作者：新疆大學(xué)新聞傳播學(xué)院2012級碩士研究生）

實(shí)習(xí)編輯：韓沂瑾

責(zé)編：姚少寶