【摘 要】對(duì)臺(tái)廣播事業(yè)作為我國(guó)廣播事業(yè)的重要組成部分，其宣傳對(duì)象的特殊性，決定了其宣傳內(nèi)容具有高度的政治性和宣傳性。在我國(guó)，媒體的定位是黨和政府的“喉舌”，所以對(duì)臺(tái)廣播的宣傳內(nèi)容是和同一時(shí)期黨和政府的對(duì)臺(tái)政策相符合的。本文考察20世紀(jì)90年代對(duì)臺(tái)廣播的發(fā)展，并結(jié)合同一時(shí)期黨和政府的相關(guān)政策，試圖梳理出90年代對(duì)臺(tái)廣播宣傳思路的演變。

【關(guān)鍵詞】對(duì)臺(tái)廣播 宣傳思路 演變

新中國(guó)的對(duì)臺(tái)廣播事業(yè)始于1954年8月15日中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播的開播。這一時(shí)期，由于臺(tái)灣方面實(shí)行“三不”政策，臺(tái)海兩岸處于隔絕狀態(tài)，因此廣播宣傳在整個(gè)對(duì)臺(tái)宣傳工作中的地位尤為突出。

進(jìn)入90年代，隨著兩岸關(guān)系的逐步緩和，兩岸之間的人員往來日益增多，臺(tái)灣民眾了解大陸情況的方式不再只限于偷聽大陸的對(duì)臺(tái)廣播?！按箨懙脑S多政府機(jī)構(gòu)或宣傳機(jī)構(gòu)制作了大量的宣傳品，通過各種方式進(jìn)入臺(tái)灣。”①臺(tái)灣民眾了解大陸的方式較過去有了較大的改觀，然而，兩岸之間還沒有達(dá)到可以自由交往的程度，大陸人員要進(jìn)入臺(tái)灣仍然很不容易。即使有少量的報(bào)紙、刊物經(jīng)過香港進(jìn)入島內(nèi)，也僅限于臺(tái)灣黨政機(jī)關(guān)和研究單位，一般民眾很難看到。影視作品在90年代初進(jìn)入臺(tái)灣的數(shù)量雖然不少，但大多數(shù)只限于生活片、藝術(shù)片以及風(fēng)光片等。因此，90年代的對(duì)臺(tái)宣傳工作中，對(duì)臺(tái)廣播宣傳依舊扮演著重要的角色。

一

在“一國(guó)兩制”基本國(guó)策的指導(dǎo)下，臺(tái)海關(guān)系在90年代初呈現(xiàn)穩(wěn)定趨勢(shì)。1990年黨中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作的通知中指出：對(duì)臺(tái)灣人民特別是來大陸的同胞，要做深入細(xì)致的宣傳影響工作，使他們理解我們黨的政策，廣交朋友，爭(zhēng)取民心，增進(jìn)彼此的了解和共識(shí)。因此，在90年代初，對(duì)臺(tái)廣播的節(jié)目一改之前的宣傳腔調(diào)，“將增強(qiáng)宣傳意識(shí)與淡化宣傳色彩和諧地統(tǒng)一于一體”②，其中最具有代表性的當(dāng)屬榮獲1991年“第四屆全國(guó)對(duì)臺(tái)廣播優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)”的《春的馨香——夜訪臺(tái)灣輔仁大學(xué)同學(xué)》。這期節(jié)目取得良好的宣傳效果。

此外，我國(guó)對(duì)臺(tái)廣播工作者也意識(shí)到“趨同性”是“新聞傳播工作，特別是對(duì)外宣傳的一個(gè)基本要求，也是取得傳播效果的一個(gè)重要因素”。③對(duì)臺(tái)廣播紛紛從“趨同性”著手，以《金陵之聲》為例，它尤其注意情感的運(yùn)用，盡量少用乃至不用傳統(tǒng)的抽象說教的宣傳方法。同時(shí)，《金陵之聲》注重選擇那些為人所熟知的熱門話題，拓寬傳媒通道，與《人民日?qǐng)?bào)海外版》聯(lián)合舉辦的《“實(shí)業(yè)計(jì)劃”與中國(guó)建設(shè)》系列報(bào)道，也是在新聞選題上尋求“趨同性”的一個(gè)有說服力的例子。正是因?yàn)椤督鹆曛暋吩凇摆呁浴鄙献鑫恼?，從“情”字入手，喚起廣大臺(tái)灣同胞的戀土情結(jié)，一些臺(tái)灣同胞甚至稱收聽《金陵之聲》為“聽鄉(xiāng)音”。

二

隨著1992年“九二共識(shí)”的提出及1993年“汪辜會(huì)談”的順利進(jìn)行，兩岸交流日益深入，對(duì)臺(tái)廣播需要及時(shí)調(diào)整以適應(yīng)新形勢(shì)的需求。這一時(shí)期的對(duì)臺(tái)廣播在宣傳改革開放政策及其成就的同時(shí)，把“促進(jìn)”作為重要的宣傳取向，即放在“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來和各項(xiàng)交流方面，以經(jīng)貿(mào)促進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)兩岸交往向有利于祖國(guó)統(tǒng)一和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的方向發(fā)展”④。因此，一大批廣播節(jié)目應(yīng)運(yùn)而生，如《閩南話半小時(shí)》、《空中立交橋》、《青年之友》、《文藝大世界》等。

與此同時(shí)，臺(tái)灣島內(nèi)形勢(shì)風(fēng)云變幻。在野的民進(jìn)黨在政壇上迅速崛起，該黨以“臺(tái)灣獨(dú)立”為綱，形成一股影響兩岸關(guān)系乃至阻礙實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的重要?jiǎng)萘?。此外，隨著兩岸民間交流交往的擴(kuò)大，兩岸在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、生活方式等方面客觀存在的差異與分歧也日漸暴露，產(chǎn)生強(qiáng)烈的觀念碰撞。

1993年9月，臺(tái)灣當(dāng)局首次透過中美洲7個(gè)“友邦”向聯(lián)大提案，要求聯(lián)大設(shè)立“特別委員會(huì)”，研究臺(tái)灣重返聯(lián)合國(guó)及相關(guān)問題。對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)表了《臺(tái)灣問題與中國(guó)的統(tǒng)一》白皮書，再次重申了“和平統(tǒng)一，一國(guó)兩制”的國(guó)策。在這種情勢(shì)下，對(duì)臺(tái)廣播工作者“遵循黨的對(duì)臺(tái)方針、政策，準(zhǔn)確把握住了宣傳報(bào)道的力度、軟性和基調(diào)”⑤，如榮獲特等獎(jiǎng)的海峽臺(tái)評(píng)論《臺(tái)灣沒有資格加入聯(lián)合國(guó)》，緊密配合國(guó)務(wù)院《臺(tái)灣問題與中國(guó)的統(tǒng)一》白皮書，“針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局提出的兩條所謂理由‘會(huì)籍普遍性原則’和‘分裂國(guó)家平行代表權(quán)模式’，據(jù)事論理，寓理于情，層層剖析，指出其兩條根本不適合臺(tái)灣，臺(tái)灣沒有資格加入聯(lián)合國(guó)；臺(tái)灣當(dāng)局任何謬論的實(shí)質(zhì)都是背離‘一個(gè)中國(guó)’的原則，分裂國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整的行為，必然受到全中國(guó)人民的堅(jiān)決反對(duì)”。⑥

三

1995年1月30日，中共中央總書記、國(guó)家主席江澤民在與各民主黨派負(fù)責(zé)人、各界知名人士代表及在京臺(tái)胞、臺(tái)屬代表歡慶乙亥年春節(jié)的茶話會(huì)上，就臺(tái)灣問題的合理解決提出了八項(xiàng)看法和主張。同年5月，美國(guó)政府宣布允許李登輝以“私人”、“非官方”身份訪問美國(guó)。6月7日，李登輝以私人身份訪美，在美散布分裂言論。6月8日，李登輝公開發(fā)表講話，再三強(qiáng)調(diào)“中華民國(guó)在臺(tái)灣”或“在臺(tái)灣的中華民國(guó)”。臺(tái)海關(guān)系再度緊張。1995年9月3日，江澤民指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府決心用一切手段維護(hù)祖國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，任何外來的或內(nèi)部的分裂中國(guó)的圖謀，都注定要失敗?！?/p>

這一時(shí)期，對(duì)臺(tái)廣播工作以對(duì)臺(tái)“八項(xiàng)主張”為指針，“不斷加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣的聽眾工作”⑦，這一點(diǎn)在第九屆全國(guó)對(duì)臺(tái)廣播優(yōu)秀節(jié)目中可見一斑。這些獲獎(jiǎng)作品突出表現(xiàn)為以下四點(diǎn)：“輿論導(dǎo)向的正確性、節(jié)目?jī)?nèi)容的針對(duì)性、題材選擇的典型性、表現(xiàn)手法的獨(dú)創(chuàng)性和多樣性”⑧。其中，各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人在北京就江澤民關(guān)于臺(tái)灣問題重要講話進(jìn)行座談的消息和“兩會(huì)就第二次‘汪辜會(huì)談’議題達(dá)成共識(shí)”這兩則消息獲得一等獎(jiǎng)。

在第九屆全國(guó)對(duì)臺(tái)廣播優(yōu)秀節(jié)目評(píng)選會(huì)結(jié)束之后，關(guān)于對(duì)臺(tái)廣播題材的選擇，成為對(duì)臺(tái)廣播工作者關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是東南廣播的錄音專訪：“南中國(guó)海的呼喚”引起了海內(nèi)外的一致關(guān)注。主人公“獨(dú)臂老人”王恒杰教授不顧自己身患晚期肝癌，毅然決然，在海上顛簸幾千公里，致力于南中國(guó)海的文物考察，并用取得的考察成果向世人證明，南沙群島自古就是中國(guó)領(lǐng)土，因而海峽兩岸同胞有共同捍衛(wèi)南沙主權(quán)的義務(wù)。該專訪角度新穎，取材典型獨(dú)特，主題重大，加之因親身感受，錄音中王教授言談流暢，情真意切，特別是當(dāng)他提到自己作為首位登上由臺(tái)灣當(dāng)局駐軍守衛(wèi)的太平島時(shí)所受到的熱情款待，更是充分反映了兩岸同胞血濃于水的感情，感人至深，令人難忘。節(jié)目播出后，國(guó)內(nèi)外反響熱烈，美國(guó)、香港等地記者聞?dòng)嵶髁烁櫜稍L；王教授還被臺(tái)灣同行邀請(qǐng)去臺(tái)出席兩岸南沙考古學(xué)術(shù)研討會(huì)。

四

1997年，香港回歸。香港主權(quán)的順利回歸，本應(yīng)在臺(tái)灣問題的解決過程中發(fā)揮積極的示范作用。但臺(tái)灣當(dāng)局仍頑固堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)，多次表示香港模式不適用于臺(tái)灣，并始終不肯放棄將臺(tái)灣問題國(guó)際化的企圖。針對(duì)這種局面，中央不斷調(diào)整對(duì)臺(tái)政策和策略，并向全黨提出“深入做好臺(tái)灣人民工作”的要求。面臨新的形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)臺(tái)廣播需要重新明確自己的定位，并在世紀(jì)之交提出應(yīng)對(duì)之策和改革思路。

這一時(shí)期，隨著電視在島內(nèi)的“落地”，“兩岸間的傳播競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這在很大程度上對(duì)對(duì)臺(tái)廣播形成了影響和沖擊，在這種局面下，它的固有優(yōu)勢(shì)已明顯削弱，其客觀定位又不能不有所調(diào)整”⑨。此外，由于聽眾調(diào)研工作困難及經(jīng)費(fèi)來源不穩(wěn)定等因素，節(jié)目?jī)?nèi)容和形式越來越不適應(yīng)臺(tái)灣聽眾的需要，因而宣傳報(bào)道的影響力和效果呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，改革勢(shì)在必行。

首先是宣傳對(duì)象的轉(zhuǎn)移，隨著國(guó)民黨及其執(zhí)政當(dāng)局的性質(zhì)發(fā)生質(zhì)變，并正在朝向分裂轉(zhuǎn)型的情況下，對(duì)臺(tái)灣廣播的主要任務(wù)也隨之發(fā)生了變化。做好臺(tái)灣人民的工作，爭(zhēng)取臺(tái)灣民心向著擁護(hù)和支持祖國(guó)和平統(tǒng)一的方向轉(zhuǎn)化，成為這一時(shí)期對(duì)臺(tái)廣播的中心工作。

其次，由于業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺，正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)難以展開，節(jié)目能是低水平播出。對(duì)臺(tái)宣傳從業(yè)人員普遍感到缺乏成就感，年輕從業(yè)人員及業(yè)務(wù)骨干紛紛流動(dòng)。所以這一時(shí)期，穩(wěn)定對(duì)臺(tái)廣播隊(duì)伍成為了一項(xiàng)不可小覷的工作。

結(jié)語

對(duì)臺(tái)廣播因其特殊性，需要與黨和政府的對(duì)臺(tái)方針、政策相吻合，因此其宣傳思路往往隨時(shí)局及對(duì)臺(tái)政策的變化而變化，總結(jié)90年代我對(duì)臺(tái)廣播宣傳思路的演變，主要有如下幾點(diǎn)：

1、90年代初，臺(tái)海關(guān)系處于緩和期，這一時(shí)期，對(duì)臺(tái)廣播主要從“情”字入手，注重“趨同性”，淡化宣傳色彩，引起臺(tái)灣同胞共鳴。

2、隨著“九二共識(shí)”的提出及“汪辜會(huì)談”的順利進(jìn)行，臺(tái)海交流聯(lián)系空前繁榮，對(duì)臺(tái)廣播在繼續(xù)宣傳改革開放的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了經(jīng)貿(mào)及服務(wù)類節(jié)目的建設(shè)。

3、1995年，江澤民提出“八項(xiàng)主張”，成為對(duì)臺(tái)廣播的指導(dǎo)方針，同一時(shí)期，對(duì)臺(tái)廣播對(duì)于題材的選擇亦可圈可點(diǎn)。

4、隨著港澳的回歸、臺(tái)灣島內(nèi)形勢(shì)的變化及媒體技術(shù)的發(fā)展，對(duì)臺(tái)廣播喪失其昔日優(yōu)越性，改革被提上議程，重新定位自身，轉(zhuǎn)變宣傳對(duì)象，建設(shè)宣傳隊(duì)伍，成為這一時(shí)期對(duì)外廣播的中心工作。

參考文獻(xiàn)

①孔建民，《談?wù)剬?duì)臺(tái)宣傳中對(duì)臺(tái)廣播的優(yōu)勢(shì)》，《視聽界》，1996（2）：17

②陳廉，《增強(qiáng)宣傳意識(shí)，淡化宣傳色彩——〈春的馨香——夜訪臺(tái)灣輔仁大學(xué)同學(xué)〉評(píng)析》，《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》，1991（5）：95

③王若淵，《嚶其鳴矣，求其友聲！——談新聞廣播中對(duì)臺(tái)、對(duì)外宣傳意識(shí)及其趨同性問題》，《視聽界》，1992（5）：21

④王志強(qiáng)，《對(duì)臺(tái)廣播中的改革開放宣傳》，《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》，1993（3）：52

⑤⑥劉才水，《為了祖國(guó)的和平統(tǒng)一事業(yè)——第七屆全國(guó)對(duì)臺(tái)灣廣播優(yōu)秀節(jié)目評(píng)選會(huì)綜述》，《聲屏世界》，1994（8）：27

⑦洪永固，《加強(qiáng)聽眾工作 辦好對(duì)臺(tái)廣播》，《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》，1995（4）：49

⑧李緒元，《淺談對(duì)臺(tái)廣播節(jié)目精品的特性——第九屆全國(guó)對(duì)臺(tái)廣播優(yōu)秀節(jié)目評(píng)獎(jiǎng)有感》，《視聽界》，1996（5）：16

⑨張長(zhǎng)明、王求，《調(diào)整方向 深化改革——兼談對(duì)臺(tái)灣廣播的定位》，《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》，1998（10）：37

（作者：南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院廣播電視新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生）

實(shí)習(xí)編輯：羅海霞

責(zé)編：姚少寶