2008年至今兩岸關(guān)系發(fā)展平穩(wěn),貿(mào)易和投資金額不斷上升,2012年達到了1689.6億元,比上一年增長了5.6%,經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展勢態(tài)良好。6月21日《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》(以下簡稱服務(wù)貿(mào)易協(xié)議)在上海簽署,在胡石青看來該協(xié)議在未來一段時間內(nèi),將成為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個亮點。他指出,因為以前所說的兩岸貿(mào)易往來基本上談的都是貨物貿(mào)易,近年來貨物貿(mào)易年增長率都在5%左右,差不多已經(jīng)達到了“高原期”,在未來很難會有兩位數(shù)以上的增長。而服務(wù)貿(mào)易協(xié)議涵蓋的內(nèi)容則屬于兩岸往來的全新范疇,將給兩岸的雙向投資和貿(mào)易關(guān)系提供更多的機會,在其推動下,兩岸的經(jīng)貿(mào)合作將向更深更廣的方向發(fā)展。
但是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然面臨機遇和挑戰(zhàn)并存的局面。大陸利用臺資的數(shù)額連續(xù)五六年一直在下降,直到去年才有所上升,上升了30.4%。“從某些角度來說,大陸和臺灣錯過了產(chǎn)業(yè)合作的最佳十年?!焙喔嬖V《經(jīng)濟》記者。因為十年前大陸剛加入WTO,兩岸之間的產(chǎn)業(yè)存在著明顯的代差關(guān)系,當時大陸主要發(fā)展的是勞動密集型產(chǎn)業(yè),而這恰恰是在臺灣被淘汰的“夕陽產(chǎn)業(yè)”。
隨著大陸人口紅利的減少,勞動力成本的上升,大陸已經(jīng)開始從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡發(fā)展,也就是所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這時候就會跟臺灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生沖突。液晶面板產(chǎn)業(yè)就是一個典型的例子,十年前臺灣當局禁止島內(nèi)面板企業(yè)來大陸投資建廠,即使允許來大陸投資其技術(shù)含量也必須比島內(nèi)產(chǎn)品低一代半。那時候大陸十分希望臺灣企業(yè)過來投資面板產(chǎn)業(yè),而臺灣卻坐失良機。如今,ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議)等協(xié)議的不斷落實執(zhí)行,為兩岸的經(jīng)貿(mào)合作掃清了諸多障礙,而且兩岸產(chǎn)業(yè)之間的競爭與合作并存局面,已經(jīng)隱然浮現(xiàn)。
“現(xiàn)在貨物貿(mào)易的協(xié)議雙方正在商談,最樂觀估計年底可以談完,但根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的談判過程來看,貨物貿(mào)易的阻力將會更大?!焙嗾f。因為雙方已經(jīng)錯過了十年前的最佳合作期,這十年間大陸的產(chǎn)業(yè)不斷地升級追趕,于是產(chǎn)生了很多利益上的糾葛和交叉。大陸的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,臺灣的產(chǎn)業(yè)也要發(fā)展,達成協(xié)議就意味著減少對產(chǎn)品和市場的保護,削減貿(mào)易壁壘。這對于兩岸的產(chǎn)業(yè),尤其是“夕陽產(chǎn)業(yè)”將會產(chǎn)生很大的沖擊,因此達成貨物貿(mào)易協(xié)議的周折肯定會多一點。
兩岸之間的貿(mào)易尤其是貨物貿(mào)易,還面臨著外在環(huán)境的沖擊。因為兩岸貿(mào)易中有65%是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,也就是臺灣的零部件在大陸加工成成品,而產(chǎn)品的最終消費地都在歐美。2008年以后隨著歐美市場的衰退,本應給兩岸貿(mào)易帶來明顯拉動的ECFA,卻因為歐美市場的大幅縮水,實際效益不如預期?,F(xiàn)階段我們還看不出來歐美市場什么時候才能走出低谷,大陸為了把主動權(quán)掌握在自己手里,提出了發(fā)展內(nèi)需產(chǎn)業(yè)擴大國內(nèi)市場的策略。這將給兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來雙重影響,既增加了新的合作可能,也為兩岸舊的合作型態(tài)帶來了挑戰(zhàn)。
日益凸顯的產(chǎn)業(yè)替代和被替代,產(chǎn)業(yè)追趕和被追趕已成為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個特征,兩岸產(chǎn)業(yè)利害關(guān)系的不一致性日趨明顯,大陸和臺灣的一些產(chǎn)品已經(jīng)在海外市場開始競爭,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來說,一些沖突難以避免。這直接導致了部分臺商認為大陸對臺讓利的程度不大,甚至還有一些臺灣的悲觀人士認為,兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)從合作走向了競爭。
“談到兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,民間交流不容忽視。可以說兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系能走到今天,民間交流是最基本的動力,也是維系兩岸之間能夠持續(xù)發(fā)展的紐帶。”胡石青告訴《經(jīng)濟》記者。兩岸之間經(jīng)過了幾十年的隔閡,大陸能夠成為臺灣第一大貿(mào)易伙伴,臺灣能夠成為大陸第五大貿(mào)易伙伴,民間交流發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用,兩岸一家親的局面就是在民間交流的過程中產(chǎn)生的。
雖說兩岸之間有歷史、文化的共通血脈,但離開了民間交流,這種血脈關(guān)系將難以維系,民間交流的方式使兩岸之間的親情和友情得到了不斷地穩(wěn)固和發(fā)展。從1979年到2008年,大陸一直為實現(xiàn)兩岸“三通”而不懈努力,當時很多人都不理解“三通”的歷史意義。據(jù)中國社會科學院臺灣研究所的數(shù)據(jù)顯示,2008年大陸去臺灣的人次僅有30多萬,與臺灣到大陸的人次相差10倍以上,到了2012年大陸去臺灣的人次超過200萬,臺灣來大陸的人次突破500萬。兩岸往來人次的逐年激增,不但加快了兩岸旅游觀光業(yè)的發(fā)展,更重要的是加強了兩岸的民間交流和文化認同,為兩岸關(guān)系的發(fā)展提供了更加堅實的保障。
其實臺灣也是從上世紀70年代末才開始對外投資的,從90年代后期開始對大陸的投資就至少占其對外投資的三分之一以上。為什么會產(chǎn)生這樣的結(jié)果,這就是文化同宗的結(jié)果。“如果沒有文化的認同,兩岸交流水平和現(xiàn)實相比會有明顯的差異。”胡石青認為。因為,文化相同、語言相通能夠方便公司的經(jīng)營管理,消除很多的投資障礙;能夠方便兩岸居民自由地往來,少了溝通上的隔膜。目前臺灣在大陸以外的投資,還沒有一個十分成功的例子,這就是存在文化差異,缺少文化認同的原因所致。因為,文化的差異性很可能使企業(yè)覺得初步評估的投資項目是可行的,但實際上這種可行性是不存在的。