當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定、不穩(wěn)定因素有增無減。國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然整體向好，但是妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種負(fù)面因素仍有待消化；歐債危機(jī)解決前景仍不明朗；亞太各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期仍將高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。全球經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇態(tài)勢(shì)受挫，形勢(shì)暫時(shí)很難完全樂觀。目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要特征：一方面，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，各種不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的因素有待消化；另一方面，亞太各國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在競(jìng)爭(zhēng)中不斷深化。

亞太地區(qū)是全球最富活力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的地區(qū)，亞太經(jīng)合組織21個(gè)成員的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量近60%，在世界經(jīng)濟(jì)格局中有著舉足輕重的地位和作用。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的加強(qiáng)，發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)，無疑為亞太地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展提供新的活力和動(dòng)力。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地意識(shí)到“10+1”（東盟十國(guó)與中國(guó)）、“10+3”（東盟十國(guó)與中日韓三國(guó)）、“中日韓”、“RCEP”（由東盟十國(guó)發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）、“TPP”（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形式呈現(xiàn)一種“多框架并存”的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)。

作為美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的重要組成部分，美國(guó)實(shí)施TPP戰(zhàn)略不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的考慮，更深層次、也更為重要的是美國(guó)將其視為亞太地區(qū)勢(shì)力再平衡，是美國(guó)重返亞太的重要戰(zhàn)略工具。為此，奧巴馬政府極力推動(dòng)TPP的擴(kuò)大，意圖干擾亞洲國(guó)家自主的一體化進(jìn)程，并與之形成競(jìng)爭(zhēng)格局。美國(guó)的戰(zhàn)略意圖主要有如下5個(gè)方面：一是直接參與并主導(dǎo)亞太地區(qū)貿(mào)易合作機(jī)制，繼續(xù)引領(lǐng)制定亞太地區(qū)乃至世界自由貿(mào)易的新標(biāo)準(zhǔn)；二是如果亞洲自主的一體化進(jìn)程能夠順利實(shí)現(xiàn)，那么美國(guó)主導(dǎo)的TPP可以與之形成競(jìng)爭(zhēng)，從而減少美國(guó)被排斥在亞太之外所造成的利益損失；三是如果亞洲自主的一體化進(jìn)程難以順利推進(jìn)，那么TPP可以吸引亞洲國(guó)家加入，這樣美國(guó)就能夠掌控亞洲一體化進(jìn)程的主導(dǎo)權(quán)；四是積極配合美國(guó)重返亞太的戰(zhàn)略，作為其重返亞太的重要步驟；五是制衡中國(guó)在東亞地區(qū)逐步增強(qiáng)的影響力。以上5個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)互相交織、相輔相成，目的是為了使美國(guó)鞏固其在亞太乃至整個(gè)亞洲的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的主導(dǎo)地位。TPP通過價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的內(nèi)在特性，對(duì)10+1、10+3、RCEP等亞太現(xiàn)存的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制形成根本性挑戰(zhàn)。如果從全球經(jīng)濟(jì)重心東移角度來看，“10+1”、“10+3”和“10+6”更具吸引力；但從地緣安全角度來看，東亞許多國(guó)家似乎又會(huì)傾向于緊隨TPP的步伐，因?yàn)橥ㄟ^TPP可以同美國(guó)的政治聯(lián)系。

從根本上講，亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合必須依靠自身的團(tuán)結(jié)合作。亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的意義體現(xiàn)在如下3方面：在貨物領(lǐng)域，各方通過進(jìn)一步降低和取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，相互開放市場(chǎng)，可以讓協(xié)約國(guó)民眾享受到更低廉的價(jià)格以及多樣化的商品。在服務(wù)領(lǐng)域，各方將通過改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)相互間人員的資格認(rèn)證，推動(dòng)各協(xié)約國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。在投資領(lǐng)域，各方將通過加強(qiáng)投資促進(jìn)和保護(hù)方面的合作，建立更加透明和便利的投資體制，提高協(xié)約國(guó)投資吸引力，為企業(yè)提供更多的投資機(jī)遇。努力推動(dòng)?xùn)|亞現(xiàn)有“10+X”合作框架的發(fā)展，積極推進(jìn)中日韓、“10+3”以及“RCEP”這些合作機(jī)制，確保東亞自己掌握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的主動(dòng)權(quán)，提高東亞國(guó)家在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的影響力。盡管目前中日韓三國(guó)之間還有許多問題需要解決，但畢竟3個(gè)“10+1”平臺(tái)業(yè)已形成，并且只要各方求同存異，“10+3”合作機(jī)制仍有實(shí)現(xiàn)可能。所以，如果亞洲各國(guó)堅(jiān)持開放、包容、透明、外向型的原則，本著循序漸進(jìn)，先易后難，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷在相關(guān)領(lǐng)域開展實(shí)質(zhì)性合作。在亞洲一體化漸進(jìn)過程中，逐步厘清多種競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的合作機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)國(guó)引領(lǐng)的戰(zhàn)略對(duì)話論壇性質(zhì)，就一定會(huì)大大加快亞太區(qū)域合作進(jìn)程。

亞太各國(guó)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作非常有利于各國(guó)充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，更好地利用各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性，實(shí)現(xiàn)共同繁榮的目標(biāo)。相信亞太區(qū)域協(xié)定必將為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多、更新、更好的鍥機(jī)，今后亞太經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)也將不斷持續(xù)。