我國農業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現代轉變的關鍵時期，受資源和環(huán)境的雙重制約，面臨國際和國內市場的雙重挑戰(zhàn)，必須著力轉變農業(yè)增長方式，優(yōu)化結構和布局，集約節(jié)約使用自然資源和生產要素，保護生態(tài)環(huán)境，加快農業(yè)生產手段、生產方式和生產理念的現代化，把農業(yè)和農村的發(fā)展真正納入科學發(fā)展的軌道。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化，是“十二五”時期的一項重大任務。加快發(fā)展現代農業(yè)，既是轉變經濟發(fā)展方式、全面建設小康社會的重要內容，也是提高農業(yè)綜合生產能力、增加農民收入、建設社會主義新農村的必然要求。

讓農業(yè)技術由經驗轉向科學

現代農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的，是廣泛應用現代科學技術、現代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的社會化農業(yè)，是一整套建立在現代自然科學基礎上的農業(yè)科學技術的形成和推廣，使農業(yè)生產技術由經驗轉向科學，如在植物學、動物學、遺傳學、物理學、化學等科學發(fā)展的基礎上，育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保畜保等農業(yè)科學技術迅速提高和廣泛應用。

換句話說現代農業(yè)是用機械代替人力畜力提高生產效率，如技術經濟性能優(yōu)良的拖拉機、耕耘機、聯(lián)合收割機、農用汽車、農用飛機以及林、牧、漁業(yè)中的各種機器，成為農業(yè)的主要生產工具，電子、原子能、激光、遙感技術以及人造衛(wèi)星等也開始運用于農業(yè)。

現代農業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)部門，而是包括了生產資料工業(yè)、食品加工業(yè)、交通運輸、技術和信息服務等，是一個與發(fā)展農業(yè)相關、為發(fā)展農業(yè)服務的產業(yè)群體，假日農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、旅游農業(yè)等新型農業(yè)形態(tài)也迅速發(fā)展成為與產品生產農業(yè)并駕齊驅的重要產業(yè)。

現代農業(yè)是一個動態(tài)的概念，沒有一個絕對的標準。農業(yè)現代化就是推進農業(yè)從傳統(tǒng)發(fā)展水平達到現代發(fā)展水平的過程，是以市場經濟為導向、以利益機制為聯(lián)結、以企業(yè)發(fā)展為龍頭，實行企業(yè)化管理、產銷一體化經營。

為什么要發(fā)展現代農業(yè)

有數據顯示，我國人均耕地面積不到世界平均水平的40%，且中低產田占總面積的2/3以上；接受過系統(tǒng)職業(yè)技術教育的農民不足5%；農業(yè)勞動生產率僅相當于國內第二產業(yè)勞動生產率的1/8和第三產業(yè)的1/4左右。然而，我國農業(yè)不僅要解決十幾億人口的吃飯問題，還要滿足工業(yè)原料不斷加大的需求。據估算，糧食需求每年增長80億～100億斤，而資源約束將更加突出。與此同時，農業(yè)還承擔著農民增收、確保食品質量安全的任務。面對諸多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的農業(yè)增長方式顯然難以應對。因此，必須改造傳統(tǒng)農業(yè)，走現代農業(yè)之路。

專家指出，這里面包含了三層積極的意義：第一，只有發(fā)展現代農業(yè)，才能保障糧食安全。實踐表明，穩(wěn)定糧食面積難度很大，扶持政策有限，不可能年年出臺新政策，只有發(fā)展現代農業(yè)才是提高糧食綜合生產能力、保障糧食安全的根本措施。

第二，只有發(fā)展現代農業(yè)，才能提高農業(yè)的國際競爭力。在國際市場融合背景下，新農村建設不僅要有生產能力，還必須要有競爭力。國家發(fā)展現代農業(yè)的政策措施，將促進中國農產品國際競爭力的提高。而且，農產品出口以其特有的優(yōu)勢，在帶動農村就業(yè)、增加農民收入、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、推進現代農業(yè)建設方面發(fā)揮了重要作用，對解決“三農”問題意義重大。據測算，每1萬美元的農產品出口，能直接和間接創(chuàng)造約20個就業(yè)崗位。

第三，只有發(fā)展現代農業(yè)，才能不斷增加農民收入，穩(wěn)定農業(yè)生產，促進農業(yè)發(fā)展，才能對國民經濟高速發(fā)展起到支撐作用。

發(fā)達國家農業(yè)現代化模式

從發(fā)達國家的經驗來看，上世紀以來，全球農業(yè)大致有三種發(fā)展模式：一是“節(jié)約勞動型”模式。如美國、加拿大、澳大利亞等人少地多，資源豐富的國家，農業(yè)現代化的起步往往從生產工具和技術的改革上入手，充分利用農業(yè)機械、良種技術，形成規(guī)?；洜I，并進而形成了農、工、商一體化的產業(yè)化經營模式。二是“節(jié)約土地型”模式。如荷蘭、日本、以色列等人多地少的國家，農業(yè)資源極度匾乏，土地高度緊張，主要依靠技術創(chuàng)新和大量的資本投入，提高有限資源的使用效率，實現農業(yè)的現代化。三是“中間類型”模式。如德國、法國、意大利這樣人不多、地也不多的國家，他們發(fā)展農業(yè)一開始就面臨著土地不足、勞動力缺乏的困境，因此在農業(yè)現代化過程中機械技術與生物技術并進，把農業(yè)生產技術現代化和農業(yè)生產手段現代化放在同等重要的地位，實行“ 物力投資”和“智力投資”同時并舉，農業(yè)從業(yè)人員呈現專業(yè)與兼業(yè)并存的局面實現農業(yè)機械化、電氣化、水利化、園林化，既提高了土地生產率，也提高了勞動生產率。

加快農業(yè)轉型升級

我國幅員廣闊，各地資源稟賦不同，經濟社會發(fā)展條件各異。應根據我國農業(yè)資源的特點，因地制宜地選擇農業(yè)現代化路線，最大限度地發(fā)揮不同功能區(qū)域的比較優(yōu)勢，建立不同的現代化農業(yè)體系和模式。

據了解，“十二五”期間，我國將鼓勵種養(yǎng)大戶、家庭農（牧）場發(fā)展適度規(guī)模經營，適時提出培育種養(yǎng)大戶、家庭農（牧）場等適度規(guī)模經營主體的具體扶持政策。強化農民專業(yè)合作社組織帶動能力，力爭到2015年，農民專業(yè)合作社農戶成員覆蓋率由現有的17%提高到45%以上。支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展，力爭到2015年，培育一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領先地位的大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

加快現代農業(yè)園區(qū)建設，現代農業(yè)示范園區(qū)發(fā)揮示范引領作用。2009年11月，農業(yè)部決定開展國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。2010年8月，在省級農業(yè)主管部門推薦和省級人民政府同意的基礎上，農業(yè)部確定第一批52個國家現代農業(yè)示范區(qū)。2012年初，農業(yè)部又認定了第二批101個示范區(qū)。

“十二五”期間，將繼續(xù)加強國家現代農業(yè)示范區(qū)建設。力爭到“十二五”末，國家現代農業(yè)示范區(qū)總量達到300個左右。積極組織開展農墾現代農業(yè)示范提升活動，提高100個農墾現代農業(yè)示范區(qū)建設水平。鼓勵各省（自治區(qū)、直轄市）立足本地實際，設立省級現代農業(yè)示范區(qū)。

加大現代農業(yè)投入、強化措施、綜合施策

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化任務十分艱巨，加大投入，強化措施，綜合施策，建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，為現代農業(yè)建設取得明顯進展提供有力保障。

改善農村金融服務，加快農村金融組織、產品和服務創(chuàng)新，推動發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等農村中小金融機構。加快發(fā)展農業(yè)保險，完善農業(yè)保險保費補貼政策。健全農業(yè)再保險體系，探索完善財政支持下的農業(yè)大災風險分散機制。

引導社會資本投入農業(yè)。通過組織動員和政策引導等多種途徑，鼓勵各種社會力量與鄉(xiāng)村結對幫扶，參與農村產業(yè)發(fā)展和公共設施建設。

完整的農業(yè)技術推廣體系，是現代農業(yè)的基本保障。農業(yè)現代化發(fā)展的根本出路在于積極推進農業(yè)科技革命，而把科技成果轉化為生產力，關鍵在于科技推廣。

專業(yè)化、一體化和社會化是現代農業(yè)發(fā)展的基本方向。用更高的視野去看待農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代敬仰形式發(fā)展農業(yè)，用現代新型農民推進農業(yè)，用現代發(fā)展理念建設農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，提高農業(yè)效益和競爭力。在農業(yè)現代化過程中，發(fā)達國家不僅重視農業(yè)技術現代化，也十分重視農業(yè)組織管理現代化，都大力推行農業(yè)專業(yè)化、一體化、社會化。