隨著世界多極化和全球一體化的發(fā)展,所有國家都積極參與世界事務,力求在多極化中爭取相應的話語權,同時努力塑造良好的國家形象,得到更多國家的認同,從而建立良好的國際關系,吸引盡可能多的投資以提升國家實力。俄羅斯借助于2004年成立的瓦爾代國際會議積極宣傳俄羅斯的大國形象。瓦爾代國際會議也不負眾望,積極地推動了俄羅斯大國正面形象的塑造和宣傳。
會議的由來
瓦爾代國際會議成立于2004年,得名于首次舉行會議的地點。會議是由俄羅斯國際新聞社與俄羅斯對外政策和國防政策委員會、《莫斯科新聞報》英文版及《全球化政策中的俄羅斯》和Russia Profile雜志聯(lián)合舉辦,是國際知名的俄羅斯問題專家的專業(yè)性聚會,目的是加強和發(fā)展俄羅斯同外國學者、政治家和記者的對話,并加強對俄羅斯和世界政治、經濟和社會進程的科學分析,任務是形成一個國際專家平臺,使各國的俄羅斯問題專家能夠從地方或中央的俄羅斯精英代表那里得到有關俄羅斯國家與發(fā)展最權威、最可信的信息。參會者有機會在俄羅斯的一些重要部門和地區(qū)進行參觀訪問,并與俄羅斯高層官員和學者進行交流。瓦爾代國際研討會逐漸發(fā)展成為國際俄羅斯學界了解俄羅斯最新政治經濟走向、俄羅斯精英階層決策構思的重要窗口。
與俄羅斯政策導向的互動
每年在俄羅斯舉行的瓦爾代國際會議都吸引了幾十名各國政治學家參加。在過去九年里,參加國際會議工作的有44個國家的600多名專家學者代表。瓦爾代國際會議的價值正如基金會執(zhí)行經理巴維爾·安德烈耶夫所認為的那樣:“主要價值在于其不斷豐富的學術底蘊,參與者們通過自己的工作在為其不斷‘充電’。而我們根本的任務則是把在辯論的過程中形成的想法推向更廣闊的人群?!?/p>
2004年會議的主題是“世紀之交的俄羅斯:希望和現實”,2005年會議主題則為“俄羅斯——政治萬花筒”。兩次會議的主題從世紀之交的俄羅斯定位轉換到俄羅斯多姿多彩的政治經濟和社會生活,主要目的是探討俄羅斯政治和國家體制問題。
2006年瓦爾代會議的主題為“21世紀的全球能源:俄羅斯的作用和地位”,這與當時俄羅斯面臨的國內和國際形勢密不可分。2004年至2006年,俄羅斯經濟快速增長。這一時期,俄羅斯經濟增長主要是依靠石油和其他能源價格的逐年增長,因此俄羅斯在2006年的會議上把能源作為主題,以強調俄羅斯的能源大國地位。2006年7月,首次由俄羅斯主辦的八國集團首腦會議在圣彼得堡舉行。這次峰會的三大議題是能源安全、傳染病防控和教育。由此可見,能源為俄羅斯在國際舞臺上贏得地位起了不容小覷的作用,普京就是要通過瓦爾代國際會議來傳達俄羅斯作為能源大國的聲音,進而確立其世界大國地位。
2007年俄羅斯將注意力投注到國內的發(fā)展道路問題,因此當年瓦爾代國際會議的主題就是“十字路口上的俄羅斯:選擇道路和尋找認同”。這一年是普京總統(tǒng)任期兩屆結束之際,他希望俄羅斯沿著其選擇的道路繼續(xù)前進,以此贏得國內和國際社會的認同。
2008年是梅德韋杰夫任總統(tǒng)的第一年,也是他第一次作為總統(tǒng)參加瓦爾代會議,這一年的主題是“21世紀初的世界政治地緣革命:俄羅斯的作用”。2008年8月,格魯吉亞發(fā)起對南奧塞梯的軍事行動,梅德韋杰夫總統(tǒng)下令出兵南奧塞梯。俄羅斯軍隊在五天內摧毀了格魯吉亞的主要軍事設施以及格海軍在波季港口的軍艦。8月26日,在南奧塞梯和阿布哈茲的請求下,俄羅斯正式承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立。俄羅斯希望借由瓦爾代會議展示其作為后蘇聯(lián)時代最大的和實力最強的國家,必將在后蘇聯(lián)時代空間中發(fā)揮越來越大的作用,俄羅斯需要安全的周邊環(huán)境,只有從軍事政治和經濟上控制獨聯(lián)體,俄羅斯才能保持其在獨聯(lián)體中的大國地位,才有資格在世界政治地緣革命中發(fā)揮相應的作用。
2009年4月末,北約方面以涉嫌一起間諜案為由,宣布驅逐兩名俄羅斯駐北約外交官。俄外交部當天發(fā)表聲明稱,北約的行為是對俄方的一次“野蠻挑釁”。5月6日至6月1日,北約在格魯吉亞舉行包括危機應對行動指揮協(xié)調和維和行動支援訓練兩個系列的軍事演習。這一演習遭到俄羅斯的強烈反對。梅德韋杰夫總統(tǒng)說,北約的演習是一個“錯誤的、危險的”決定,不利于俄羅斯與北約恢復全面接觸。俄外長拉夫羅夫取消了參加在布魯塞爾舉行的俄羅斯—北約理事會部長級會議,以抗議北約驅逐兩名俄羅斯外交官以及在格魯吉亞舉行的聯(lián)合軍事演習。俄羅斯與西方的關系有時會出現低潮,但是俄羅斯需要西方,西方也需要俄羅斯,盡管雙方存在分歧,但是俄羅斯和西方一定會保持一種嚴肅的伙伴關系。俄羅斯需要融入西方世界,因此2009年俄羅斯確定瓦爾代會議的主題是“俄羅斯——西方:回到未來”,俄希望雙方都能著眼于未來,發(fā)展雙邊的友好關系。
2010年瓦爾代會議的主題是“俄羅斯:歷史和未來發(fā)展”。2010年3月18日,總統(tǒng)梅德韋杰夫表示,可以在莫斯科西部的斯科爾科沃建立新技術研發(fā)推廣中心。7月1日起,俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國關稅同盟正式啟動。俄、白、哈三國的統(tǒng)一關稅區(qū)取消成員國之間的貨物通關手續(xù),關稅同盟的進口關稅收入將由三國預算分配。俄羅斯和白俄羅斯也通過談判解決了有關征收石油和油品關稅的問題。2009年俄羅斯經濟遭遇了大幅下滑,而2010年則實現了增長。梅德韋杰夫總統(tǒng)表示,盡管存在困難和問題,但俄羅斯國內生產總值比上一年增長了4%,這一增長同時也含有經濟現代化的因素。他認為,擺脫經濟危機是當年最重要的事件。俄羅斯想向世界展示,雖然其發(fā)展遭遇到困難,但是俄羅斯未來的發(fā)展前途是毋庸置疑的,俄羅斯將繼續(xù)保持良好的發(fā)展水平。
2011年瓦爾代會議在卡盧加和莫斯科舉行,主題是“2011年~2012年大選和俄羅斯的未來——未來5年~8年的發(fā)展方案”。2012年是俄羅斯總統(tǒng)大選年,瓦爾代會議的參會者美國戰(zhàn)略與國際研究中心俄羅斯及歐亞項目主管安德魯·庫欽斯說:“一個真正的多極世界正在形成。俄羅斯所面臨的最大挑戰(zhàn)是如何讓本國成為具有吸引力的一極?!?/p>
2012年是瓦爾代國際會議的第九次年度會議,主題是“今天創(chuàng)造未來:俄羅斯經濟發(fā)展前景”。大約一百名境內外經濟學家、政治學家和國際關系學家討論了外部風險增加情況下的俄羅斯經濟發(fā)展前景。普京總統(tǒng)每年都親自接待參加瓦爾代會議的各國學者,就相關問題同他們進行探討,希望以此來宣傳俄羅斯的政治經濟發(fā)展,并通過這些學者進一步宣傳俄羅斯的良好形象。在這次會議上普京談到了俄羅斯經濟多元化,俄羅斯石油公司并購英國秋明石油公司,俄羅斯同歐盟、中國和關稅同盟國家的經濟關系等。
提升俄羅斯的國家軟實力
瓦爾代國際會議從2009年起開展“俄羅斯發(fā)展指數”調查。三年來的調查結果分析得出結論,即俄羅斯仍像過去一樣被國際專家界認為是一個強國、一個積極的世界大國。對俄羅斯國內發(fā)展個別領域的負面評價不能使情況悲觀化,已經開展系統(tǒng)工作(如支持創(chuàng)新發(fā)展)的政治優(yōu)先方向得到了國際專家界的正面回應。
瓦爾代國際會議主題涉及面廣,密切反映了俄羅斯國內發(fā)展的最新形勢,包含了俄羅斯內政外交和國家問題等各個方面,通過與國內外各個領域的知名學者的對話,探索適合俄羅斯發(fā)展的道路,同時讓全世界更加深入和全面地了解俄羅斯的大國形象。