4月13日，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿約翰·克里抵達(dá)北京訪問(wèn)。這是兩國(guó)新一屆政府就職以來(lái)，繼美國(guó)總統(tǒng)特別代表雅各布·盧3月訪問(wèn)中國(guó)之后，中美又一次高層會(huì)晤。當(dāng)天，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、國(guó)務(wù)委員楊潔篪分別會(huì)見(jiàn)了克里，外交部長(zhǎng)王毅與克里舉行了會(huì)談。如此密集的高層會(huì)晤安排既反映了中美關(guān)系的重要性，又凸顯了兩國(guó)構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”的誠(chéng)意與決心。

在會(huì)晤中，習(xí)近平主席表示：“當(dāng)前的中美關(guān)系處于新的歷史時(shí)期。希望雙方堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度把握兩國(guó)關(guān)系，以積極態(tài)度和發(fā)展眼光推進(jìn)對(duì)話合作，以相互尊重、求同存異精神妥處分歧矛盾，不斷充實(shí)合作伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵，走出一條平等互信、包容互鑒、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系之路。”克里表示：“世界正在經(jīng)歷重大發(fā)展變化。美方站在戰(zhàn)略高度，以更寬闊視野和更長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光定位美中關(guān)系。美方愿同中方一道，按照兩國(guó)元首的要求，加強(qiáng)高層交往，加深對(duì)話、互信、合作，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，造福兩國(guó)和兩國(guó)人民，維護(hù)世界和地區(qū)和平與安全，為美中構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系注入強(qiáng)勁生命力?！睆闹忻离p方的表態(tài)我們不難發(fā)現(xiàn)：中美兩國(guó)所處的時(shí)代環(huán)境已經(jīng)改變，雙方既有共同利益驅(qū)動(dòng)，又需要攜手解決共同挑戰(zhàn)，這些都是構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”的動(dòng)力之源。

時(shí)代驅(qū)動(dòng)

我們所處的時(shí)代已經(jīng)發(fā)生改變，其基本特點(diǎn)是“政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會(huì)信息化”，繼續(xù)以冷戰(zhàn)思維、零和思維看待當(dāng)前的世界無(wú)異于“刻舟求劍”。

政治多極化早在冷戰(zhàn)時(shí)代就已拉開(kāi)序幕，它是后起國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果，是國(guó)際關(guān)系民主化的自然產(chǎn)物。世界出現(xiàn)了更多的力量中心、決策中心和行動(dòng)中心，它意味著國(guó)際體系面臨轉(zhuǎn)型和新一輪權(quán)力分配。當(dāng)前，雖然美國(guó)“一超”地位下降，但造成這種局面的原因并不僅是中國(guó)的崛起，而是中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非等新興大國(guó)的群體性崛起。在體系轉(zhuǎn)型過(guò)程中，諸多新興國(guó)家同美國(guó)之間的博弈都在增強(qiáng)，中國(guó)是新興大國(guó)的代表，也是金磚機(jī)制的重要參與者，但并非這一機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)者。這種情況意味著當(dāng)前的國(guó)際格局不能被簡(jiǎn)化為傳統(tǒng)意義上的單一大國(guó)崛起沖擊既有大國(guó)，在多極化時(shí)代，國(guó)際體系的發(fā)展方向?qū)⑷Q于大國(guó)之間的合作而非對(duì)抗。

經(jīng)濟(jì)全球化意味著世界各國(guó)相互依存進(jìn)一步加深，主要國(guó)家之間形成了“你中有我、我中有你”的緊密聯(lián)系。在美蘇冷戰(zhàn)時(shí)代，制約大國(guó)之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的是“核威懾平衡”，如今，經(jīng)濟(jì)相互依存又給大國(guó)間和平加上了一道保險(xiǎn)——“經(jīng)濟(jì)相互確保摧毀的威懾平衡”。在這種狀態(tài)下，國(guó)家之間“和則兩利、斗則俱傷”，一國(guó)的發(fā)展與繁榮離不開(kāi)其他國(guó)家，全球性問(wèn)題的治理也有賴于所有國(guó)家共同努力。在處理國(guó)際事務(wù)的過(guò)程中，對(duì)抗無(wú)法解決問(wèn)題，也不符合國(guó)家的根本利益，只有彼此理解，相互尊重，合作共贏才是化解沖突的惟一出路。

文化多樣化要求各種文明相互借鑒與融合。中國(guó)是東方文明的代表，中華文明是古代文明中惟一綿延至今的文明，其文化特點(diǎn)就是善于吸收和融合，具有多元性和統(tǒng)一性?？v觀中華五千年的文明史，它實(shí)際上是一個(gè)對(duì)各種外來(lái)文化兼收并蓄的過(guò)程。美國(guó)是西方文明的代表和集大成者，也是一個(gè)典型的移民國(guó)家，同樣具有一種特有的文化自信與文化寬容。正如美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在就職演講中強(qiáng)調(diào)的那樣——“我們的多元文化遺產(chǎn)是一個(gè)優(yōu)勢(shì)而非劣勢(shì)。我們國(guó)家里有基督徒也有穆斯林，有猶太教徒也有印度教徒，同時(shí)也有無(wú)神論者，我們民族的成長(zhǎng)受到許多語(yǔ)言和文化的影響，我們吸取了地球上所有角落的文化營(yíng)養(yǎng)”。中美都是自信的國(guó)家和民族，都堅(jiān)定認(rèn)為自己是本國(guó)命運(yùn)的主宰，對(duì)對(duì)方國(guó)家應(yīng)有最基本的尊重，都有一種文化包容力，能夠與其他民族、其他種族的文化和諧共處。中美兩國(guó)的文化寬容為兩國(guó)發(fā)掘共同價(jià)值、謀求和諧發(fā)展提供了動(dòng)力。

社會(huì)信息化造成了權(quán)力的扁平化，也為不同文明相互理解提供了前所未有的機(jī)會(huì)。如今，人們可以通過(guò)手機(jī)、平板電腦等越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)終端找到自己感興趣的人或事物，并與之保持聯(lián)系。人與人之間的距離前所未有地被拉進(jìn)，民眾之間的思想交流與觀念共享也前所未有地順暢。隨著各國(guó)民眾交流的增多、彼此之間的聯(lián)系加深，各國(guó)民眾的共同心愿必然會(huì)推動(dòng)政府在對(duì)外關(guān)系處理上超越傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義思維邏輯，朝著“和平、發(fā)展、合作”、“包容、借鑒、共贏”的方向發(fā)展。

利益驅(qū)動(dòng)

中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)系始終是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的不竭動(dòng)力。雙邊貿(mào)易額已經(jīng)從建交當(dāng)年不足25億美元發(fā)展到2011年的4466億美元，增長(zhǎng)了近180倍，今年有望突破5000億美元。兩國(guó)早已互為第二大貿(mào)易伙伴，中國(guó)已連續(xù)10年成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)之一。2001年至2010年，美國(guó)對(duì)華出口累計(jì)為美國(guó)增加了300多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，中國(guó)廉價(jià)的商品為美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了6000多億美元。截至2011年年底，美國(guó)對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)61068個(gè)，合同金額1623億美元，實(shí)際投入676億美元。兩國(guó)雙向協(xié)議投資總規(guī)模已接近1700億美元，中國(guó)企業(yè)赴美投資的積極性也在不斷增長(zhǎng)，目前已在美設(shè)立直接投資企業(yè)1600多家，覆蓋多個(gè)領(lǐng)域。中美兩國(guó)都在這種經(jīng)貿(mào)合作中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。隨著美國(guó)再工業(yè)化不斷推進(jìn)，中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的不斷拓展，未來(lái)，中美有望建立更加平衡的新型貿(mào)易互惠關(guān)系。

中美作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，分處太平洋兩岸，對(duì)維護(hù)地區(qū)和國(guó)際和平、安全與繁榮肩負(fù)著重大而獨(dú)特的責(zé)任。中國(guó)自身追求“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的目標(biāo)，而美國(guó)亟需中國(guó)作為“利益攸關(guān)方”分擔(dān)全球義務(wù)，兩者如果能夠有機(jī)結(jié)合，將成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力。在地區(qū)層面，中美雙方在中東、非洲、拉美等地可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)性合作，包括全球公地共同開(kāi)發(fā)、危機(jī)事件共同管控、弱小國(guó)家共同幫扶等。在亞太地區(qū)，雙方也有維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)合作共贏的訴求。在全球問(wèn)題上，雙方已經(jīng)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和增長(zhǎng)、維護(hù)國(guó)際防擴(kuò)散體系以及打擊海盜、氣候變化、糧食和能源安全等全球性挑戰(zhàn)和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題上開(kāi)展了有效協(xié)調(diào)與合作。未來(lái)，如何進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，共同迎接紛繁復(fù)雜的熱點(diǎn)問(wèn)題的挑戰(zhàn)，推動(dòng)國(guó)際體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，將成為兩國(guó)通向“新型大國(guó)關(guān)系”的鋪路石。

機(jī)制驅(qū)動(dòng)

目前，中美兩國(guó)已經(jīng)建立了比較完備的溝通與合作框架，包含四大組成部分：高層對(duì)話機(jī)制、兩軍交流機(jī)制、地方交流機(jī)制和民間交流機(jī)制。首先是高層對(duì)話機(jī)制。近年來(lái)，兩國(guó)高層接觸頻繁，雙方建立起中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商、商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、科技聯(lián)委會(huì)等90多個(gè)對(duì)話磋商機(jī)制，涵蓋了兩國(guó)關(guān)系的方方面面。第二是兩軍交流機(jī)制。近年來(lái)，中美兩軍交流與合作得到了積極發(fā)展。雙方通過(guò)中美國(guó)防部防務(wù)磋商、工作會(huì)晤、海上軍事安全磋商機(jī)制和國(guó)防部直接通話等，就涉及兩國(guó)兩軍互信的重要問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)話和溝通，還開(kāi)展了海上搜救聯(lián)合演練、合作尋找美軍失蹤人員遺骸，以及軍事院校之間、退役將領(lǐng)之間等多層次、多軍種、多形式的交流。第三是地方交流機(jī)制。近年來(lái)，在中美省州長(zhǎng)論壇的帶動(dòng)下，中美地方交流迸發(fā)出巨大能量。兩輪下來(lái)，中美已建立38對(duì)友好省州和176對(duì)友好城市關(guān)系，掀起了一輪又一輪地方合作的熱潮，結(jié)出了積極碩果。美國(guó)的50個(gè)州中有47個(gè)州在過(guò)去十年對(duì)華出口增長(zhǎng)了幾倍甚至幾十倍。以湖南省為例，對(duì)話交流機(jī)制正式啟動(dòng)以來(lái)，湖南的三一重工、湘電集團(tuán)等企業(yè)在美國(guó)投資辦廠，展示了良好的成長(zhǎng)性，美國(guó)的花旗銀行、霍尼韋爾等16家世界500強(qiáng)企業(yè)在湖南設(shè)立了企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。這股民間和地方的力量如果得到充分發(fā)揮，對(duì)中美關(guān)系的正面意義無(wú)法估量。最后是民間交流機(jī)制。“國(guó)之近在于民相親”。建交以來(lái)，兩國(guó)每年人員往來(lái)從最初的幾千人逐年增多，目前已超過(guò)300萬(wàn)人次。現(xiàn)在，平均每天約有1萬(wàn)人來(lái)往于太平洋兩岸。雙方每年互派留學(xué)生達(dá)10萬(wàn)人。截至2011年，中國(guó)已連續(xù)第二年成為美國(guó)國(guó)際留學(xué)生第一大來(lái)源國(guó)。目前，中國(guó)有約3億人掌握或正在學(xué)習(xí)英文；美國(guó)有1000多所大學(xué)開(kāi)設(shè)了漢語(yǔ)專業(yè)，4000多所中小學(xué)開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)課，20多萬(wàn)人學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。兩國(guó)教育機(jī)構(gòu)合作還在美設(shè)立了80多所孔子學(xué)院、300多個(gè)孔子課堂。中美溝通與合作框架已經(jīng)基本建立并在不斷完善，為中美“新型大國(guó)關(guān)系”的建立源源不斷地注入正能量。