摘要：近年來，由于歷史原因形成的電網(wǎng)公司管理體制和機(jī)制層級(jí)多、鏈條長、效率低，無法適應(yīng)電網(wǎng)日新月異發(fā)展的要求，導(dǎo)致執(zhí)行力衰減、管理成本增加，已成為制約“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要障礙。電網(wǎng)企業(yè)推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，整合優(yōu)化公司業(yè)務(wù)管理體系，加強(qiáng)核心資源管控，實(shí)現(xiàn)集約化、扁平化、專業(yè)化管理，是與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，破解公司發(fā)展難題，推動(dòng)公司向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造具有一流創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、服務(wù)能力、國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)的根本要求。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；“三集五大”；人員優(yōu)化

電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施“三集五大”建設(shè)主要目的就是統(tǒng)籌人力、財(cái)力、物力等核心資源，優(yōu)化五大（大運(yùn)行、大規(guī)劃、大建設(shè)、大檢修、大營銷）業(yè)務(wù)模式，壓縮管理層次，縮短業(yè)務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)營，加快建成適應(yīng)“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”要求的管理體系和運(yùn)營機(jī)制。在建設(shè)“三集五大”體系過程中，許多地市供電企業(yè)面臨著壓縮管理層級(jí)、縮短業(yè)務(wù)鏈條的改革局面，這就出現(xiàn)了在減少機(jī)構(gòu)設(shè)置的層級(jí)和數(shù)量、精簡管理崗位數(shù)量、減少管理人員的配置的過程中，如何消化富余人員的諸多問題，本文就這些問題從以下幾方面進(jìn)行探討。

一、崗位優(yōu)化策略

目前大部分地市供電企業(yè)對(duì)員工一直采用崗位管理體系，先定崗位，再定崗級(jí)，然后根據(jù)崗位選擇適合崗位要求的人，薪酬發(fā)放也是依據(jù)崗位的重要程度和復(fù)雜程度，也就是崗級(jí)來決定。所以，在供電企業(yè)崗位管理顯得尤為重要。

1.定崗。部門負(fù)責(zé)人按照“目標(biāo)明確、分工協(xié)作、責(zé)權(quán)利對(duì)等”和“崗位數(shù)量最少”的原則，根據(jù)部門工作職責(zé)對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解；將任務(wù)按照類別進(jìn)行分組并確定執(zhí)行每組任務(wù)的崗位設(shè)置。崗位優(yōu)化操作包括：原有崗位的保留、崗位新增、原有崗位合并、原有崗位撤消等。

2.定編。本著“精簡、高效、最優(yōu)”的原則確定各崗位的用人數(shù)量；根據(jù)工作任務(wù)、工作流程及工作量的多少以及單位現(xiàn)有人才質(zhì)量的現(xiàn)狀，結(jié)合各項(xiàng)工作耗時(shí)情況確定每個(gè)崗位的用人數(shù)量。

3.定員。根據(jù)崗位要求及現(xiàn)有人員素質(zhì)情況，按照“人盡其才，才盡其用”的原則確定在職人員是否符合崗位要求，能否滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)崗位提出更高要求的需要等，不選擇最優(yōu)秀的人，只選擇最適合本崗位要求的人。

4.制度化。通過定崗、定編、定員等步驟后完成部門《崗位優(yōu)化設(shè)置方案》、《崗位說明書》并以書面形式形成文件制度。

二、人員安置優(yōu)化策略

在實(shí)施“三集五大”體系建設(shè)過程中，由于壓縮了管理層級(jí)，減少了主營業(yè)務(wù)的定員編制，大量的管理人員和生產(chǎn)輔助人員成為亟待解決的難題。本文認(rèn)為可以從以下幾方面進(jìn)行優(yōu)化安置。

1.部門負(fù)責(zé)人結(jié)合定員步驟，根據(jù)《崗位說明書》對(duì)部門在職人員進(jìn)行分析，通過分析明確該員工是否符合崗位要求，能否有效承擔(dān)起崗位職責(zé)，心態(tài)是否積極，有無培養(yǎng)提拔潛力，是否適合其他崗位，有無調(diào)動(dòng)至其他崗位的意愿、年度綜合表現(xiàn)如何等。

2.根據(jù)上述分析，明確在職人員是否具備開展工作所需知識(shí)、技能，提出部門員工各項(xiàng)人事調(diào)整建議，即確定部門各崗位人員的晉升、遷調(diào)、轉(zhuǎn)崗等人事決定；通過該步驟形成《部門員工調(diào)整優(yōu)化方案》并以書面形式形成文件制度。

3.根據(jù)崗位勝任能力要求，對(duì)不符合崗位要求的人員，征求個(gè)人意愿，愿意轉(zhuǎn)崗到新崗位的參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，不愿意轉(zhuǎn)崗的，安排到集體企業(yè)從事后勤服務(wù)工作。對(duì)于超編中層干部，一部分補(bǔ)充到集體企業(yè)，為集體企業(yè)配備骨干干部力量，一部分安排到一般管理崗位工作，接近年齡限制的干部鼓勵(lì)提前退居二線。

三、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)優(yōu)化策略

結(jié)合地市供電公司“三集五大”體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置情況，對(duì)全員進(jìn)行思想調(diào)研，開展培訓(xùn)需求調(diào)查，及時(shí)修訂培訓(xùn)方案，制訂有針對(duì)性的內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)內(nèi)容與新崗位和新業(yè)務(wù)密切聯(lián)系。優(yōu)秀專家人才充分發(fā)揮專業(yè)帶頭作用，配合檢修和營銷部門開展轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)工作，并結(jié)合“三集五大”系統(tǒng)建設(shè)方案制定切實(shí)可行的授課計(jì)劃，針對(duì)轉(zhuǎn)崗人員開展基本技能培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)崗人員適應(yīng)新崗位的速度。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案包含以下五個(gè)階段。

第一階段：安全意識(shí)培養(yǎng)階段（約一個(gè)月）。安監(jiān)、人資部門邀請(qǐng)外部企業(yè)管理顧問深入各單位和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)研了解員工的安全心理，進(jìn)行現(xiàn)狀分析，形成調(diào)研報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上，組織各單位開展安全意識(shí)，行為規(guī)范為主題的“三集五大”體系配套培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)“三集五大”體系建設(shè)相關(guān)文件、方案，讓每位員工了解熟悉基本行為規(guī)范及新崗位的職責(zé)要求，確?！叭宕蟆斌w系建設(shè)順利過渡。

第二階段：標(biāo)準(zhǔn)流程培訓(xùn)階段（約兩個(gè)月）。人資部組織各部室根據(jù)“三集五大”體系建設(shè)方案中的責(zé)任劃分梳理新的工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，組織各專業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和流程。

第三階段：崗位技能培訓(xùn)階段（約兩個(gè)月）。在“三集五大”新的組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整結(jié)束后，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作，人資部門督促檢查各業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)充分利用實(shí)訓(xùn)基地，組織專業(yè)帶頭人和基層單位班組技術(shù)骨干重點(diǎn)開展轉(zhuǎn)崗員工的基本技能培訓(xùn)，確保轉(zhuǎn)崗人員在最短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)并勝任新的崗位工作要求。

第四階段：知識(shí)技能深化階段（約三個(gè)月）。組織各單位開展以安全技能、業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主題的“三集五大”體系配套培訓(xùn)。各單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作，崗位自學(xué)、生產(chǎn)實(shí)踐，針對(duì)“安規(guī)”、“兩票”管理規(guī)定、安全措施標(biāo)準(zhǔn)化布防實(shí)施規(guī)范、安全稽查管理相關(guān)文件等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，確保生產(chǎn)一線職工熟悉并掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能，具備相應(yīng)安全知識(shí)。

第五階段：總結(jié)歸納階段（約三個(gè)月）。組織各單位開展應(yīng)急預(yù)案、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容為主題的“三集五大”體系配套培訓(xùn)，使員工掌握應(yīng)具備科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及辨識(shí)能力。及時(shí)總結(jié)歸納培訓(xùn)過程中取得的經(jīng)驗(yàn)，固化成果，應(yīng)用到安全生產(chǎn)實(shí)踐工作中。

四、崗位及人員優(yōu)化方案評(píng)估

1.部門負(fù)責(zé)人組織部門成員詳細(xì)羅列每個(gè)員工日常工作職責(zé)并記錄每項(xiàng)工作的難易及重要程度，形成崗位評(píng)估表，逐一上報(bào)審批后送人資部門存檔并作為崗位定級(jí)的依據(jù)。

2.地市供電公司將對(duì)照崗位定級(jí)表、《崗位說明書》，通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查對(duì)崗位及人員優(yōu)化方案的合理性、科學(xué)性進(jìn)行評(píng)估。

3.單位負(fù)責(zé)人召集相關(guān)人員形成崗位、轉(zhuǎn)崗人員優(yōu)化評(píng)估檢查小組，不定期對(duì)員工的工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查其崗位勝任情況及工作內(nèi)容是否與《崗位說明書》相符，工作狀態(tài)是否滿負(fù)荷，工作內(nèi)容是否符合崗位要求等。

通過人員及崗位優(yōu)化策略的實(shí)施，能有效推動(dòng)地市供電公司人力資源效率、企業(yè)管理效益和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階。按照資源更加集約、機(jī)構(gòu)更加扁平、管理更加專業(yè)的實(shí)施要求，新體制新模式經(jīng)過不斷鞏固和完善，地市供電公司的運(yùn)營效率、管理效益和企業(yè)形象持續(xù)提升，也為國網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一流”的走出去戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

（作者單位：寧夏電力公司）