今年春天，“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象再次頻頻出現(xiàn)，成本高，菜價低，使得農(nóng)民寧可讓菜爛在地里。要解決這個問題，建立農(nóng)業(yè)合作社不失為一個好辦法，很多國家的農(nóng)民都是通過這種方式規(guī)避了農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險。最近幾年，中國也在大力推動各種形式的新型農(nóng)民合作組織的建立。但其中存在的諸如合作質(zhì)量、規(guī)范化水平、人才隊伍以及政策落實等方面的問題也不容忽視。而發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社具有百年經(jīng)驗的荷蘭，其做法值得我們借鑒。

荷蘭小伙科斯蒂安·布洛克蘭特，與他的家人共同經(jīng)營著一個奶牛牧場。這個占地48公頃的牧場，位于荷蘭西部城市鹿特丹鄰近的一個小鎮(zhèn)上，是個典型的家庭牧場。

“從我爺爺?shù)臓敔斈且惠呴_始，我們家就經(jīng)營牧場了?！笨扑沟侔舱f，“雖然我們剛剛賣掉舊的牧場，搬到這個新地方來，但是牧場除了變得更大外，其他的經(jīng)營變化都不大?！?/p>

整個牧場可容納大約200頭奶牛以及140頭小牛犢，在荷蘭算是中等偏小的牧場。

“目前，我們加入了兩家農(nóng)業(yè)合作社，其中一家是幫助奶牛配種的，另一家弗里斯蘭·坎皮納合作社則負(fù)責(zé)幫助銷售牛奶，尤其后一家是我們經(jīng)營牧場收入的保證?！笨扑沟侔舱f。

在荷蘭，農(nóng)戶都像科斯蒂安一家那樣，加入至少一家農(nóng)業(yè)合作社。行走在城鄉(xiāng)之間，隨處可見一片片綠草如茵的牧場和一排排整齊排列的現(xiàn)代化溫室，這些星羅棋布的農(nóng)場或者牧場背后，隱含著強而有力的生產(chǎn)組織機構(gòu)，這就是歷經(jīng)百年發(fā)展的荷蘭農(nóng)業(yè)合作社模式。

所有產(chǎn)品都賣給合作社

弗里斯蘭·坎皮納合作社目前是荷蘭最大的農(nóng)業(yè)合作社，擁有近1.5萬名社員，經(jīng)歷了幾場較大的兼并后達(dá)到現(xiàn)在的規(guī)模。

“我們可以算是合作社最底層的農(nóng)民，之所以愿意加入并相信合作社主要是因為收入有保障，同時合作社的組織結(jié)構(gòu)、民主原則以及透明操作給人信任感?！笨扑沟侔踩缡钦f。

“加入合作社后，我們就能確定牛奶可以賣出去?！笨扑沟侔怖^續(xù)解釋道，“在荷蘭也有一些商業(yè)組織，如果不加入合作社的話，你也可以將牛奶賣給他們，但那樣的話，你永遠(yuǎn)都不知道自己究竟該生產(chǎn)多少，能賣掉多少。而加入合作社，根據(jù)規(guī)定，合作社必須購買你的所有產(chǎn)品，農(nóng)民的收入是有保障的。當(dāng)市場行情不好的時候，那些商業(yè)組織就不會要你的牛奶了，而合作社將依然如故?！?/p>

實際上，加入農(nóng)業(yè)合作社的好處不僅如此。筆者調(diào)查得知，例如對科斯蒂安家的農(nóng)場而言，加入合作社獲得銷售保障除了賺到一筆主要收入外，年終還有可能根據(jù)與合作社經(jīng)濟交易的份額參加額外的第二次利潤分配。這二次利潤分配的總額中的30%會被合作社收取，作為合作社運營與抵御風(fēng)險的資金，35%會進入合作社的權(quán)益性集體股份，還剩下的35%會以現(xiàn)金的形式，像紅利一樣返還給農(nóng)民。

“更重要的是，農(nóng)民們都知道，如果與合作社合作，那一定是長期的合作。”科斯蒂安說，“而如果與商家合作，雖有一時的利益，但不能確定明年是否還能續(xù)合同。”

不以盈利為目的

荷蘭由于地勢低洼且毗鄰北海，境內(nèi)水道縱橫，自古以來就不得不長期與水抗?fàn)?，并且在修建水利設(shè)施的過程中形成了所有項目都會吸納各方意見、平衡各方利益最終達(dá)成一致的“圩田模式”。

荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社，也具有這樣鮮明的特點。正因為如此，荷蘭歷史上第一家農(nóng)業(yè)合作社就取名為“利己利人”。

19世紀(jì)70年代，荷蘭遭遇了一次重大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟危機。當(dāng)時，有大量來自美國和俄國的廉價農(nóng)產(chǎn)品涌入，而荷蘭的農(nóng)民還處于“自然經(jīng)濟”的狀態(tài)，不熟悉市場信息，也難以應(yīng)對市場變化。在此背景下，團結(jié)小戶農(nóng)民以在市場上形成合力的農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)運而生。

據(jù)荷蘭瓦赫寧根大學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)教授約斯·拜曼介紹，荷蘭農(nóng)業(yè)合作社是指“社員所有、社員控制、社員受益”的企業(yè)。

這其中，“社員所有”指社員既是合作社的服務(wù)對象，也就是使用者，又是合作社權(quán)益性資本的主要提供者；“社員控制”指社員也是合作社的決策者，社員通過民主投票，統(tǒng)一決定合作社的發(fā)展策略與組織方式；“社員受益”指的是合作社本身不以盈利為目的，也就是說，合作社的所有收益，除了扣除一部分（一般為30%）作為機構(gòu)運行資金和抵御風(fēng)險資金之外，其余都將分配給社員。

歷經(jīng)100多年的發(fā)展和變革，如今的農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)遍及荷蘭農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。通常一個農(nóng)戶都會加入一家以上的農(nóng)業(yè)合作社，分別處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后期的各項事宜。但上百年沒有改變的是，農(nóng)業(yè)合作社一頭連接著農(nóng)戶，一頭連接著市場，成為“田間到柜臺”之間不為自身謀利而設(shè)置的合作機構(gòu)。

合作社種類多樣

荷蘭國土面積還不到4.2萬平方公里，包括農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)在內(nèi)的整體農(nóng)業(yè)用地也只有2萬平方公里。正是依靠合作社的力量，小國荷蘭成為世界上不折不扣的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品出口凈產(chǎn)值多年來僅次于美國，位居全球第二。

荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社多種多樣，規(guī)模也不同，但有一些共同的基本原則：獨立性、自愿性、民主性、緊密性、非資本獲利性，它們共同維護了農(nóng)民加入合作社的利益，也為合作社的長期運轉(zhuǎn)提供了動力。

“合作社能夠團結(jié)農(nóng)民的力量，讓農(nóng)民在生產(chǎn)鏈上處于更加有利的位置?！焙商m國家農(nóng)業(yè)合作社理事會官員辛提亞·格里菲恩告訴筆者。

時至如今，農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)成為荷蘭最主要的生產(chǎn)組織模式。從農(nóng)資供應(yīng)看，60%的化肥、55%的精飼料是合作社提供的；從生產(chǎn)銷售看，人們食用的82%的牛奶、70%的蔬菜、95%的花卉、63%的甜菜以及100%的馬鈴薯是合作社提供的；90%的農(nóng)民貸款來自于信貸合作社拉博銀行。

實際上，拉博銀行正是荷蘭農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的“副產(chǎn)品”，它已經(jīng)發(fā)展成為荷蘭第二大銀行，在全球銀行中排名第31位。

來源：2013年4月15日《國際先驅(qū)導(dǎo)報》