鄒國松
一、物權(quán)法定主義的界定
在大陸法系民法理論中,通說認(rèn)為,物權(quán)法定主義以財(cái)產(chǎn)權(quán)的物權(quán)、債權(quán)二分法為其邏輯起點(diǎn)。具體來說,物權(quán)法定原則是指物權(quán)的類型,物權(quán)的內(nèi)容、取得和變更,均由法律直接規(guī)定,禁止任何人創(chuàng)設(shè)法律沒有規(guī)定的物權(quán)和超越法律限制行使物權(quán)的法律原則。
這個原則強(qiáng)調(diào)的是物權(quán)的法源只限于“法律”一種,當(dāng)事人不得創(chuàng)設(shè) 。所謂的“不得創(chuàng)設(shè)”包括以下兩個內(nèi)容:
(一)物權(quán)類型強(qiáng)制
不得創(chuàng)設(shè)民法或其他法律所不承認(rèn)的物權(quán),此為物權(quán)法定原則的核心內(nèi)容。物權(quán)種類應(yīng)當(dāng)如何設(shè)計(jì),反映立法者所能容許的物權(quán)范圍和在物權(quán)法律制度上的價(jià)值判斷。依照物權(quán)法定原則,物權(quán)種類的名稱由法律規(guī)定,若法律未對物權(quán)種類做出明確規(guī)定時(shí),不可按一般私法上的觀念理解為“法無明文禁止即為許可”,而只能作相反的解釋,即為“禁止當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)法律沒有規(guī)定的物權(quán)類型”。由此,物權(quán)具有明顯的強(qiáng)行性規(guī)范的意味。
(二)物權(quán)類型法定
立法上之所以強(qiáng)調(diào)物權(quán)內(nèi)容法定,實(shí)質(zhì)上是對物權(quán)種類法定的邏輯要求。本文認(rèn)為,內(nèi)容法定包含效力法定,至于公示法定則是屬于物權(quán)生效或?qū)挂栴},并非物權(quán)法定內(nèi)容。我國新出臺的《物權(quán)法》第五條規(guī)定:“物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定”,這實(shí)際上認(rèn)可了物權(quán)法定包括類型法定和內(nèi)容法定兩個方面。
二、物權(quán)法定存在的理由
物權(quán)法定主義源遠(yuǎn)流長,時(shí)至今日,仍是大陸法系各國物權(quán)法的基石。主要如下:
(一) 整理舊物權(quán),適應(yīng)社會需要。整理舊物權(quán)即是整理封建時(shí)期土地之上所存在的復(fù)雜的物權(quán)關(guān)系,使之單純化,明朗化。舊物權(quán)整理完畢后,即以法律的方式固定下來,具體規(guī)定物權(quán)種類及內(nèi)容并禁止隨意創(chuàng)設(shè)。近代大陸法系國家民事立法多采取此原則,以適應(yīng)社會的需要。即整理前資本主義和封建時(shí)代的土地上存在的復(fù)雜的物權(quán)關(guān)系,使土地的權(quán)利關(guān)系單純化。
(二)物權(quán)的絕對性。物權(quán)的特點(diǎn)決定了物權(quán)需要法定。物權(quán)作為一種絕對權(quán)和對世權(quán), 具有直接的支配性, 并且可以對抗一般人。物權(quán)與債權(quán)相比, 具有優(yōu)先的效力, 并且其涉及的范圍較債權(quán)更大,由此必須對物權(quán)的種類和內(nèi)容加以限定。
(三)自由保護(hù)。其意思是防止對所有權(quán)的種種限制及負(fù)擔(dān),或不因一些較小利益而影響物的整體利用價(jià)值。物權(quán)屬于"絕對權(quán)",具有排除所有人之外任何人干涉的效力。"直接支配"的效力,加上"排除他人干涉"的效力,結(jié)果就是對社會產(chǎn)品形成了“獨(dú)占”。因此,為了達(dá)到保障市場交易順利進(jìn)行和建立全國統(tǒng)一的大市場的法律目的,必須實(shí)行物權(quán)法定原則,必須由法律將物權(quán)的種類和內(nèi)容具體地規(guī)定下來。這與實(shí)行"貨幣法定原則"和"有價(jià)證券法定原則",是出于同樣的法律政策理由。
(四)交易安全和便捷。物權(quán)法定原則便于物權(quán)公示,有利于降低交易成本金額保障交易安全。在物權(quán)法定前提下:物權(quán)種類和內(nèi)容已經(jīng)法定并已予公示, 交易當(dāng)事人出于對法律的信賴,對其通過交易欲設(shè)定或者取得的物權(quán)則無須反復(fù)調(diào)查其內(nèi)容, 這樣,有助于建立交易信用, 使交易迅速而且安全。
三、物權(quán)法定理由的反思
隨著社會的不斷前進(jìn)和社會現(xiàn)實(shí)的不斷變化,物權(quán)法定原有制度及原則是否仍應(yīng)堅(jiān)持,深值反思。
(一) 對整理舊物權(quán)的反思
物權(quán)法定對于整理復(fù)雜的物權(quán),適應(yīng)社會需要曾做出過巨大貢獻(xiàn)。但社會的飛速發(fā)展影射出來,物權(quán)法定與中國現(xiàn)實(shí)國情不相符:以“土地轉(zhuǎn)讓、抵押”為例,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),土地資源利用價(jià)值突顯,農(nóng)民轉(zhuǎn)讓、抵押土地顯然是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)土地權(quán)利的轉(zhuǎn)讓和抵押則會使貧困的農(nóng)民失去土地,使窮者愈窮,不利于社會財(cái)富的合理分配。由此看來,立法上如果采取物權(quán)法定原則來制定“農(nóng)地使用權(quán)制度”,其結(jié)果恐怕是在全國范圍內(nèi)無法一體實(shí)行。
(二)對于物權(quán)絕對性的反思
物權(quán)的絕對性來自于大陸法系物債二分的體系?,F(xiàn)代社會一個明顯的趨勢就是物的利用超越物的歸屬,物的價(jià)值高于物的使用。這種情形之下,一旦物的現(xiàn)實(shí)控制與物權(quán)分離,一種現(xiàn)象便暴露出來:不具有對抗力的物權(quán)出現(xiàn)。典型的如我國《擔(dān)保法》規(guī)定的動產(chǎn)抵押。由此給我們一種啟示:物權(quán)的絕對性或?qū)κ佬圆⒎俏餀?quán)的本質(zhì)屬性,一旦離開公示,物權(quán)也成了沒有對抗力的“相對權(quán)”。而債權(quán)卻可以與登記結(jié)合,具有對抗力,如預(yù)告登記制度。這至少說明一個問題:物權(quán)絕對性已不再是當(dāng)然之理,由此也不能成為物權(quán)法定主義的堅(jiān)強(qiáng)理由。
(三) 對自由保護(hù)的反思
整個物權(quán)制度發(fā)展的中心都是所有權(quán)。社會的進(jìn)步,使得所有權(quán)的意義不再如當(dāng)初那般重大,一些當(dāng)初視為真理、不可撼動的觀念在今天看來也并非那樣必須堅(jiān)守。正如前面所說,物的利用超過物的歸屬,那么,著眼點(diǎn)就不應(yīng)再是所有權(quán),至少應(yīng)平等對待。如此,是堅(jiān)守物權(quán)法定利于物的效用的發(fā)揮,還是正視現(xiàn)實(shí)生活中對于各種物權(quán)的期待更利于物的效用的發(fā)揮,深值反思。
(四) 對交易安全與便捷的反思
交易安全在具體制度設(shè)計(jì)中體現(xiàn)為善意第三人利益的保護(hù)。縱觀民法制度,對于善意第三人保護(hù),都是基于另外一項(xiàng)制度,那就是權(quán)利外觀制度。即只有當(dāng)權(quán)利具有可以察覺的外觀,由此導(dǎo)致第三人信賴的時(shí)候,才有所謂交易安全保護(hù)的問題。而權(quán)利外觀就是權(quán)利公示問題。離開了公示問題,物權(quán)的排他性和對世性就失去了合理性的基礎(chǔ),第三人物權(quán)交易的安全性也沒有保障。由此,交易安全也就不足以支撐物權(quán)法定。
四、結(jié)論
物權(quán)法定主義作為歷史的產(chǎn)物,隨著歷史背景的消逝而漸漸失去其合理性,物權(quán)的開放化將成為物權(quán)的新出路。我國新出臺的《物權(quán)法》第五條規(guī)定:“物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定”,由此確定了我國現(xiàn)行物權(quán)法堅(jiān)持物權(quán)法定的原則。為了緩和因社會發(fā)展而引起的物權(quán)法的僵化,建立完善物權(quán)法定之后的制度尤為重要。由于筆者能力有限,就此僅對物權(quán)法定做出反思。
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