李子彬

我認(rèn)為中小企業(yè)是企業(yè)里面的理想狀態(tài)是最優(yōu)秀的一批群體，小而美要不斷研發(fā)擁有自己的核心技術(shù)。二是要有受到市場和顧客歡迎的產(chǎn)品。三是要有好的盈利模式。四是有一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)文化。五是小而美的企業(yè)要有卓越的帶頭人，有一批志同道合的人組成核心團(tuán)體，加上一個(gè)員工隊(duì)伍，具備這5個(gè)要素這個(gè)企業(yè)就美而強(qiáng)，他現(xiàn)在小，將來可能不會很小。

最重要的是美，不必追求它永遠(yuǎn)小，如果他有自己的核心技術(shù)、好的產(chǎn)品、好的盈利模式，那他究竟將來大還是小主要是看市場容量決定，如果整個(gè)市場容量小，它將來做不大，那可能是隱性冠軍，如果市場容量大，它自然由小而美變成大而強(qiáng)，就像剛才說的馬云，中國的華為等等，你市場容量就那么大，你就小，小也很好，也很專注，如果市場大，也不必要永遠(yuǎn)小而美，也可以做大而強(qiáng)，所有大而美都是由小而美過來。

中國和發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家一樣，中小企業(yè)都是支持社會就業(yè)的主渠道，是推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級重要的生力軍，是保證社會穩(wěn)定，改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可替代的力量。中國有中小企業(yè)大約1240萬戶，創(chuàng)造了80%以上的社會就業(yè)，60%的GDP，50%的稅收。

但是中小企業(yè)面臨的困難很多，剛才說的包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是近幾年來中央政府和很多個(gè)企業(yè)對這個(gè)問題已經(jīng)是認(rèn)識的高度很高，但是要解決這個(gè)問題還需要一個(gè)過程。我個(gè)人認(rèn)為沒有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就不可能出現(xiàn)一批擁有核心競爭力的小而美的企業(yè)或者大而強(qiáng)的企業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)就不能起到優(yōu)化配置資源的作用，這個(gè)問題很嚴(yán)重。中國政府對于中小企業(yè)的支持，這幾天力度很大，中央出臺了121個(gè)文件，改善中小企業(yè)的融資，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，完善市場化的體制，擴(kuò)大市場投資領(lǐng)域等等。

我們協(xié)會發(fā)出的2500張問卷當(dāng)中，中小企業(yè)反映從這些政策措施里獲益的只占20%，80%沒有感受到對它的最終作用，這涉及到各級政府的事情，這些政策的落實(shí)不能得到很好的落實(shí)，是中小企業(yè)外部環(huán)境發(fā)展的困難之一，融資難是更大的困惑。

只有20%的企業(yè)受益，其他并不是被人偷走了。比如中國中小企業(yè)免稅，文件里有這一條，大家減免稅都高興，但是下面說了，年?duì)I業(yè)額24萬以下的企業(yè)才能免交所得稅的優(yōu)惠這就麻煩了。中國的微型企業(yè)的收入是300萬，300萬到2000萬是小企業(yè)，2000萬到4億是中型企業(yè)，享受這條企業(yè)的只有個(gè)體戶、賣報(bào)雜志的。

還有我們的政策可操作性的問題，政策適應(yīng)性的問題，還需要在這兩個(gè)方面下功夫，我們一定要測出來差異化的減稅國家承擔(dān)多大的數(shù)額，然后根據(jù)這些看減到多大的規(guī)模、減到哪些行業(yè)，否則這些差異性減稅落實(shí)不了。

有人說中小企業(yè)融資難是世界上的問題，這個(gè)話對一部分，有一部分不對，中小企業(yè)融資難要遠(yuǎn)勝于發(fā)達(dá)國家那些中小企業(yè)融資困難，中國的中小企業(yè)融資更難。融資分兩種，一是間接融資，也就是銀行信貸，還有直接融資，比如發(fā)債、融資租賃、股權(quán)投資等等。在中國銀行信貸這方面遇到的最大困難就是中國的商業(yè)銀行體制改革之后，再一個(gè)就是市場銀行體系不完善，中國的商業(yè)銀行現(xiàn)在搞的都是抵押貸款，所謂擔(dān)保貸款說到底也是抵押貸款。

許多中小企業(yè)沒有足夠抵押貸款的資產(chǎn)，中國的銀行可以抵押的產(chǎn)品只有土地，有土地證上的固定資產(chǎn)，像應(yīng)收款、專利技術(shù)都不能做抵押，所以很多中小企業(yè)不具備從銀行取得信貸的能力。中小企業(yè)貸款成本高、風(fēng)險(xiǎn)高，因此必須大力發(fā)展小銀行?，F(xiàn)在美國有8000家銀行，中國這么大的國家銀行也就1000多家，這還包括09年以來成立的800多家銀行，現(xiàn)在中國的銀行還不到2000家。

第二，資本市場體系發(fā)育的比較晚，規(guī)模比較小，中小企業(yè)通過上市，通過發(fā)集合債、融資租賃取得資金的渠道狹窄，中國目前中小企業(yè)融資，直接融資只占10%左右，90%靠銀行信貸，銀行信貸所有的客戶大概有150萬戶企業(yè)，也就是中國的中小企業(yè)里面大概有1000萬戶企業(yè)沒和銀行發(fā)生過關(guān)系，所以要改革商業(yè)銀行的體制和機(jī)制，完善銀行的體系，是比較大的一個(gè)動作，需要一定的時(shí)間調(diào)整。

培育規(guī)范、完善資本市場體系，擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資渠道更需要20年、30年的時(shí)間，因此這個(gè)過程當(dāng)中，中央政府出臺的歷屆文件的目的都是緩解中小企業(yè)的融資困難，而不是解決中小企業(yè)融資困難，我相信這兩個(gè)方面無論銀行體制的改革還是資本市場的完善都在逐步的推進(jìn)，中小企業(yè)的融資環(huán)境會越來越好，但是困難仍然很大。要真正解決還要相當(dāng)?shù)倪^程，這是第一。

說到文件，過去出臺的文件都是支持中小企業(yè)的文件，從去年開始，國務(wù)院有關(guān)部門，從中央政府、中央有關(guān)部門出臺支持小微企業(yè)的文件。最近幾天中國銀監(jiān)會出臺了改善小微企業(yè)的政策和措施。

建立征信平臺是非常迫切但是非常困難的問題，從我們協(xié)會的角度，今年是做這么兩件事情，一個(gè)是我們和建設(shè)銀行總行還有和民生銀行合作提供信用貸款，我們試圖在幾個(gè)城市建立幾個(gè)金融服務(wù)中心，就是開展信用貸款為主的中小企業(yè)貸款，我前面講，目前為止所有的商業(yè)銀行開展貸款都是抵押貸款或者擔(dān)保貸款，目前擔(dān)保貸款歸根到底還是抵押貸款。

我開玩笑說，你們怎么把銀行都開成當(dāng)鋪了？但是銀行有銀行的苦衷，如果把錢貸出去他必須有錢還，不然銀行就倒閉了。我怎么知道他能還呢？我得到信息不對稱，我只好叫他抵押，就是立場不同，到各有各的苦處，我們協(xié)會今天試圖開展以信用貸款為主的小微企業(yè)信貸的服務(wù)。第二，今年7月份我們要在北京國際展覽館舉辦一次中小企業(yè)投融資交易會，就是動員大概有100家銀行，有300-400家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、融資機(jī)構(gòu)、發(fā)債投資公司，另外我們會組織1000家左右的企業(yè)參展，有一萬家布展，有一萬家企業(yè)參加交易會，就給資金供需雙方搭建一個(gè)平臺。

（作者系中國中小企業(yè)協(xié)會會長）