陸睿
2004年,一些東部企業(yè)開始出現(xiàn)招不到工人的現(xiàn)象,被稱作“民工荒”。
2008年,“民工荒”在中東部大規(guī)模出現(xiàn)。
2011年,“民工荒”開始向西部蔓延。
…………
“民工荒”的真相,是農(nóng)村勞動(dòng)力資源枯竭,還是另有隱情?
面對(duì)“民工荒”,正在推進(jìn)新型工業(yè)化的重慶,又將如何應(yīng)對(duì)?
“拐點(diǎn)”前的抉擇
隨著老齡化時(shí)代來臨,“人口紅利”會(huì)漸漸下降,而且終將消失殆盡——這就是所謂的“劉易斯拐點(diǎn)”。
50年前的德國、40年前的日本、30年前的亞洲“四小龍”……眾多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在崛起的過程中,都曾經(jīng)面對(duì)這個(gè)“拐點(diǎn)”。
今天,“拐點(diǎn)”正逐漸逼近中國。
“拐點(diǎn)”逼近
2013年2月27日,重慶龍頭寺長途汽車站。
車站出口處,20歲的李洪才一邊抽煙,一邊盯著人潮出神。
李洪才來自長壽區(qū)。過去三年,他一直在廣東的一家玩具廠打工。
“我負(fù)責(zé)包裝玩具,這個(gè)工作學(xué)不到技術(shù),也不能升職?!崩詈椴耪Z帶無奈。
去年9月,李洪才辭了職,輾轉(zhuǎn)廣州、東莞、深圳等地,希望找一份薪酬較高、能學(xué)技術(shù)的工作。
他找了三個(gè)月也沒找到,于是,返回重慶碰運(yùn)氣。
此時(shí),李德輝卻在為招募工人煩惱。
李德輝是大渡口區(qū)人,在外地經(jīng)營一家汽車摩托車配件廠。近年來,招工越來越讓他頭疼。
“一個(gè)熟練車工,三年前月薪2500元就能搞定?!彼f,“但現(xiàn)在,月薪4000元也沒人愿意來。”
農(nóng)民工找不到滿意的工作,企業(yè)招不到滿意的工人——2008年以來,這個(gè)奇怪現(xiàn)象每年春節(jié)過后就會(huì)產(chǎn)生,且逐漸自東向西蔓延,形成影響全國制造行業(yè)的“民工荒”。
為什么會(huì)產(chǎn)生這種現(xiàn)象?
“2012年,我國15—59歲勞動(dòng)年齡人口為93727萬人,比上年減少345萬人?!?013年1月18日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的這組數(shù)據(jù)給出了答案:在多年持續(xù)增長之后,中國勞動(dòng)力人口進(jìn)入持續(xù)下降階段。
從這些數(shù)字背后,人們讀出了驚人的信息——中國正在迎來“劉易斯拐點(diǎn)”,這標(biāo)志著中國的“人口紅利”開始下降,而且終將消失!
一旦“人口紅利”消失,“中國制造”將何去何從?
“民工荒”真相
“好崗位倒是不少,可我條件達(dá)不到!”2013年3月8日,李洪才給記者打來電話,傾訴找不到好工作的苦悶。
春節(jié)后,他輾轉(zhuǎn)各個(gè)招聘會(huì)場,希望找到夢想中的工作。
“有中級(jí)技術(shù)職稱,不限相關(guān)工作經(jīng)歷?!?/p>
“有初級(jí)技術(shù)職稱,要求相關(guān)工作經(jīng)歷一年以上?!?/p>
“好工作倒是不少,可招聘條件太高?!崩詈椴磐鴧s步,“沒有技術(shù),寸步難行!”
這一聲嘆息背后,“民工荒”的本質(zhì)若隱若現(xiàn)。
“‘民工荒,實(shí)際上是新型勞動(dòng)力的‘荒。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧曾這樣剖析“民工荒”。要打破“農(nóng)民工找不到滿意的工作,企業(yè)招不到滿意的工人”的困局,就需要加大技能教育和培訓(xùn)的力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。“廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代結(jié)束,意味著‘技工時(shí)代開始?!眳栆詫幷J(rèn)為,“人口紅利”趨于消失,為中國提供了一次調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì),即配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)大量適應(yīng)新型工業(yè)化需求的新型勞動(dòng)力資源,形成“技工紅利”。
對(duì)重慶而言,是依靠600萬農(nóng)村勞動(dòng)力資源固守勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),還是相時(shí)而動(dòng),追求“技工紅利”?
答案已經(jīng)揭曉。
探路“技工紅利”
2012年5月15日,市委、市政府召開全市職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議,將發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育提升為地方發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
這項(xiàng)重大戰(zhàn)略的實(shí)施,將為重慶和600萬農(nóng)民工帶來什么改變?
擴(kuò)大“面”
2012年7月19日,萬州區(qū)培訓(xùn)中心。
講臺(tái)上,培訓(xùn)教師正在講解汽車機(jī)械原理;講臺(tái)下,18歲的易良祥仰著頭,目不轉(zhuǎn)睛地盯著黑板。
易良祥自幼父母雙亡。在龍沙鎮(zhèn)老林村,這個(gè)能吃苦的年輕人頗得鄉(xiāng)親好評(píng)。但由于身無長技,他一直找不到理想的工作。
像易良祥這樣的農(nóng)民工,在萬州區(qū)數(shù)以萬計(jì)。為提升這個(gè)群體的技能水平,萬州大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,舉辦各種免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)依托培訓(xùn)基地為學(xué)員聯(lián)系就業(yè)崗位。
易良祥也得到了“雨露”的滋潤。2012年7月,他參加了區(qū)政府舉辦的汽車維修技術(shù)培訓(xùn)班,隨后被沿海一家企業(yè)相中,月薪4000多元。
截至2012年底,“雨露計(jì)劃”共培訓(xùn)農(nóng)民工50000多名,就業(yè)率達(dá)95%,其中80%輸送到市內(nèi)外新型制造企業(yè)。
近年來,重慶依托職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心等公共培訓(xùn)體系,推出農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、社區(qū)學(xué)校、工地學(xué)校、民工夜校等多種形式,開展多種實(shí)用技能培訓(xùn),構(gòu)建了針對(duì)農(nóng)民工的公共培訓(xùn)體系,擴(kuò)大農(nóng)民工技能培訓(xùn)覆蓋面。
“點(diǎn)”對(duì)“點(diǎn)”
2011年7月27日,沙坪壩區(qū),餐館服務(wù)員李波走進(jìn)網(wǎng)吧,打開電腦。
一條信息彈出來:“預(yù)計(jì)到2012年,重慶筆記本電腦產(chǎn)量將占全球1/3,成為全市最大的支柱產(chǎn)業(yè)?!?/p>
看完信息,李波眼前一亮。
多年來,家在長壽區(qū)的李波一直在主城打工。由于沒有技術(shù),他干的大多是力氣活,他希望能學(xué)點(diǎn)技術(shù)。
此時(shí),當(dāng)?shù)卣畮土怂话选?/p>
近年來,隨著筆記本電腦、特種裝備、直升機(jī)等新興制造產(chǎn)業(yè)相繼崛起,新型勞動(dòng)力需求在重慶“井噴”。為滿足這些需求,重慶多個(gè)區(qū)縣依托區(qū)縣職教中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化基地、相關(guān)企業(yè)等培訓(xùn)陣地,組織農(nóng)民工參加“訂單式”培訓(xùn),為新興行業(yè)定向輸送成熟的技術(shù)工人。
李波很快從中受益。他參加了區(qū)政府組織的一次免費(fèi)技能培訓(xùn),學(xué)到了電子元件生產(chǎn)的基本技術(shù)。
2011年底,李波被一家筆記本電腦配套企業(yè)聘用,月薪4000多元。
在全市,通過“點(diǎn)”對(duì)“點(diǎn)”的訂單式培訓(xùn),數(shù)以十萬計(jì)的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了技能升級(jí)。
培育“線”
2009年,劉云結(jié)束打工返回故鄉(xiāng)榮昌縣,開了一個(gè)家具加工門市。
他想將門面做大,卻苦于技術(shù)、資金限制,一直不能實(shí)施。
“縣政府在組織免費(fèi)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?!?010年,劉云聽說了這個(gè)消息。
抱著試試看的態(tài)度,他報(bào)名參加了培訓(xùn)。
通過培訓(xùn),劉云系統(tǒng)學(xué)習(xí)了與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的技能、法律和融資常識(shí)。
2011年,在縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心幫助下,劉云進(jìn)入紅巖坪農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園辦廠,雇傭了十多名農(nóng)民工。
如今,榮昌縣有2200多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),他們開辦的企業(yè)吸納了18619人就業(yè)。
像劉云家具廠這樣的微型企業(yè),被稱為“技工的搖籃”。在自身發(fā)展壯大的同時(shí),它們會(huì)不斷提高工人技能水平,形成一條“工人技能成長曲線”。
這樣的“技工搖籃”,正在重慶不斷誕生。