楊劍 張政 易春華

【摘要】 根據(jù)電視事業(yè)發(fā)展的需求，結合湖南娛樂頻道的實際，提出了“流程標準化”概念，結合ISO質量管理體系并構想了電視節(jié)目制作流程標準化設計原則、設計思路，建立了系統(tǒng)架構，逐步完善了實施過程。介紹了一些具體的實施方法，針對節(jié)目生產(chǎn)流程標準化管理開展了有益地探索。

【關鍵詞】 ISO 質量管理體系 節(jié)目制作 工作流程內(nèi)容創(chuàng)新

電視事業(yè)的發(fā)展，依次經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟的節(jié)目時代、商品經(jīng)濟的欄目時代、市場經(jīng)濟的頻道時代，如今正走向全球化背景下的管理時代。行業(yè)競爭的特點正在由資源、資本轉向人才、管理。向管理要導向、向管理要質量、向管理要效益，才可以進一步增強和提升核心競爭力。我們作為中國一個省級媒體，生存在湖南這個電視強省，有著更加巨大的壓力和緊迫感，面對殘酷的競爭，創(chuàng)新的壓力，我們不得不進行管理方式的探索和實踐。

為了使團隊專業(yè)化、標準化，規(guī)范我們的節(jié)目制作流程。我們必須由原來的經(jīng)驗管理模式向科學的流程管理模式轉變。管理學界認為：流程決定效率，流程影響效益。好的工作流程能夠使企業(yè)各項業(yè)務管理工作良性開展，從而保證企業(yè)的高效運作。相反地，差的工作流程會使問題頻出，出現(xiàn)部門間、人員間職責不清相互推諉等現(xiàn)象，從而造成資源的浪費和效率的低下。因此，設計并建立科學的、嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒?，同時保持這些流程得到有效執(zhí)行、控制和管理，對我們至關重要。

如何提供持續(xù)的、質量穩(wěn)定的技術支持和服務？如何實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)驗管理向科學化管理的轉變？如何建立生產(chǎn)流程標準化管理體系？如何將現(xiàn)有工作流程變成統(tǒng)一的描述、統(tǒng)一的程序文件？如何統(tǒng)一每個人做事程序或者說處理問題的方法等等？為了解決這一系列的問題我們只有在管理上尋求變革，需要向ISO質量管理體系中學習，需要系統(tǒng)的提升團隊管理水平，提升團隊效能，確保節(jié)目制作的安全、播出的安全，騰出更多的時間來開展內(nèi)容創(chuàng)新。

娛樂頻道作為一個傳統(tǒng)媒體，有著大量技術管理者，這些管理者都具有豐富的工作實踐經(jīng)驗，同時又對國內(nèi)制作習慣及環(huán)境非常了解。因此，具備了制定出符合團隊生產(chǎn)規(guī)律的流程和制度，來保證節(jié)目生產(chǎn)的安全和質量，提升團隊的綜合實力，打造團隊核心競爭力的基本條件。我們從以下四個方面對節(jié)目生產(chǎn)流程標準化管理進行了探索。

一.電視節(jié)目制作流程標準化設計原則

電視節(jié)目制作是一個復雜的過程，也是一個大的系統(tǒng)，它包括畫面拍攝、聲音拾取、剪輯及添加各種效果等流程。要想提供持續(xù)的、高質量的技術支持、保障，必須依靠各工種的積極配合，而不是依靠某一道工序就能保證和完成的。因此，電視節(jié)目制作是一個講求高度合作、講求人機配合、講求團隊意識、講求協(xié)同作戰(zhàn)的工作。所以，節(jié)目制作流程中有效發(fā)揮設備優(yōu)勢、加強質量控制意識，加強安全意識、加強人員標準化、專業(yè)化操作意識，在制作的每個環(huán)節(jié)上，后道工序嚴格為前道工序把關，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和解決，真正做到層層把關，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，真正做到保證節(jié)目生產(chǎn)質量、實現(xiàn) “職能”管理向“流程”管理的根本轉變。

1.節(jié)目制作流程制定堅持標準化、簡單化、專業(yè)化原則

全面梳理工作流程，把模糊的工作流程清晰化、把不增值的流程最小化、把低績效的流程高效化、把開環(huán)的流程閉環(huán)化，從而達到流程科學、節(jié)點清晰、職責明確、運行高效的目的。整個工作流程實現(xiàn)操作層面標準化、精細化、規(guī)范化，易教、易學、易復制。

2.節(jié)目制作流程標準化監(jiān)督檢查堅持分級原則、責任原則和簡潔原則：

（1）責任原則：在節(jié)目制作流程標準化管理中，推行直接責任人為標準化小組，節(jié)目制作生產(chǎn)部門和人員需積極參與、配合，并且直接解決在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

（2）分級原則：在頻道技術部門組織結構中，由主任、副主任、主管3個層面組成，對節(jié)目制作流程標準化管理進行分層面、分側重的監(jiān)督檢查。

（3）簡潔原則：在進行節(jié)目制作流程標準化管理中，借助規(guī)范標準的檢查表和檢查結果匯總單，把運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患等進行全程跟蹤、督促整改，保證監(jiān)督檢查工作的連續(xù)性和有效性。

3.節(jié)目制作流程標準化考核機制、激勵制度堅持公開性、效能性、持續(xù)性原則：

（1）公開性原則：圍繞節(jié)目制作流程標準化管理推廣，在員工考核制度上進行及時的修正，將標準化工作執(zhí)行情況納入員工月考核制度內(nèi)，細分考核指標做到易于理解，便于操作，并延續(xù)月考核的公開性。

（2）效能性原則：實行月考核制度和激勵制度，在標準化執(zhí)行項目考核中獎罰分明、及時跟進，確保推進標準化工作的效能。

（3）持續(xù)性原則：考核制度、激勵制度堅持執(zhí)行，避免朝令夕改，保證持續(xù)執(zhí)行。

二.節(jié)目制作流程標準化管理設計思路

針對以上項目目標，從標準化生產(chǎn)領導小組開始，以節(jié)目生產(chǎn)為核心，以技術部門為試點，各相關部門密切配合，共同確定并結合本頻道實際情況實行項目構思，具體體現(xiàn)如下：

1.充分發(fā)掘技術各崗位一線員工多年來所累積的生產(chǎn)經(jīng)驗，并進行提煉，形成整個標準流程項目的核心內(nèi)容；

2.整個項目參照ISO9000質量標準體系為基礎來編寫，通過每個獨立的生產(chǎn)崗位團隊人員共同編寫、細化，并由標準化小組規(guī)范成文，返回各自的生產(chǎn)崗位執(zhí)行、驗證，進而修改完善，讓每個人員能快速理解和應用；

3.結合廣播電視節(jié)目生產(chǎn)流程的特點，從電視媒體行業(yè)特殊性出發(fā)，區(qū)別于一般的自上而下的編制、管理運行體系，幫助一線業(yè)務較弱的技術人員參與項目的討論編寫，提高個人業(yè)務能力，進而提高節(jié)目制作生產(chǎn)效率；

4.明細、簡化并規(guī)范崗位操作流程，實現(xiàn)流程優(yōu)化，建立表格化的操作引導，確保制作體系中各個崗位可靠地完成各項工作；通過規(guī)范的業(yè)務培訓，縮短專業(yè)技術人員培訓周期，減少崗位工作失誤，提高工作效率，保障制作質量；

5.通過將流程標準化應用與員工績效考核相結合，督促員工貫徹執(zhí)行節(jié)目制作標準化流程，促進員工提升職業(yè)素養(yǎng)。

三.節(jié)目制作流程標準化系統(tǒng)架構設計

按《廣播電視安全播出技術管理體系-要求》標準、國家廣電總局安全播出工作方針和廣電行業(yè)相關法律法規(guī)，對娛樂頻道電視安全生產(chǎn)技術管理體系進行了系統(tǒng)策劃，對電視安全生產(chǎn)技術管理體系涉及的主要活動明確了控制要點，對各安全生產(chǎn)播出責任部門可能涉及影響安全生產(chǎn)播出活動的風險進行了分析，將電視安全生產(chǎn)技術管理體系相關要求轉化并形成了《湖南廣播電視臺娛樂頻道電視安全生產(chǎn)技術管理體系手冊》，逐步改進湖南廣播電視臺娛樂頻道技術生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理績效，最終滿足國家廣電總局、省廣電局的要求。

娛樂頻道電視安全生產(chǎn)技術管理體系涵蓋電視安全播出的技術管理活動，包括節(jié)目制作、播出和傳輸全過程。并前后延伸到了前期策劃和覆蓋、收視反饋。技術管理體系的三層次文件包括：

A.湖南廣播電視臺娛樂頻道安全生產(chǎn)技術管理手冊；（第一層是安全生產(chǎn)管理體系手冊，它規(guī)定了湖南廣播電視臺娛樂頻道電視安全生產(chǎn)技術管理方針和目標，描述了技術管理體系的范圍和過程順序及相互作用，體系的組織結構、職責權限，它是技術管理體系的綱領性文件。）

B.程序文件，管理手冊中的各相關模塊進行描述；（第二層是程序文件，它是電視安全生產(chǎn)技術管理體系手冊的展開和具體化，其中規(guī)定了開展電視安全生產(chǎn)活動的具體方法和內(nèi)容，使技術管理手冊中的原則性和綱領性的要求得到展開和落實。）

C.技術文件或記錄，包括崗位職責、技術標準及記錄表格。（第三層是基礎性文件，它包含技術管理體系策劃、運行和控制所需的與安全生產(chǎn)工作有關的技術文件、記錄、報告。）

四.節(jié)目制作流程標準化實施的過程

對流程標準化管理工作如何切入、如何開展、首先要做哪些工作等問題，通過兩年多的流程標準化運行，領導和標準化工作成員通過多方面的深入一線實踐探討，一致認為流程管理工作的切入點應該在流程“梳理”和“優(yōu)化”上。標準化的工作重點就是：有據(jù)可依、優(yōu)化流程、提高效率、杜絕隱患，確保頻道屏幕的安全播出。

主要從以下三個階段來實施：

1.標準化生產(chǎn)程序討論階段

總體思路：實現(xiàn)從面向“職能”管理到面向“流程”管理的轉變。

正常業(yè)務方面：變復雜流程為簡化流程

例外處理方面：變灰色流程為規(guī)范流程

流程執(zhí)行方面：變模糊流程為明確流程

具體實施方式：

建立流程：把工作中無章法、雜亂的工作，流程化，標準化。

優(yōu)化流程：應用流程優(yōu)化的方法，全面整理我們的工作流程，把模糊的工作流程清晰化、把不增值的流程最小化、把低績效的流程高效化、把開環(huán)的流程閉環(huán)化，從而達到流程科學、節(jié)點清晰、職責明確、運行高效的目的。

各部門、各崗位的領導及員工的通過與標準化小組深入溝通、交流，大家從當初的不理解，甚至排斥，到后來對標準化有所認知、理解，并愿意去實行標準化。這樣也就改變團隊多年的工作習慣，提高了工作的效率和團隊凝聚力。同時慢慢影響了技術團隊的管理思路，實現(xiàn)了從面向“職能”管理到面向“流程”管理的轉變。

2. 標準化編寫、修訂階段

通過和各技術崗位第一階段實施情況后的討論，借鑒ISO9000的標準化管理模式，結合頻道工作實際，確立我們編寫及修訂生產(chǎn)標準化的目的：

首先是提高效率、降低運行成本。在編寫生產(chǎn)標準化階段，一個標準化的產(chǎn)生往往會聯(lián)系到多個部門或崗位的環(huán)節(jié)?；谔岣咝实慕嵌?，在不增加運營成本的前提下，盡量減少標準化中沒有價值增值崗位環(huán)節(jié)。

其次是加強控制、降低風險。編寫標準化過程中的某些關鍵點，或就標準化本身而言，如果失控，生產(chǎn)組織將可能出現(xiàn)比較大的風險甚至危機，尤其是直播節(jié)目。這時就需要加強對標準化的控制，甚至有時候要不惜犧牲一定的效率，增加某些環(huán)節(jié)來確保生產(chǎn)安全以及標準受控。對于我們電視生產(chǎn)標準化的特殊性，降低風險、加強控制顯得尤其重要，具體體現(xiàn)到各崗位大型活動直播標準化、技術方案、審核把關與播出標準化等。

3.標準化執(zhí)行與完善階段

經(jīng)過多次的討論修改，多次定稿，各崗位標準化生產(chǎn)文件在2011年《快樂女聲》項目、2012年《百姓春晚》《完美聲音》等項目中應用，邊執(zhí)行，邊完善，通過實踐來摸索生產(chǎn)文件的可行性，達到標準化目的，主要從以下幾方面為出發(fā)點：

A、根據(jù)反復實踐，新建、規(guī)范業(yè)務流程。

B、根據(jù)風險控制、成本效益原則，判斷所設計的流程是否都有合理性，是否存在管理成本相對于所獲取的管理績效過大的現(xiàn)象，從而刪減重復的、未增值的業(yè)務活動，疏通流程中的瓶頸或效率受制點。

C、根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要，流程的執(zhí)行為我們提供更多的管理和競爭優(yōu)勢。

D、根據(jù)新流程推行需要，在人員轉變、信息技術、組織架構、績效管理上做出相應的調整。

標準化工作是一項統(tǒng)領頻道的全方位管理工作。橫向看，從技術標準到管理標準和工作標準；縱向看，從領導到各部門，再到每一個操作員工都有涉及。標準化這個活動過程在深度上是一個永無止境的循環(huán)上升過程。即制定標準、實施標準，在實施中隨著科學技術進步對原標準適時進行總結、修訂，再實施。這是一個橫向到邊、縱向到底的錯綜復雜的工作；這是一個PDCA循環(huán)，每循環(huán)一周，標準就上升到一個新的水平，充實新的內(nèi)容，產(chǎn)生新的效果。向ISO標準看齊，改善和提高質量管理水平，力爭實現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化、制度化、國際化，逐漸具備國際制作水準。經(jīng)過實踐，較好地解決了頻道目前人員緊張、設備陳舊、效率低、任務重、創(chuàng)新要求高等一系列的問題。希望這種探索和研究能為兄弟頻道的發(fā)展提供有益的參考和借鑒。