劉雄華

摘要：水利工程為關(guān)乎國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，我國在近些年逐漸加大了對水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，比如進(jìn)行了一大批大中型灌溉節(jié)水項(xiàng)目的改造，以及中小型病險水庫的除險加固工程等；還有其他部門如國土部門土地平整項(xiàng)目，各級政府的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目等，給小型水利施工企業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展機(jī)遇。但是，當(dāng)前我國小型水利施工企業(yè)財務(wù)管理中存在一些問題，只有切實(shí)采取有效措施予以解決，才能在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中得以生存和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利施工企業(yè)；財務(wù)管理；問題；解決對策

中圖分類號：F235 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）12-0153-01

一、現(xiàn)階段小型水利施工企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

在當(dāng)前，多數(shù)小型的水利工程施工單位出于對自身生存與發(fā)展的考量，往往的關(guān)注的懂點(diǎn)放在業(yè)務(wù)承接量、工程安全、進(jìn)度與質(zhì)量管理等方面，但財務(wù)管理卻相對滯后，甚至部分單位單是施行會計核算了事，根本不能體現(xiàn)財務(wù)管理效益，其弊端為工程成本的過度提升，難以合理規(guī)避不必要的財務(wù)風(fēng)險，進(jìn)而導(dǎo)致無序管理，具體問題可體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.財務(wù)管理的觀念和模式落后

我國在改革開放后逐漸確立了市場經(jīng)濟(jì)體制，由此也更全面和廣泛地拓寬了企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。同時，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)世界一體化格局趨勢越發(fā)明顯的情況下，各種經(jīng)營與管理的創(chuàng)新理念不斷誕生出來。

2.效益展現(xiàn)不明顯，重視不到位

一般來說，水利工程的施工環(huán)境是比較復(fù)雜的，它不僅包括了一般的現(xiàn)場安全、進(jìn)度以及質(zhì)量管理等要求，同時也受到易受到汛期的影響。但與這些工作比較而言，多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)往往均會認(rèn)為財務(wù)工作只是輔助性的工作，無直觀價值，因此容易被忽略。

3.內(nèi)部制度不完善，財務(wù)管理不主動

一般的施工單位通常不具備十分完善的內(nèi)部管理制度，往往一味追求施工效益而無視財務(wù)管理。從工作的性質(zhì)來看，財務(wù)管理具服務(wù)屬性，主觀層面上更顯被動，不容易形成一套自身固有的原則，違規(guī)違法操作時有發(fā)生，或者就是缺乏主動性管理激情，這些均成為了水利施工單位財務(wù)管理發(fā)展的重要制約因素。

4.缺乏高素質(zhì)的專業(yè)財務(wù)人員

財務(wù)管理畢竟是一項(xiàng)具較強(qiáng)專業(yè)特性的工作，而就當(dāng)前的情況來看，多數(shù)財務(wù)人員的專業(yè)綜合能力還有待加強(qiáng)，而且諳熟水利相關(guān)財務(wù)管理工作更是缺乏，這也是導(dǎo)致此方面財務(wù)工作開展面臨一定阻力的重要原因。

5.財務(wù)監(jiān)督不完善

在部分水利施工單位中，由于所聘用的財務(wù)人員并不具有較優(yōu)良的素質(zhì)，繼而會出現(xiàn)在財務(wù)的管理中力度不足的情況，嚴(yán)重者甚至發(fā)生監(jiān)守自盜事件，而對此類現(xiàn)象，單位自身卻不具備相應(yīng)的監(jiān)督制度與改善措施，最終導(dǎo)致財務(wù)管理進(jìn)入到一種惡性循環(huán)。

二、如何解決問題，搞好小型水利施工企業(yè)財務(wù)管理工作

1.優(yōu)化財務(wù)人員配置結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)

一方面，在進(jìn)行財務(wù)人員配置時一定要站在一個高度從知識結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)能力等層面多做功夫；另一方面，對就職后的財務(wù)人員不能任其停滯于現(xiàn)狀，應(yīng)鼓勵積極接受再教育，多利用業(yè)余的時間組織學(xué)習(xí)新的財務(wù)知識，尤其是與水利工程相關(guān)的財務(wù)知識。

2.完善內(nèi)部規(guī)章制度體系，促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范化

會計核算與管理為財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，為確保財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度是十分必要的，這樣才能更見促建相關(guān)工作的開展保持良好之秩序。

（1）加強(qiáng)對企業(yè)與項(xiàng)目固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)從購人、等級、投入使用等多個環(huán)節(jié)給予有效干預(yù)措施，尤其是在年限與折舊方案的確立等方面，應(yīng)特別注意要正確區(qū)分資本性支出與費(fèi)用性支出的各自范疇，明確項(xiàng)目與企業(yè)間的協(xié)調(diào)方式，并通過制定一系列的管理策略，進(jìn)而盡可能最大化資產(chǎn)效益。

（2）進(jìn)一步將內(nèi)部工、時與料的運(yùn)轉(zhuǎn)組到規(guī)范化的管理，一方面應(yīng)采取一定的激勵獎懲機(jī)制，更見推動人員的積極性與工作效率；另一方面，在進(jìn)行某些大額物資材料的采購時，應(yīng)做到正規(guī)化地詢價、比較與競標(biāo)等，以此建立起多元動態(tài)但又相對更為穩(wěn)定的供貨渠道，獲得最佳性價比；最后，內(nèi)部的調(diào)度和領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格審批等級，避免人為與各種不合理的浪費(fèi)。

（3）針對內(nèi)部相關(guān)財務(wù)的業(yè)務(wù)制定一系列行之有效的辦理流程指導(dǎo)，明示化相關(guān)的辦理要求、標(biāo)準(zhǔn)以及注意事項(xiàng)等，并要求財務(wù)管理工作遵照既定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)盡可能地在合理范圍內(nèi)將復(fù)雜業(yè)務(wù)簡化，同時還應(yīng)最大程度免除各種人為因素的干擾。

3.加強(qiáng)資金運(yùn)作管理，發(fā)揮財務(wù)管理職能

小型水利施工企業(yè)因項(xiàng)目施工的特殊性，其對資金的需求性、時效性比較苛刻，如何保證資金使用的合理有效，及時回籠資金，保持企業(yè)良好的支付能力和償債能力，從實(shí)際操作中來看，財務(wù)部門需要為此落實(shí)各項(xiàng)結(jié)算工作，并對比整理、匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險警示系統(tǒng)，通過警示系統(tǒng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、反饋，及時有效地采取應(yīng)對防范措施，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

三、結(jié)語

在當(dāng)前國家與社會日新月異的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，水利施工企業(yè)只有進(jìn)一步加強(qiáng)對自身財務(wù)工作的管理，才能做到從多方面實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化，同時也更能確保在競爭越發(fā)激烈的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中獲得更強(qiáng)的生存能力，最終促進(jìn)與推動水利施工企業(yè)的現(xiàn)代化與信息化水平。

（責(zé)任編輯：陳喜輝）