何順林

摘要：新時期，我國城市的綠化水平實現(xiàn)了大幅度的提升，園林作為城市發(fā)展中所必不可少的部分，其規(guī)劃、設計與建造等方面均逐步地成熟，在這種趨勢下，中小城市也強化了對于園林規(guī)劃建設的重視與投入。本文便是以中小城市的園林規(guī)劃發(fā)展作為主題，分析了其當前規(guī)劃發(fā)展的幾點問題，并立足于這些問題，對解決問題的對策經(jīng)驗進行了研究，同時還探討了中小城市的園林規(guī)劃的未來發(fā)展趨勢。

關鍵詞：中小城市；園林規(guī)劃發(fā)展；存在問題；對策經(jīng)驗；發(fā)展趨勢

園林作為城市的必要組成元素，不僅可以充分發(fā)揮綠化作用，實現(xiàn)對于城市空氣的凈化及水源的涵養(yǎng)，還能夠為居民提供旅游景觀，使居民獲得審美的享受，因此，城市園林負責部門努力做好對于園林的規(guī)劃，推動園林的發(fā)展，勢在必行。在當前時期，城市園林已經(jīng)成為國家發(fā)展為城市建設提出的重要戰(zhàn)略任務的形勢中，中小城市也加快了進行園林規(guī)劃建設的步伐，提升了園林綠化工作的水平，但是，中小城市的園林建設處于初起階段，其規(guī)劃方面依然存在著諸多的不足，阻礙了園林的健康持續(xù)發(fā)展，亟待得以有效解決。

一、中小城市當前的園林規(guī)劃發(fā)展的問題

1、正確認知缺乏

當前時期，我國各中小城市的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢極其迅猛，各種工商業(yè)活動以及建筑建設，極大地推動了中小城市的現(xiàn)代化的到來，同時也使得中小城市的環(huán)境問題逐步惡化，加強園林的建設已經(jīng)刻不容緩。然而，中小城市當前的發(fā)展普遍以經(jīng)濟利益為先鋒，認為園林建設會占據(jù)大量用地，且無法帶來顯著的經(jīng)濟利益，缺乏對于園林建設的足夠重視，這就阻礙了園林建設在中小城市中的推行，使得中小城市中園林綠化程度十分低下。而且，相關管理部門在新時期，順應新形勢進行園林建設，普遍更加重視建設工作，以撐起城市門面，無法認識到開展有效管理工作的重要性。

2、管理工作不足

我國各中小城市中，普遍具有自身的風景旅游區(qū)及傳統(tǒng)文化景點等，從本質(zhì)上來講，這些景點及旅游區(qū)都應當成為園林建設的關鍵，為中小城市的園林建設提供先鋒作用。然而，目前，中小城市為發(fā)展經(jīng)濟，而大肆開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，使得旅游景區(qū)的人員數(shù)量迅猛增加，園林的保護、清潔、凈化等工作卻難以配合實施，這就極大地降低了原有園林的質(zhì)量。同時，中小城市在當前對這些景區(qū)進行人為的改建，或者建設新的園林時，往往盲目地追求大的規(guī)模、樹木種類的全面等，不能遵照本城市的地域、風俗、文化、歷史等特色來具體實施，使得其園林普遍缺乏創(chuàng)新性、藝術性、審美性。

3、規(guī)劃制度缺失

中小城市當前的城市園林規(guī)劃建設尚處于初起步的階段，相關管理部門未能充分發(fā)揮作用，為園林的系統(tǒng)化建設制定長期、科學、合理的規(guī)劃方案，且園林建設的綠色管制及圖章制度等處于空缺狀態(tài)。這不僅難以有效提升園林規(guī)劃發(fā)展的科學合理性，也無法充分提升建設單位的積極性與主動性，同時還使得園林的規(guī)劃呈現(xiàn)出隨意、散漫、無章無序的問題，新興園林的建設質(zhì)量遠遠達不到應有的要求。而且，中小城市當前的園林建設，還存在著與城市發(fā)展的未來規(guī)劃方案不相符合的問題，從而不得不拆掉重建，造成了園林建設的浪費。

二、中小城市園林的規(guī)劃發(fā)展的對策與經(jīng)驗

1、強化園林規(guī)劃與管理認知

園林的綠化建設已經(jīng)成為當前中小城市發(fā)展的必備組成要素，努力加強對于園林的科學設計、規(guī)劃以及建設、管理，是相關管理部門及全體市民均應當大力重視的一項工作。因此，在當前時期，中小城市的政府部門應當充分地發(fā)揮帶頭作用，引導專業(yè)工作部門及全體人員實現(xiàn)對于園林規(guī)劃、建設與管理等相關工作的正確認知。

1）中小城市的政府部門必須擺正當前城市發(fā)展的理念，使經(jīng)濟發(fā)展與社會生態(tài)效益并行，定期組織相關管理部門展開對于園林規(guī)劃相關工作的宣傳、播報及教育，以使所有工商業(yè)單位、城市居民、園林設計單位等，實現(xiàn)對于園林規(guī)劃發(fā)展重要性的有效認知。比如，政府部門可以借助3.12植樹節(jié)這一載體，組織開展全民綠化活動，并且在綠化中向居民播報相關園林綠化的相關法律規(guī)范，以提高城市居民的守法意識，減少肆意破壞園林的行為的發(fā)生。

2）政府部門還要以中小城市當前發(fā)展的狀況以及未來發(fā)展建設的規(guī)劃方案為基礎，立足于該城市的歷史文化、風土人情、自然地域景觀，為園林規(guī)劃發(fā)展設計階段性與長遠發(fā)展的方案，使新園林的建設以及已有園林的改建，與該城市的特色相符合，并且可以迎合該城市在未來的某一階段內(nèi)發(fā)展的具體方案，以使該園林工程與城市一同獲得可持續(xù)發(fā)展。

2、完善園林規(guī)劃的制度建設

園林作為中小城市發(fā)展中具有公益性的工程，必須得到相關的政策規(guī)范以及法律法規(guī)的支持，才能夠?qū)崿F(xiàn)健康、持續(xù)、完善的發(fā)展，因此，中小城市的相關管理部門，還必須依據(jù)園林規(guī)劃發(fā)展的相關工作，制定完善的規(guī)劃、設計、建設以及管理的制度規(guī)范。同時，還要努力逐步地將園林規(guī)劃工作獨立出來，組織高素質(zhì)的專業(yè)人才組成穩(wěn)定的專業(yè)隊伍，負責對園林規(guī)劃建設的相關規(guī)范進行調(diào)整、補充以及更新，以使其政策規(guī)范始終發(fā)揮其應有的作用，為園林未來的規(guī)劃發(fā)展提供有效的保障。

3、合理優(yōu)化園林規(guī)劃的細節(jié)

中小城市園林的規(guī)劃發(fā)展，在當前時期，還必須徹底解決照搬照抄其他大型城市或者國外城市的問題，努力推動園林規(guī)劃建設的本土化、創(chuàng)新化、藝術化及審美性。1）規(guī)劃設計人員應當立足于該城市的特色，吸取自然、歷史、人文等方面的個性化的內(nèi)容，作為園林建設的標志性事物，以使該園林建設與當?shù)厝嗣竦慕邮芰晳T相符合，切實成為城市的象征。2）規(guī)劃人員要以城市當前發(fā)展規(guī)模及未來發(fā)展方案為依據(jù)，合理設定園林的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，并且為園林選擇符合當?shù)貧夂驙顩r的植物，以保證園林一年四季中綠化景觀的維持，切實推動園林的生態(tài)化、人本化發(fā)展。

三、中小城市園林未來時期規(guī)劃發(fā)展的趨勢

1）隨著園林成為中小城市發(fā)展所必不可少的要素，未來時期，中小城市的相關負責人員必定會在理論方面，加強對于園林規(guī)劃發(fā)展相關問題的研究，進一步使園林建設實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、社會發(fā)展、城市建設、居民精神文化需求等方面的協(xié)調(diào)配合，以使城市的園林建設切實實現(xiàn)可持續(xù)性。

2）相關的負責人員還必定進一步加強對于園林規(guī)劃發(fā)展的人本化、生態(tài)化理論的研究，使園林的建設在結(jié)構(gòu)、景觀、道路等方面，更加顯著的呈現(xiàn)出人本特征。而園林中花草樹木等植物也必定更加符合城市當?shù)貧夂驙顩r、土壤狀況，以實現(xiàn)較高的成活率，及在植物病蟲草害防治等方面的生態(tài)性。

3）中小城市的政府部門在未來時期，也必定進一步加強對于園林規(guī)劃發(fā)展各方面指標的科學設立，以及政策規(guī)范的逐步健全完善，以使園林的規(guī)劃發(fā)展，與城市的人口密集程度、交通流量、綠地指標、建設用地等問題實現(xiàn)圓融和諧的搭配。

四、結(jié)語：

新時期，我國人民的精神文化追求逐步提升，中小城市的建設步伐也進一步加快，這就為園林規(guī)劃建設工作提出了較高的要求。因此，園林的規(guī)劃管理負責部門必須在當前時期，認真做好對于園林規(guī)劃的相關問題的有效研究及解決，以推動園林建設的成熟完善，進而使中小城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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