向松祚
前不久,日本野村證券綜合研究院的幾位專家到訪人民大學(xué)國際貨幣研究所,就日本財政政策、安倍經(jīng)濟學(xué)和長期經(jīng)濟增長前景等問題,展開深入研討。我特別感興趣的話題,是1960年代后期和1970年代開始的日本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。因為今天中國所面臨的最大挑戰(zhàn),正是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)換。而日本的歷史經(jīng)驗,能夠給我們很多啟示。
就我提出的多個問題,日本朋友皆給以耐心解釋。他們說的比較客氣,大概意思有三個。
其一、盡管1980年代后期日本出現(xiàn)史無前例的泡沫經(jīng)濟,泡沫破滅后,出現(xiàn)長達20年的低速增長和衰退。然而,以人均國民真實收入、社會福利保障、企業(yè)創(chuàng)新能力和環(huán)境保護等多個指標衡量,日本仍然是非常成功的國家。有人說日本是“超成熟或超發(fā)達經(jīng)濟體”,增速放緩勢所必然。
其二、1960年代后期開始,日本下決心進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,內(nèi)部壓力在于國內(nèi)要素價格高漲,尤其是勞動力成本快速上升,資源環(huán)境壓力急劇加大;外部壓力則是“亞洲四小龍”的迅猛崛起,以及中東戰(zhàn)爭和石油危機。日本痛定思痛,開始邁向資源節(jié)約和環(huán)境友好型經(jīng)濟之路。索尼公司創(chuàng)始人盛田昭夫曾經(jīng)將日本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型概括為“輕薄短小”四字真言。
其三、日本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型開始之時,有兩個有利條件。一是當時日本制造業(yè)的國際競爭力相當強,許多行業(yè)的制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象居于國際領(lǐng)先地位,日本企業(yè)能夠獲得較高乃至壟斷高額利潤,從而能夠投入巨資進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是美歐等國家對于向日本轉(zhuǎn)讓技術(shù),總體比較寬容和開放。日本自1950年代開始的經(jīng)濟騰飛,首先就是從美國和歐洲購買技術(shù),然后迅速完成本土化。到了1970年代之后,日本已經(jīng)擁有許多國際領(lǐng)先的制造技術(shù),能夠與美歐企業(yè)一爭高下,甚至擊敗歐美對手。
日本朋友沒有明說,弦外之音卻很清楚。那就是今日中國開始的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,與日本當年相比,外部條件不好,內(nèi)外部壓力卻大得多。
我國雖然已是全球主要制造中心,但是多數(shù)行業(yè)和企業(yè)還沒有很強的國際競爭力,更談不上國際市場的壟斷定價能力,大多數(shù)企業(yè)盈利能力不強,無法投入巨資開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
此外,隨著中國經(jīng)濟總量和實力不斷上升,美歐等國不斷收緊對我國的高科技出口乃至一般性技術(shù)轉(zhuǎn)讓,我國企業(yè)的海外投資屢屢受挫。轉(zhuǎn)讓和購買之路不通,創(chuàng)新和創(chuàng)造前路漫漫,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型確實任重道遠。
然而,征途再難,也必須迎難而上,因為我們別無選擇。我國經(jīng)濟面臨許多重大挑戰(zhàn)。打造“中國經(jīng)濟升級版”,已經(jīng)到了刻不容緩、甚至是生死存亡的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭。
要“打造中國經(jīng)濟升級版”,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟政策思維模式,從“管理增長”轉(zhuǎn)向“管理轉(zhuǎn)型”:全力發(fā)展真正市場化的多層次資本市場;創(chuàng)新多種金融工具;積極推動資產(chǎn)證券化;繼續(xù)推進利率市場化改革;制定明確產(chǎn)業(yè)政策,集全國之力,發(fā)揮政治優(yōu)勢,力爭5-10年內(nèi),在某些重大科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,真正站到世界最前列;突破既得利益集團障礙,打破國有企業(yè)事實上的霸道壟斷特權(quán),切實保障私營企業(yè)的公平競爭權(quán)利。長遠來看,私營和民營企業(yè)才是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主力軍。
(作者系中國人民大學(xué)國際貨幣研究所理事和副所長,本文只代表個人觀點)