王新利
一、儒家廉政思想的基本內(nèi)涵
(一)為政以德的思想
以孔子為代表的歷代儒家人士,從“政者,正也”的立論高度出發(fā),提出了一系列為人、為官、為政的原則和規(guī)范,形成了博大精深的儒家廉政思想??鬃诱J(rèn)為“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”。后世的孟子、荀子、朱熹等儒家代表在此基礎(chǔ)上也都分別作過闡述。德之中,“廉”處在核心地位。不逾節(jié),不自進(jìn),廉者必知恥,知恥則知廉。簡而言之,呈現(xiàn)四個特點:一是豐富。基本上涵蓋廉政、勤政、正義、忠誠、誠信、愛民、慎友等各個方面。二是深刻。提出了慎欲、慎言、慎友、節(jié)儉、明察等理念。三是寓意深遠(yuǎn)。認(rèn)為“正”不僅是一種義務(wù),也是一種境界,更是一種方法。四是多角度闡釋。在廉政方面要求“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”?!靶屑河袗u”,即人不要做出令自己感到羞恥的事情,表達(dá)了“不廉即為恥”和“知恥即為義”的思想。
(二)為德以廉的思想
強(qiáng)調(diào)官德要以廉為本?!傲弊鳛闉楣僬咧返拢星逭?、儉樸、明察等多重涵義。專講古代禮制和官制的儒家經(jīng)典《周禮》對官吏之廉德有一個很全面的說明,即所謂“六計”:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨?!本褪钦f,一個官員必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉”。朱熹也認(rèn)為,廉潔是為官從政者必備的一種基本德性,指出:“如今做官,須是恁地廉勤?!薄笆毓僦灰杉汗?,執(zhí)事勤謹(jǐn)。晝夜孜孜,如臨淵谷?!彼?,廉潔是從政者必備的基本道德,官德的核心內(nèi)容之一就是廉政。
(三)廉政為民的思想
廉政,歸根到底要通過“為政者”的清廉體現(xiàn)出來。為政者在“為政”過程中,在每個環(huán)節(jié)上都做到清廉,也就實現(xiàn)了廉政。沒有為政者的廉潔,廉政便無從談起。關(guān)于“政”,孔子有個很好的詮釋:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”這里的“正”,既有公正之意,也有正派之意。就是說,政治的根本要義就是公正無私、光明磊落。如果執(zhí)政者帶頭做到公正無私,那么下面的官員就不敢以權(quán)謀私了??鬃右院螅寮疫@套政德思想在不少思想家那里得到了進(jìn)一步發(fā)揮。孟子提出要“仁民”,行“仁政”的政德思想,即“民為貴,社稷次之,君為輕”。為官者不僅要自身廉潔,還要關(guān)心老百姓疾苦,為民興利。荀子提出“富國裕民”的治國思想,認(rèn)為“政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心”。廉政的最高境界是“愛民”“仁民”,主張對人民薄斂賦、厚施予、重教化。
二、儒家廉政思想與現(xiàn)代廉政文化的關(guān)系
(一)儒家所推崇的“仁愛禮和”蘊(yùn)含著現(xiàn)代廉政文化的倫理觀
孔子提出:“為國以禮?!奔凑J(rèn)為統(tǒng)治者必須做到“仁愛”,而且要具備五種美德:“子惠而不費,勞而不怨,欲而不貪,泰而不驕,威而不猛?!彼J(rèn)為,統(tǒng)治者只要做到為國以禮,為政以德,那就會像北極星一樣,群星環(huán)繞之,百姓就會聽從指揮,服從治理。孟子繼承和發(fā)揚(yáng)了孔子的“仁愛”思想,進(jìn)一步指出了“仁政”,主張從國君開始,要把公利放在前,把私利在后,強(qiáng)調(diào)個人價值與社會價值的統(tǒng)一,提倡見利思義的價值取向和先人后己的互助精神。儒家學(xué)說最明顯的特點就是主張要以“和為貴”的立場以及“仁為教、仁為愛、禮為國”的原則來齊家、治國、平天下,這體現(xiàn)了以社會穩(wěn)定和人際關(guān)系和諧為目標(biāo)的倫理觀,符合現(xiàn)代人的價值觀念。
(二)儒家所崇尚的“以民為本”理念蘊(yùn)含著現(xiàn)代廉政文化的人本觀
孔子以“恭、寬、信、敏、惠”為行仁政的五種美德,即統(tǒng)治者必須做到寬民、惠民和教民。孟子認(rèn)為得民心者得天下,從“重民”思想出發(fā),猛烈抨擊了那些不顧人民死活的暴君與暴政。同時,還進(jìn)一步提出了“樂民之樂、憂民之憂”的民本思想。儒家宗師董仲舒說:“天之生民非為王也,而天立王以為民也”,特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者要體察人民的疾苦。德治文化的恤民、愛民、重民思想像一條紅線,始終貫穿在中國傳統(tǒng)文化之中,這種思想確實為廉政文化奠定了根深蒂固的人本觀念。
(三)儒家所倡導(dǎo)的“修身正己”品德蘊(yùn)含著現(xiàn)代廉政文化的自律觀
儒家堅持把官吏的道德自覺和克己修身看成是實行德治的首要前提。在他們看來,國家各級官吏品德的優(yōu)劣,直接決定著社會進(jìn)步發(fā)展和國家前途命運。為政者須“慎獨”,即統(tǒng)治者要通過自我省察、自我克制來提高道德修養(yǎng),在無人知曉,無人監(jiān)督而又有機(jī)會謀私利的條件下,也能嚴(yán)于律己,做到人前人后一個樣,順境逆境一個樣,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了人要自覺克制各種不良欲望,不斷反省哪些行為超越了“禮”的界限。儒家思想歷來重視人的道德修養(yǎng)的自覺性,諄諄告誡各級官吏要修身正己,這也正是我們現(xiàn)代所提倡的干部要廉潔自律。
(四)儒家所重視的“道德教化”作用蘊(yùn)含著現(xiàn)代廉政文化的教育觀
儒家思想認(rèn)為,只有通過家庭道德教育、學(xué)校道德教育和社會道德教育,把社會的道德行為規(guī)范轉(zhuǎn)換為人們的內(nèi)心信念和道德良心,使人有良好的個人品質(zhì)和高尚的道德情操,才能正確處理、調(diào)整好人與人、人與社會之間的關(guān)系??鬃诱J(rèn)為社會在于教化,人民在于引導(dǎo),只要用禮和德來教化整個社會,那么整個社會就會明白犯罪是行惡,人們就會自覺地糾正惡行。孟子說:“善政,民畏之;善教,民愛之。善政得民財,善教得民心。”認(rèn)為善政不如善教得民心。董仲舒也建議“立太學(xué)”,進(jìn)行仁義道德的教化。因此,儒家這種注重教化來規(guī)范行為、品德的思想,對現(xiàn)階段的黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政廉潔教育仍具有十分重要的指導(dǎo)意義。
三、儒家廉政思想對加強(qiáng)現(xiàn)代廉政文化建設(shè)的借鑒意義
當(dāng)前,要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),一個重要的方面就是要有效整合廉政文化資源,發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),營造廉潔奉公、執(zhí)政為民的社會氛圍,使廉政文化建設(shè)與不斷發(fā)展的反腐倡廉新形勢相適應(yīng)。
(一)要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉政理念
“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從?!闭賳T的倫理行為,昭示著社會的倫理導(dǎo)向,是整個社會道德的表率。官員是社會的一桿標(biāo)尺,他們愛好什么、追求什么,對社會大眾具有極大的暗示、導(dǎo)引和示范作用。這就要求發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,權(quán)力觀、地位觀、利益觀,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗,防范和減少違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
(二)要進(jìn)行“立志”教育
思想是行動的指南,崇高的理想和高尚的道德一旦樹立,就會樹立正確的生活目標(biāo),從而遠(yuǎn)離腐敗與墮落。志向越高遠(yuǎn),抵御腐敗誘惑的力度就越強(qiáng)。中國傳統(tǒng)文化中有“修齊治平”的說法,即修身、齊家、治國、平天下,這也就是古人所倡導(dǎo)的志。儒家之志乃“內(nèi)圣外王”,內(nèi)圣,就是加強(qiáng)自我修養(yǎng),樹立理想境界,磨礪堅強(qiáng)意志;外王,即是服務(wù)社會,管理國家,安定民眾。對于如何立志,王陽明認(rèn)為立志就要“收放心”。一個人清心寡欲,矢志不渝,這是人心向上的最好狀態(tài)。然而很多時候,人心是浮躁的,東追西逐,不知所至。所以,當(dāng)前形勢下我們要加強(qiáng)這方面的教育,倡導(dǎo)樹立大志,做到扛得住誘惑,耐得住清貧,守得住寂寞。
(三)要重視“知恥”教育
恥辱,是對人的行為的一種社會評價,是對那些不履行社會義務(wù)、違背社會公德、違反國家法律等各種錯誤行為的否定、貶斥和譴責(zé)?!鞍钣械?,貧且賤焉,恥也;邦無道,富且貴焉,恥也?!痹趪遗d旺之時,自己貧賤,說明沒有為國家效力,應(yīng)引以為恥;相反,在國家危難之時,你個人卻發(fā)國難財而富起來,更是可恥?!叭瞬豢梢詿o恥。”道德自省無處不在,只是單純依靠刑罰而忽略德治,不去教育人們明德知恥,就不可能從思想根源上鏟除腐敗。所以說,要在社會上培養(yǎng)知恥明德的風(fēng)氣,重在教育與督責(zé),為反腐倡廉提供公眾性輿論支撐,占領(lǐng)和擠壓腐敗文化的生存空間。要通過家庭、學(xué)校和社會教育等共同構(gòu)成完整體系,促進(jìn)健康向上、知榮明恥社會風(fēng)氣的形成。
(選自《工會論壇》2012年第5期)