[摘要] 企業(yè)“走出去”不僅能夠帶動(dòng)貿(mào)易規(guī)模提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更能夠促進(jìn)貿(mào)易主體的多元化發(fā)展，對(duì)推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前上海已經(jīng)具備推動(dòng)企業(yè)“走出去”的有利條件，但也存在諸多不利因素。需要從投資行業(yè)、投資區(qū)位方面給予企業(yè)科學(xué)的引導(dǎo)，并著力搭建“兩個(gè)平臺(tái)”，培育和集聚本土跨國(guó)公司。

[關(guān)鍵詞] 走出去 國(guó)際貿(mào)易中心 貿(mào)易發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623（2013）06-0078-04

[基金項(xiàng)目] 上海市人民政府發(fā)展研究中心專項(xiàng)課題《對(duì)外直接投資與上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)》（2013—GR—08），上海海關(guān)學(xué)院優(yōu)秀青年教師項(xiàng)目（編號(hào)：2312065）。

[作者簡(jiǎn)介] 李凌（1979 — ），女，河北唐縣人，上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所博士研究生，上海海關(guān)學(xué)院講師，研究方向：對(duì)外直接投資與跨國(guó)公司。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展，是近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新思路。在“走出去”戰(zhàn)略推動(dòng)下，我國(guó)企業(yè)海外投資的規(guī)模迅速增加，投資的行業(yè)和范圍也逐步擴(kuò)展。截至2011年底，對(duì)外直接投資累計(jì)凈額4247.8億美元，分布全球六大洲的177個(gè)國(guó)家（地區(qū)），幾乎涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)類別。

在目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，把握“走出去”戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，帶動(dòng)貿(mào)易的健康、可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)具有十分重要的意義。

一、 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，

推動(dòng)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的重要性

貿(mào)易的發(fā)展繁榮是一個(gè)城市能否成為國(guó)際貿(mào)易中心的核心基礎(chǔ)。企業(yè)“走出去”開(kāi)展海外投資，不僅有利于貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，而且能夠促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及貿(mào)易主體的多元化發(fā)展，為上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)注入新的推動(dòng)力。

（一）帶動(dòng)貿(mào)易規(guī)模提升

《上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心“十二五”規(guī)劃》明確要求，到2015年實(shí)現(xiàn)上海地方進(jìn)出口總額5400億美元，年均增長(zhǎng)8%左右；上海關(guān)區(qū)進(jìn)出口總額11萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)10%左右；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額在2010年基礎(chǔ)上翻一番，其中離岸服務(wù)外包總量規(guī)模45億美元，年均增長(zhǎng)達(dá)到30%。

然而，近期受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，上海的貿(mào)易規(guī)模有所萎縮。上海海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2013年前5個(gè)月上海關(guān)區(qū)進(jìn)出口總額3169.8億美元，同比下降1.8%，上海市進(jìn)出口總額1721.8億美元，同比下降2.59%。通過(guò)企業(yè)“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易規(guī)模提升，對(duì)于推動(dòng)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)具有重要意義。

（二）帶動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

建設(shè)新型國(guó)際貿(mào)易中心，要求上海在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上以高技術(shù)、高附加值的商品和服務(wù)進(jìn)出口為主，強(qiáng)調(diào)中間品貿(mào)易、最終產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合，突出金融、咨詢等新型服務(wù)貿(mào)易以及生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)作用。然而目前，上海的貿(mào)易結(jié)構(gòu)距離建設(shè)新型國(guó)際貿(mào)易中心的要求仍存在一定差距，突出表現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易的比重仍然較低，特別是計(jì)算機(jī)、信息服務(wù)、金融、咨詢、電影音像等新興服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。2011年，上海服務(wù)貿(mào)易總額為1292.7億美元，占貨物和服務(wù)貿(mào)易總額的比重僅為22.8%①。其中，運(yùn)輸和旅游兩大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域仍占據(jù)主導(dǎo)地位，2011年這兩個(gè)部門(mén)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額分別為394.3億美元和447億美元，占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的65.1%。而咨詢、金融和保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息和通信等新興服務(wù)業(yè)進(jìn)出口的比重仍然較低，僅分別為12%，4.2%和4.1%?？梢?jiàn)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的亟待突破的問(wèn)題。通過(guò)推動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)成熟的行業(yè)到境外開(kāi)展裝配生產(chǎn)，不僅能夠帶動(dòng)零部件和中間產(chǎn)品出口，而且企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)調(diào)研、運(yùn)輸、金融、咨詢等服務(wù)的需求還會(huì)帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易出口，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（三）帶動(dòng)貿(mào)易主體多元化

上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心除了要大力吸引國(guó)外跨國(guó)公司來(lái)上海投資創(chuàng)業(yè)之外，還必須加大力度培育本土跨國(guó)公司，這是上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的重要任務(wù)之一。上海目前外商投資企業(yè)進(jìn)出口占比較大，而本土企業(yè)的貿(mào)易參與度相對(duì)較低。2013年前5個(gè)月上海市外資企業(yè)進(jìn)出口總額1124.4億美元，占同期上海進(jìn)出口總額的65%。其中出口535.9億美元，進(jìn)口588.5億美元，分別占66.6%和64.2%，而本土企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模僅占35%?？梢?jiàn)，現(xiàn)階段發(fā)展多元化貿(mào)易主體的關(guān)鍵在于提高本土企業(yè)的貿(mào)易參與度。在推動(dòng)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，營(yíng)造良好的商貿(mào)環(huán)境，建立完善的市場(chǎng)機(jī)制，簡(jiǎn)化投資審批程序和提供優(yōu)惠政策，有利于在上海集聚和培育我國(guó)本土大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易主體的多元化發(fā)展，對(duì)上海早日建成具備強(qiáng)大集聚力和輻射力的新型國(guó)際貿(mào)易中心起到重要的推動(dòng)作用。

二、上海實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的條件分析

（一）有利條件

一是較強(qiáng)的要素集聚能力。截至2012年底，外商累計(jì)在滬設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部403家、投資性公司265家、研發(fā)中心351家，上海已成為中國(guó)大陸投資性公司和跨國(guó)公司地區(qū)總部最多的城市，外資研發(fā)中心數(shù)量亦僅次于北京，居全國(guó)第二。眾多跨國(guó)公司總部云集，提升了上海的資本、勞動(dòng)力、信息等要素集聚能力，成為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)企業(yè)向海外拓展的基地。上海較強(qiáng)的要素集聚能力為企業(yè)“走出去”在人才儲(chǔ)備、國(guó)際化服務(wù)和國(guó)際商務(wù)信息交流等方面，奠定了良好基礎(chǔ)。

二是完善的國(guó)際商務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)。上海集聚了眾多在金融、證券、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、法律、咨詢和信息服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際化機(jī)構(gòu)，具備較為完善的商務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)。早在2003年，上海已經(jīng)成為全球各大保險(xiǎn)公司搶占中國(guó)市場(chǎng)的主要陣地。美國(guó)友邦、美亞保險(xiǎn)等國(guó)際著名保險(xiǎn)業(yè)巨頭均扎根上海。世界著名的“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所的運(yùn)營(yíng)總部也均在上海。美國(guó)高盛、摩根士丹利、JP摩根等諸多國(guó)際投資銀行均在上海設(shè)立了代表處或分支機(jī)構(gòu)。全球排名30強(qiáng)的律師事務(wù)所，有15家進(jìn)駐上海。此外，上海還匯集了各國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。這些國(guó)際商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能為企業(yè)開(kāi)展海外投資提供重要的融資、保險(xiǎn)、法律、會(huì)計(jì)、信息等方面的服務(wù)，為企業(yè)“走出去”提供的重要的支持和保障。

三是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才集聚。上海商業(yè)環(huán)境優(yōu)越，對(duì)高層的海內(nèi)外人才具有較強(qiáng)的吸引力，也為上海儲(chǔ)備了大量的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才。2011年上海外企中高級(jí)技術(shù)和管理人才達(dá)到120.18萬(wàn)人；歸國(guó)留學(xué)生人數(shù)居全國(guó)首位，約占全國(guó)留學(xué)人員的1/3，其中70%來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家，90%以上獲得博士、碩士學(xué)位，30%以上在海外企業(yè)中有管理工作經(jīng)驗(yàn)。大量的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才集聚上海，為企業(yè)開(kāi)展海外經(jīng)營(yíng)提供了重要的人才資源保障。

四是已有海外投資企業(yè)的示范效用。在對(duì)外開(kāi)放的30多年間，在滬外資企業(yè)的管理理念、經(jīng)營(yíng)模式、海外戰(zhàn)略都在無(wú)形中產(chǎn)生出溢出效應(yīng)。上海本土企業(yè)在海外擴(kuò)張中經(jīng)過(guò)多年的學(xué)習(xí)和摸索，現(xiàn)在觀念和戰(zhàn)略上逐漸成熟。上海汽車集團(tuán)、上海企業(yè)、光明乳業(yè)、上工申貝、復(fù)星集團(tuán)等知名企業(yè)集團(tuán)在“走出去”的實(shí)踐中取得了驕人成績(jī)，同時(shí)也積累了較為豐富的海外投資經(jīng)驗(yàn)。已經(jīng)成功“走出去”企業(yè)不僅起到示范和帶動(dòng)作用，而且為試圖開(kāi)展海外投資的企業(yè)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（二）不利條件

一是企業(yè)海外投資缺乏融資支持。目前在上海，海外投資項(xiàng)目貸款完全是企業(yè)自主行為，沒(méi)有得到財(cái)政貼息支持。企業(yè)海外投資保險(xiǎn)也沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)，在審批環(huán)節(jié)中對(duì)投資于高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的企業(yè)和機(jī)構(gòu)沒(méi)有實(shí)行強(qiáng)制性投保制度，不能有效保護(hù)海外投資。本土企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的投資收入、紅利和管理金收益需按規(guī)定納稅。對(duì)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、技術(shù)輸出產(chǎn)生的成果也無(wú)明確的稅收優(yōu)惠。對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在境外開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)拓展、上市推進(jìn)和高層次管理人才培訓(xùn)等方面尚未出臺(tái)相關(guān)資助措施。此外，民營(yíng)企業(yè)融資門(mén)檻高、渠道窄的困難未明顯改觀。

二是商務(wù)成本偏高。2012年上海市商品住宅成交均價(jià)為每平方米22595元，辦公類物業(yè)成交均價(jià)24319元①，一些核心地塊的商用寫(xiě)字樓成交均價(jià)更是超過(guò)85000元。根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2013年以來(lái)上海的房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)一直位居北、上、廣、深四大城市之首。除了房產(chǎn)成本以外，上海企業(yè)用工成本，特別是社保成本也居全國(guó)前列。此外，上海的交通成本、城市交通擁堵都大大增加了企業(yè)的商務(wù)成本。商務(wù)成本高啟，不僅制約上海企業(yè)的海外投資，而且還會(huì)使國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的企業(yè)望而卻步，削弱上海對(duì)于本土跨國(guó)企業(yè)的集聚能力。

三是市場(chǎng)壟斷的長(zhǎng)期存在。在上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)扮演了重要的角色。但是大量國(guó)有經(jīng)濟(jì)的存在造成了產(chǎn)業(yè)壟斷，形成對(duì)民營(yíng)企業(yè)的擠出效用。上海民營(yíng)企業(yè)境外投資起步早，后期落后于蘇浙，受國(guó)有企業(yè)形成壟斷影響的重要的原因。這種情況不利于上海對(duì)外直接投資和貿(mào)易的主體多元化發(fā)展，對(duì)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)形成一定制約。

三、“走出去”帶動(dòng)上海貿(mào)易發(fā)展的路徑

（一） “走出去”帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇

從發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的角度來(lái)看，制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是“走出去”帶動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的主導(dǎo)力量。上海對(duì)外直接投資的行業(yè)分布結(jié)構(gòu)要優(yōu)于全國(guó)，在發(fā)展“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易規(guī)模提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化上具備更大的優(yōu)勢(shì)和潛力?！?011年中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國(guó)對(duì)外直接投資中有73%投向第三產(chǎn)業(yè)，而第二產(chǎn)業(yè)的投資僅占26%?？梢?jiàn)，我國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能較好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言，上海的對(duì)外直接投資行業(yè)結(jié)構(gòu)則更加合理。截至2012年底，上海制造業(yè)對(duì)外直接投資存量約為30億美元，占上海對(duì)外直接投資總規(guī)模的26%，僅次于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，位居第二，是上海企業(yè)對(duì)外直接投資的重點(diǎn)行業(yè)。

在發(fā)展“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易規(guī)模提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，上海應(yīng)走在全國(guó)各省市前列，發(fā)揮良好的示范和帶動(dòng)作用。第一，要通過(guò)加大財(cái)稅和金融支持力度，簡(jiǎn)化對(duì)外直接投資的審批程序，放寬相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資的外匯使用限制等方式，促進(jìn)紡織服裝、玩具、鞋類及家具制造等勞動(dòng)密集型行業(yè)的對(duì)外直接投資。第二，簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)進(jìn)出口程序，減少行政障礙，降低通關(guān)成本，加速推動(dòng)相關(guān)對(duì)外直接投資項(xiàng)目下的機(jī)械設(shè)備、材料、零部件、燃料等相關(guān)貨物的流動(dòng)。第三，鼓勵(lì)企業(yè)以技術(shù)入股的方式進(jìn)行對(duì)外投資，帶動(dòng)專利、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)等技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。通過(guò)促進(jìn)制造業(yè)相關(guān)“邊際產(chǎn)業(yè)”的對(duì)外直接投資，帶動(dòng)上海、長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)的貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)。

（二） “走出去”帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的區(qū)位選擇

在以“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)踐中，區(qū)位選擇應(yīng)以東南亞、非洲、拉美地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家為主。東南亞等地區(qū)的新興經(jīng)濟(jì)體正在崛起，如越南、泰國(guó)、印度、馬來(lái)西亞、緬甸、老撾等國(guó)家，勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素較低，正處于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展期。另外，隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，這些國(guó)家的投資環(huán)境不斷改善，投資政策較為優(yōu)惠，是我國(guó)企業(yè)海外投資的理想目的地。非洲、拉美等地區(qū)的大部分國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于較低層次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較落后，長(zhǎng)期以來(lái)只能生產(chǎn)和出口初級(jí)產(chǎn)品，大量的工業(yè)制成品依賴進(jìn)口。同時(shí)，這些國(guó)家大多處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的起步或加速階段，擁有巨大的市場(chǎng)潛力。對(duì)這些國(guó)家的投資不僅能夠直接帶動(dòng)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、中間產(chǎn)品的出口，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能夠促進(jìn)東道國(guó)就業(yè)水平提高，增加?xùn)|道國(guó)的國(guó)民收入，從而產(chǎn)生更多的進(jìn)口需求，為促進(jìn)雙邊貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，一些發(fā)展中國(guó)家與其原宗主國(guó)之間往往存在各種優(yōu)惠貿(mào)易安排。投資于這些東道國(guó)，能夠降低企業(yè)進(jìn)入相應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的阻力，使企業(yè)獲取比國(guó)內(nèi)投資更為有利的貿(mào)易發(fā)展空間。如孟加拉輸往歐、美的紡織品不受配額限制；2006年簽署的美國(guó)與中美洲自由貿(mào)易協(xié)議（DR-CAFTA）規(guī)定，美國(guó)對(duì)DR-CAFTA國(guó)家，包括哥斯達(dá)黎加、尼加拉瓜、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯和多米尼加的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行免關(guān)稅優(yōu)惠，這些國(guó)家（地區(qū)）也應(yīng)作為邊際產(chǎn)業(yè)“走出去”的理想目的地。

（三）培育和集聚本土跨國(guó)公司，提升上海國(guó)際貿(mào)易中心的集聚和輻射能力

促進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)立足于培育和集聚本土跨國(guó)公司。政府要從改善投資環(huán)境著手，努力構(gòu)建企業(yè)海外投資的“兩個(gè)平臺(tái)”。

第一，要加快本土企業(yè)海外投資平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)盡快建立一個(gè)結(jié)合“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的本土企業(yè)海外投資雙向平臺(tái)?！耙M(jìn)來(lái)”的資金平臺(tái)建設(shè)將依托上海國(guó)際金融中心的功能，以海外資金流動(dòng)便利化措施為取向，尤其注重?cái)U(kuò)大海外風(fēng)險(xiǎn)投資基金、境外股權(quán)投資機(jī)構(gòu)以及依托二級(jí)市場(chǎng)的國(guó)際間接投資流入渠道，為謀求海外融資的企業(yè)與海外資金供應(yīng)方之間創(chuàng)造高效和便利的合作空間?！白叱鋈ァ钡钠脚_(tái)建設(shè)，則可以圍繞境內(nèi)企業(yè)的境外成員公司之間“外幣資金池”的建設(shè)，賦予條件適合的本土跨國(guó)公司以必要的海內(nèi)外融資權(quán)，形成一個(gè)有利于企業(yè)資金跨境調(diào)配的制度安排。并且，在企業(yè)“走出去”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，協(xié)調(diào)政府的行政審批、海外投資管理以及外匯管理職能，給予企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)更為便利化的政策組合。

第二，構(gòu)建企業(yè)對(duì)外直接投資的綜合性專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)海外投資需要市場(chǎng)調(diào)研、信息咨詢、融資、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、法律等諸多方面的專業(yè)化服務(wù)予以配合。具備豐富多樣的高水平專業(yè)化海外投資服務(wù)，是上海培育和集聚本土跨國(guó)公司的重要基礎(chǔ)。在海外投資綜合性服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)聚焦三個(gè)方面。首先，依托各類貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)企業(yè)，以舉辦各類國(guó)際性投資論壇為通道，讓各類有海外經(jīng)營(yíng)意愿的本土企業(yè)與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)充分交流與溝通，及時(shí)獲得包括海外并購(gòu)和參股的相關(guān)信息，由此形成為企業(yè)海外投資“信息匯聚”平臺(tái)；其次，通過(guò)稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)政策，促進(jìn)海外投資專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)展壯大，著力形成專業(yè)覆蓋面廣、服務(wù)主體形式多樣和服務(wù)提供方式靈活的中介機(jī)構(gòu)體系，為企業(yè)“走出去”提供包括海外經(jīng)營(yíng)的前期調(diào)研、融資、法律糾紛處理等各類針對(duì)性的專業(yè)服務(wù)，形成“全方位”的“專業(yè)服務(wù)”平臺(tái)；最后，應(yīng)鼓勵(lì)上海各類行業(yè)協(xié)會(huì)和各國(guó)駐滬商會(huì)以及企業(yè)家協(xié)會(huì)為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，為有海外投資意向的企業(yè)提供海外合作宣傳服務(wù)、策劃服務(wù)、投融資服務(wù)和經(jīng)貿(mào)交流服務(wù)，并在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的法律糾紛處理中給予及時(shí)的幫助，從而構(gòu)建海外投資的“機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)”平臺(tái)。