趙紅凌 揭聰

摘要：我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設小康社會的關鍵時期，廣東省明確提出“加快轉(zhuǎn)型升級”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合廣東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和高校學科特點，我們認為：通過政府引導、產(chǎn)學互動可以搭建新型電子信息產(chǎn)業(yè)學科集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)學科集群、新材料產(chǎn)業(yè)學科集群、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)學科集群和新能源汽車產(chǎn)業(yè)學科集群五大協(xié)同創(chuàng)新平臺來提升廣東省的學科-產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，保證廣東在全國的經(jīng)濟領先地位。

關鍵詞：廣東；學科集群；新興產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級

一、理論回顧

“十二五”期間，全球經(jīng)濟增長放緩，為了更好地適應經(jīng)濟環(huán)境并應對我國經(jīng)濟增速減緩的困境，我國以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來提高國家創(chuàng)新能力。提高創(chuàng)新能力，實質(zhì)是國家創(chuàng)新體系中的技術創(chuàng)新體系和知識創(chuàng)新體系的結(jié)合與互動，也是經(jīng)濟與高等教育融合發(fā)展的過程。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識支撐，高等教育發(fā)展也面臨一個重大轉(zhuǎn)型時期?！凹涌燹D(zhuǎn)型升級”的實質(zhì)是推動經(jīng)濟增長從主要依靠低端要素驅(qū)動向依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新驅(qū)動不僅需要政府創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，運用市場機制配置創(chuàng)新資源，推動企業(yè)技術創(chuàng)新，還要發(fā)揮高等學校、科研院所在知識創(chuàng)新中的重要作用。高等院校的學科優(yōu)勢與特點不盡相同，在學科交叉合作的基礎上，須圍繞某一行業(yè)，把學科聯(lián)合在一起，構(gòu)建學科群，以提升知識創(chuàng)新溢出效率。

與“具有某一共同屬性的一組學科”的“學科群”概念不同，學科集群是為產(chǎn)業(yè)集群服務的具有不同性質(zhì)但具有較大學科關聯(lián)性和交叉性的科研單位或高校優(yōu)勢學科組成的一種學科組織網(wǎng)絡。2008年，汪馥郁等首先提出“學科集群”的概念，并分析它與產(chǎn)業(yè)集群的關系以及協(xié)同創(chuàng)新的意義。[1]2010年，他又具體分析了學科集群的特征：第一，學科群僅是適應學科內(nèi)部相互配合、形成整體合力的需要而產(chǎn)生的，是以學科本身之間的相關性為基礎而建立的一個學科群體。這種學科群與產(chǎn)業(yè)集群之間沒有直接的關聯(lián)性。學科集群則必須與產(chǎn)業(yè)集群有著直接的關聯(lián)性，即是為適應和服務產(chǎn)業(yè)集群而形成的不同學科之間的結(jié)合、聚合。第二，學科集群中的各學科，不受“具有某一共同屬性”這個規(guī)定的限制，實現(xiàn)了真正意義上的跨學科。第三，學科群中不同學科的整合，基本上是在某個高校內(nèi)或某個區(qū)域內(nèi)進行的。而學科集群，由于要服務于產(chǎn)業(yè)集群，因而可以是跨校甚至跨地域的。比如說，圍繞某個產(chǎn)業(yè)集群，北京高校的某些學科，就可以與廣東高校的一些學科組成學科集群。[2]

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念是我國首次明確提出并且是我國學界所特有的。一般而言，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質(zhì)消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。其實質(zhì)是標示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主導產(chǎn)業(yè)的動態(tài)轉(zhuǎn)換問題。

新興產(chǎn)業(yè)集群的概念最早由任壽根（2004）提出[3]。他認為：新興產(chǎn)業(yè)集群是相對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群和新產(chǎn)業(yè)集群概念而言的，新興產(chǎn)業(yè)集群理論主要或著重研究現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)集群問題。他以上海外高橋保稅區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集群為例進行了分析。劉志陽（2011）認為：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是指能夠在未來成為主導產(chǎn)業(yè)或是支柱產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)集群。[4]從類型上看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群既包含了同一產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的新興企業(yè)及其配套集合（即橫向集群），也包含了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的新興企業(yè)及其配套集合（即縱向集群）。相對于傳統(tǒng)制造業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群除了地理臨近性特征外，還具有顯著的創(chuàng)新驅(qū)動、知識溢出、產(chǎn)業(yè)放大和技術不確定特征。喻登科等（2012）的看法是：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是集群的一種特殊形式，它是指戰(zhàn)略性新創(chuàng)企業(yè)通過發(fā)揮示范和輻射作用，吸引某一地理區(qū)域更多的戰(zhàn)略性新創(chuàng)企業(yè)及相關支持機構(gòu)加入而形成的集群，是多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的網(wǎng)絡群體模式。[5]總結(jié)上述觀點，本文把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群定義為： 它是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心，相關輔助機構(gòu)（相關政府機構(gòu)和科研院所）為支撐，在同一產(chǎn)業(yè)的地域范圍內(nèi)高度集聚，相互之間存在密切的垂直和水平聯(lián)系，區(qū)域綜合競爭力不斷提升的企業(yè)和相關機構(gòu)所構(gòu)成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。

學界目前對學科集群與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的關系討論甚多，但對學科集群與新興產(chǎn)業(yè)集群的研究還很少。學科集群的建設有利于提高高校資源的配置效率，有利于提高學科前沿實踐研究水平，也有利于發(fā)揮學科創(chuàng)新知識溢出，對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供快速有效的創(chuàng)新性知識服務。因此，筆者認為：組建產(chǎn)業(yè)—學科協(xié)同創(chuàng)新平臺可以使學科集群與新興產(chǎn)業(yè)集群相輔相成，緊密結(jié)合，形成多元化創(chuàng)新體系，促進各類創(chuàng)新資源有機融合，使創(chuàng)新成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和學科競爭力。

二、廣東新興產(chǎn)業(yè)——學科集群構(gòu)建的基礎

（一）廣東主導產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換與新興產(chǎn)業(yè)的確立

主導產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體力量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的一般規(guī)律是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一、二、三”到“二、三、一”再到“三、二、一”的更替過程；也可以是從輕工業(yè)起步，經(jīng)過重化工業(yè)再到技術知識集約化的主導產(chǎn)業(yè)更替過程。世界工業(yè)先行國家的產(chǎn)業(yè)實踐（見表1）已證實了這一規(guī)律。

資料來源：吳敬璉，《 中國經(jīng)濟增長模式抉擇》，上海遠東出版社，2006年，第43頁。

改革開放以來，廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程也符合這一趨勢。

第一階段：以輕工業(yè)與外來技術為主（1980-1997）。1980 年代廣東選擇了輕型、外向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，利用改革開放政策和毗鄰港澳優(yōu)勢，采取“三來一補”方式和“前店后廠”模式，發(fā)展了紡織、服裝、鞋帽、玩具、日用品等技術含量低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快了廣東的工業(yè)化進程。1990 年代來自臺灣地區(qū)的傳統(tǒng)制造業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，以投資辦廠和貼牌生產(chǎn)相結(jié)合，轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要為電子信息和家電制造等技術含量較高的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移地點則主要集中于珠江三角洲的深圳、東莞等地。

第二階段：以重工業(yè)和自主技術為主（1998—2007）。1997 年東南亞金融危機對廣東經(jīng)濟增長產(chǎn)生了較大影響。針對需求不足的問題，1998 年從中央到地方，出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進出口的政策措施。廣東省委、省政府出臺《關于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》，提出實施科教興粵戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略性調(diào)整。從 2000 年初期以來，重工業(yè)繼續(xù)保持了強勁的增長勢頭，其年均增幅高出輕工業(yè)10個百分點。其中包括電子及通訊設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、化學原料及制品業(yè)、倉儲和郵電通信業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等行業(yè)。2005年又制定了推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)政策，執(zhí)行效果良好。[6]

第三階段：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（2008年以來）。2008年6月，廣東省委、省政府出臺《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》，明確提出建立既與世界接軌又有廣東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。7 月又推出了《關于加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》，確立廣東建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體架構(gòu)是發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)為核心的六大產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的八大載體。2010年國務院下發(fā)《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。2012來3月，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，加快轉(zhuǎn)型升級，確立新型高端電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、LED產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局。珠三角地區(qū)已成為全國半導體照明、新型顯示、太陽能光伏和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚地。其中，廣州成為全國信息、軟件、生物、新材料產(chǎn)業(yè)基地；深圳成為全國電子信息、生物醫(yī)藥、電動汽車等產(chǎn)業(yè)基地；深圳、佛山、東莞、河源等地成為太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聚集地。

（二）廣東學科發(fā)展現(xiàn)狀

學科建設是衡量高校教育發(fā)展水平最根本、最直觀的指標。學科群及學科集群得以發(fā)展的基礎是擁有豐富且相對集中的學科類別。

首先，從學科主體上看。截止到2012年5月，廣東省現(xiàn)有普通高等學校120所。其中地處廣州69所，佛山7所，東莞和深圳各5所，肇慶和湛江各4所，珠海、惠州和江門各3所，茂名、韶關和汕頭各2所，揭陽和中山各2所，潮州、梅州、河源、陽江、清遠、羅定和汕尾各1所。以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅統(tǒng)計學校本部所在地，不包括在其他地區(qū)設立分校的高校，如在珠海有中山大學、暨南大學分校區(qū)，華南師范大學在佛山南海有分校區(qū)以及廣州各高校在番禺區(qū)大學城均有分校區(qū)。

120所普通高校中，具有本科培養(yǎng)層次的40所，地處廣州市23所，湛江3所，深圳2所，東莞2所，佛山、珠海、汕頭、江門、茂名、肇慶、韶關、惠州、潮州和梅州各1所。

從廣東省高等院校的辦學層次上看，具有學士學位授予權的高校占比33.3%；具有碩士學位授予權的高校21所，占比17.5%；而具有博士學位授予權的高校10所，僅占比8.3%。①高校的分布十分不平衡，在粵西粵東等地高校分布較稀疏，珠三角發(fā)達地區(qū)則密集分布。

其次，從重點學科的構(gòu)成與分布看，目前廣東省共有國家一級重點學科5個，國家二級重點學科43個，居全國第六位，其中2007年新增國家二級重點學科13個。從《教育部關于公布國家重點學科名單的通知》（教育部教研函[2007]4號）中發(fā)現(xiàn)，廣東省的一級國家重點學科名單中，工科占比60%，文科占比20%，醫(yī)科占比20%；在二級重點學科名單中，文學9個，占20.9%；理學9個，占20.9%；工學6個，占14.0%；農(nóng)學2個，占4.6%；醫(yī)學14個，占32.6%；管理學3個，占7.0%。從名單中不難發(fā)現(xiàn)，中山大學的一級學科2個，占比40%；二級學科22個，占比51.2%。

2012年學科評估，是教育部學位中心繼2004年和2009年之后，自主開展的第三輪學科評估。據(jù)了解，全國390多個單位的4200多個學科參加了本次評估，是歷屆參評學科最多、覆蓋面最全的一次，是目前對我國高校各一級學科整體水平最權威的一次檢驗。在全國95個一級學科中，廣東省有兩個學科在全國排名第一，分別是中山大學的生態(tài)學和華南理工大學的輕工技術與工程，有26個學科進入全國前5名，有50個專業(yè)進入全國排名前10名。

2012年，廣東省還開展了第九輪重點學科評選工作。在攀峰重點67個中，汕頭1個，深圳3個，湛江1個，其余都在廣州。在優(yōu)勢重點112個中，汕頭4個，深圳10個，湛江2個，其余都在廣州。特色重點61個二級學科也主要集中在珠三角地區(qū)。由此可見，廣東省學科分布與新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布大體對應。這是構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)—學科集群的重要前提。

三、廣東五大新興產(chǎn)業(yè)——學科集群創(chuàng)新平臺的構(gòu)建

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“要加強高校重點科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺建設”?！稄V東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》明確指出：鼓勵有條件的高校設置新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)，在招生計劃安排、專業(yè)建設經(jīng)費投入等方面給予重點支持；鼓勵校企合作，探索聯(lián)合培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的新途徑；攻克技術壁壘，科學配置和有效利用科技創(chuàng)新資源，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。根據(jù)廣東省高校優(yōu)勢學科、新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃，可以把發(fā)展重點放在以下五個方面。

（一）高端新型電子信息學科—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺

該學科群集群可由中山大學的信息與通信工程、計算機科學與技術、軟件工程學科群，華南理工大學的電子科學與技術、計算機科學與技術、信息與通信工程學科群，暨南大學的計算機科學與技術學科群，廣東工業(yè)大學的計算機科學與技術、電子科學與技術、信號與信息處理學科群，及深圳大學計算機科學與技術、信息與通信工程學科群牽頭組建；同時帶動五邑大學的信號與信息處理學科、東莞理工學院的計算機應用技術學科、電子科技大學中山學院的計算機應用技術學科發(fā)展。

2012年，廣東省高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元，成為該省新興的支柱產(chǎn)業(yè)。筆者認為，該創(chuàng)新研發(fā)平臺可以由華南理工大學、中山大學、廣東工業(yè)大學牽頭，聯(lián)合華為技術有限公司、中興通訊股份有限公司、廣晟數(shù)碼技術有限公司、廣東風華高新科技股份有限公司等廣東省大型電子信息企業(yè)共同組建。要提高該創(chuàng)新研發(fā)平臺對廣東經(jīng)濟的貢獻率和產(chǎn)能效率，高校、企業(yè)及各地政府參與主體應該根據(jù)廣東省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展要求，整合廣東省在電子信息技術方面有特長的高等院校、科研院所和優(yōu)勢制造企業(yè)的技術特長，不斷提高自主研發(fā)能力與科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。在原有的技術基礎上，通過做大做強該優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新型業(yè)態(tài)，突破高端環(huán)節(jié)，實現(xiàn)廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變，形成具有全球競爭力的高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)群。

（二）生物醫(yī)藥學科—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺

由中山大學的生物學、生物醫(yī)學工程、藥學學科群，暨南大學的中藥學、生物醫(yī)學工程學科群，華南理工大學的生物醫(yī)學工程學科群，南方醫(yī)科大學的生物醫(yī)學工程、中西醫(yī)結(jié)合、藥學學科群，廣州中醫(yī)藥大學的中醫(yī)學、中藥學學科群，廣東藥學院藥學學科群，深圳大學的生物醫(yī)藥工程學科群，廣東醫(yī)學院的生物化學與分子生物學學科牽頭組建；同時帶動肇慶學院的生物技術、制藥工程學科，廣東海洋大學的制藥工程、生物工程學科發(fā)展。

生物醫(yī)藥成為廣東省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，各項經(jīng)濟指標居全國前列。筆者認為，該領域的創(chuàng)新研發(fā)平臺可以由中山大學、南方醫(yī)科大學、廣東中醫(yī)藥大學牽頭，聯(lián)合廣東省中醫(yī)院、中山大學附屬醫(yī)院等重點醫(yī)藥研究機構(gòu)，以及達安基因股份有限公司、廣藥集團、聯(lián)邦制藥、三九醫(yī)藥、康美藥業(yè)等生物醫(yī)藥領域的優(yōu)勢骨干企業(yè)共同組建。該平臺旨在為依托廣東省生物醫(yī)藥技術優(yōu)勢，大力發(fā)展生物技術藥物、新型疫苗、化學藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物品種，提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，加快發(fā)展生物醫(yī)學工程，培育發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)。

（三）新材料學科—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺

由華南理工大學的化學、材料科學與工程、化工工程與技術學科群，廣東工業(yè)大學的材料科學與工程、化工工程與技術學科群，中山大學的化學、材料科學與工程學科群，深圳大學的材料科學與工程學科群，廣州大學的化學工程與技術學科群牽頭組建；帶動暨南大學的材料科學與工程學科，華南農(nóng)業(yè)大學的材料化學學科，湛江師范學院的高分子化學與物理學科，惠州學院的化學工程與工藝學科共同發(fā)展。

廣東省在新材料產(chǎn)業(yè)具備發(fā)展基礎和優(yōu)勢，高端電子信息、新能源汽車、半導體照明等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)對新型材料產(chǎn)生了較大的需求。筆者認為，廣東省可以抓住新型材料巨大的發(fā)展?jié)摿?，由華南理工大學、中山大學、廣東工業(yè)大學等高校牽頭，聯(lián)合金發(fā)科技股份有限公司、廣東奔朗新材料股份有限公司等重點企業(yè)共同組建新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺。該平臺能夠為廣東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新型材料支持，重點發(fā)展先進金屬材料、新型無機非金屬材料、高性能有機高分子材料及復合材料、特種精細化工材料、新型稀土功能材料等新型材料，加快培育和布局發(fā)展前沿新型材料產(chǎn)業(yè)，為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。

（四）現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新平臺

由中山大學的經(jīng)濟學、管理科學與工程、工商管理、統(tǒng)計學學科群，暨南大學的經(jīng)濟學、工商管理學科群，華南理工大學的工商管理、管理科學與工程學科群，廣東外語外貿(mào)大學的應用經(jīng)濟學、工商管理、外國語言文學學科群牽頭組建；帶動華南師范大學的經(jīng)濟、管理學科群，廣東商學院的工商管理學科群，廣東金融學院的金融會計類學科同步發(fā)展。

現(xiàn)代服務業(yè)也是廣東省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要方面，以發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)為重心。根據(jù)《2012年廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》公布數(shù)據(jù)，廣東省現(xiàn)代服務業(yè)增加值15036.65億元，增長9.5%，發(fā)展前景廣闊。因此，筆者認為可以由中山大學、暨南大學牽頭，帶動廣東外語外貿(mào)大學、深圳大學、廣東商學院等商科類高等院校，聯(lián)合廣東省金融高新區(qū)等重點服務業(yè)重點商務區(qū)域共同組建現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新合作平臺。該平臺的搭建，有利于把金融業(yè)、物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、外包服務業(yè)、商務會展業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟八個服務業(yè)產(chǎn)業(yè)有機融合在一起，結(jié)合服務業(yè)發(fā)展的需求，針對性地進行人才培養(yǎng)與輸送，使廣東省的服務業(yè)發(fā)展始終走在全國前列。

（五）新能源汽車創(chuàng)新平臺

由華南理工大學的動力工程及工程熱物理、電氣工程、控制科學與工程學科群，廣東工業(yè)大學的控制與工程、電力系統(tǒng)及其自動化學科群牽頭；由中山大學的自動化學科，華南農(nóng)業(yè)大學的電氣工程及其自動化學科，深圳大學的汽車服務工程、自動化學科，韶關學院的交通運輸學科，惠州學院的電氣工程與自動化學科聯(lián)合組建。同時借助新型材料學科群集群關于新能源電池的知識支持，發(fā)揮學科群集群交叉作用，發(fā)揮學科群集群的產(chǎn)業(yè)綜合支持作用。

廣東省的新能源汽車動力電池產(chǎn)量約占全國的40%，居全國各省產(chǎn)量排名首位，部分混合動力汽車、純電動汽車和液化天然氣客車車型已開始批量生產(chǎn)。針對新能源汽車發(fā)展前景，筆者認為，可以由華南理工大學、廣東工業(yè)大學牽頭，帶動與汽車行業(yè)相關的職業(yè)技術學校，以及比亞迪股份有限公司、廣州豐田汽車有限公司等大型整車生產(chǎn)企業(yè)共同組建新能源汽車創(chuàng)新研發(fā)平臺。該平臺的發(fā)展應充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，大力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新能源整車制造、關鍵零部件、應用環(huán)境建設三個方面爭取重大突破。該平臺的搭建，有利于圍繞整車生產(chǎn)項目發(fā)展上游關鍵零部件配套產(chǎn)業(yè)，積極打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新能源汽車零部件、結(jié)構(gòu)件、元器件、材料等相關配套產(chǎn)業(yè)，形成環(huán)珠三角新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)帶，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

四、成長模式與促進政策

上述五大協(xié)同創(chuàng)新集群的成長模式是：政府引導、市場主導、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展（如圖1所示）。

圖1學科—產(chǎn)業(yè)集群成長模式

第一，政府引導。產(chǎn)業(yè)集群與學科群集群的結(jié)合與互動，是產(chǎn)學研協(xié)作的一種新型模式。加強兩者之間的協(xié)同創(chuàng)新，是對產(chǎn)業(yè)集群的有力支撐，對于推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟活力、提升高校學科質(zhì)量有重要意義。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，其實質(zhì)是國家創(chuàng)新體系中知識創(chuàng)新體系與技術創(chuàng)新體系的結(jié)合與互動，是知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的結(jié)合與互動，是科技教育與經(jīng)濟的融合發(fā)展。在創(chuàng)新研發(fā)平臺發(fā)展當中，政府要發(fā)揮主導作用，把企業(yè)、科研機構(gòu)與大學融合起來，實現(xiàn)知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新、科技教育與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合與互動，才能最大程度發(fā)揮創(chuàng)新能力平臺的作用。目前廣東省高等院?；颈３至艘試抑攸c學科為主導，以省重點學科或重點扶持學科為突破，促進優(yōu)勢學科多元化綜合發(fā)展的模式。在一定程度上，這種依賴于傳統(tǒng)優(yōu)勢學科的資源優(yōu)勢的學科群發(fā)展模式，能夠發(fā)揮學科群的知識溢出的作用。但隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及新興產(chǎn)業(yè)的布局，不同地區(qū)會存在發(fā)展程度不同的產(chǎn)業(yè)集群。這種發(fā)展不同步呼喚不同地區(qū)的高校學科群之間加強聯(lián)系，在知識創(chuàng)新過程中相互促進，建立高校學科集群體系，為廣東省自主創(chuàng)新發(fā)展提供了科技支撐和人才保障。

第二，市場主導。企業(yè)院校自主選擇創(chuàng)新模式。獨立創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新是兩種不同的創(chuàng)新方式，各有利弊。前者計劃性強、容易控制，產(chǎn)權單一、保密性好，利益歸己、交易成本低；其弊病是不能利用外部資源、風險大。協(xié)同創(chuàng)新則正好相反。因此，企業(yè)院?？筛鶕?jù)自身和項目情況自主決策。不過，學科集群應首先樹立“問題導向”意識，主動向產(chǎn)業(yè)集群靠攏。世界上最大的學科產(chǎn)業(yè)集群“硅谷”就是斯坦福大學弗里德里克·特爾曼向外面的公司出租土地 99年以解決學校財務問題而塑造的世界標桿。

第三，協(xié)同創(chuàng)新的理論基礎是知識生產(chǎn)模式Ⅱ和開放式創(chuàng)新理論。在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型的同時，實際上科學、研究、知識生產(chǎn)也面臨著轉(zhuǎn)型問題。20世紀90年代吉本斯等人提出的知識生產(chǎn)模式Ⅱ引起了人們的廣泛關注和應用，我國一些大學和學科據(jù)此取得明顯的成效。[7]因此，在學科發(fā)展模式上，教育管理者要充分認識到大學社會服務職能的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變[8]。我國大學多是以科學能力為衡量指標，向往的也多是傳統(tǒng)學術研究型大學的發(fā)展方向，然而研究型大學還有多種發(fā)展模式和類型。我國大學在師資、學生質(zhì)量、科研水平、科研成果等方面與世界一流大學相比都存在很大差距。但這些差距都只不過是表象，制度的差距才是最大的差距。我國的大學，在學習借鑒它國經(jīng)驗的基礎上，同時也要結(jié)合自身的一些條件，從實際出發(fā)，探索出一條適合本校發(fā)展的創(chuàng)業(yè)型大學道路。國外那些以創(chuàng)業(yè)加強國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展為目標的創(chuàng)業(yè)型大學的發(fā)展模式，無疑為我們提供了很好的范例。

第四，圍繞廣深研發(fā)創(chuàng)新軸，探索多元化的協(xié)同模式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群分布與技術特點，利用廣州、深圳兩個國家創(chuàng)新型城市的高等教育資源構(gòu)建研發(fā)創(chuàng)新軸，建立多元化的產(chǎn)業(yè)集群與學科集群的互動模式。[9]研發(fā)創(chuàng)新軸，以學科群集群的知識與人才集中為基礎，整合創(chuàng)新資源，加快創(chuàng)新溢出與成果轉(zhuǎn)換，最大程度發(fā)揮高等學校的人才培養(yǎng)、社會服務、科學研究等功能，推動產(chǎn)業(yè)集群與學科群集群的結(jié)合。對于生物醫(yī)藥、新材料等高新技術與新興行業(yè)，可以以合作的方式直接孵化企業(yè)；對于新能源汽車、高端制造業(yè)等綜合性強的企業(yè)，可以重點建立研究中心、重點實驗室，以加快企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與推廣，形成有競爭力的工業(yè)產(chǎn)品；對于電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展成熟且具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，可以通過企業(yè)關鍵領域項目化外包，學科集群內(nèi)部通過相互合作，把學科群集群與企業(yè)結(jié)合起來，創(chuàng)新學科群集群的服務方式。

參考文獻：

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（責任編輯陳志萍）