藺喚

摘要：一流大學在創(chuàng)立和發(fā)展過程中受到各種因素的影響和制約，其中包括政府及學校制定的各項政策與辦法。政策與辦法的合理制定與實施，能夠促進大學的良好發(fā)展，繼而使得大學促進社會的進步。本文以“985”高校人文社會科研獎勵辦法作為研究對象，對人文社會科研獎勵體系及辦法進行研究，找出其中的問題，借鑒國際經(jīng)驗，對人文社會科學研究的獎勵體系與辦法進行補充與完善。

關鍵詞：“985”高校 人文社會科研獎勵辦法

一、人文社會科學研究的重要性

“知識就是力量”，培根在其《沉思錄》中莊嚴宣告了科學研究與人類理性的偉大與光輝。毫無疑問，科學與理性不僅推動并創(chuàng)造了人類文明史，也將照耀和指引人們繼續(xù)闊步前行。最近，麻省理工學院的一項研究報告發(fā)現(xiàn)，在近30年的時間里，MIT通過科研所創(chuàng)造的收益相當于世界第十一大經(jīng)濟體的收入，這無疑彰顯了科學研究巨大的造富能力。雖然，較之于自然科學與工程技術，人文與社會科學不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟財富，但它啟蒙大眾思想，狂掀社會思潮，再造頂層設計與制度安排。

同樣，在我國，人文社會科學也發(fā)揮著重要作用。

二、國家政策的引導

1986年11月頒行的《國家教委科學、社會科學研究重點項目資助經(jīng)費管理辦法（試行）》，而后由國家教委社會科學研究與藝術教育司在1992年下達了《國家教委人文、社會科學研究項目管理辦法（試行）》的文件，從而保障了我國人文社會研究的進一步發(fā)展。此后，國家教委在1996年、2002年、2006年2011年分別頒行了旨在發(fā)展人文社會科學領域研究的相關文件。國家社會科學基金委員會分別在1993年、1997年、2001年、2007年頒布了《國家社會科學基金項目經(jīng)費管理辦法》，有效的規(guī)整了人文社科基金項目的研究與發(fā)展。另外，教育部在2003年、2008年分別頒行了《人文社會科學研究項目成果鑒定和結項辦法》，極大的提高了研究項目的質(zhì)量和推廣率。

參照相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年度國家社科基金重大招標項目中標課題有135項，2010年度國家社會科學基金資助項目共2136項；[1] 2012年度國家社科基金共受理申報課題25243項，比2011年增加4061項，增幅為19.2%，共有3291項課題獲得立項資助，其中重點項目160項，一般項目1806項，青年項目1325項。今年立項總數(shù)比去年增加408項，平均立項率為13%，比去年降低了0.6個百分點。重點項目每項資助25萬元，一般項目和青年項目的資助強度均為15萬元。在所有立項課題中，高校系統(tǒng)共立2861項，占總數(shù)的87%。[2]

盡管如此，但與世界其他發(fā)達國家相比，我們的人文科學研究還處于落后地位，研究領域單一、科研實力薄弱、發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新不足，這就需要加快人文科學領域的改革與創(chuàng)新。在2000年第一期的《中國社會科學》上，發(fā)表了由眾多專家、學者參與的一篇筆談，題為《二十一世紀的中國社會科學》，其中包括夏勇、賀衛(wèi)方、袁行霈、林非、謝冕、茅于軾、孫立平等人。他們分別從自己的學科領域分析了人文社會科學研究的各個方面：各學科在新世紀需要開拓的新領域、新課題；值得研究、借鑒和采用的新方法；人文社會科學研究的價值取向；當前人文社會科學研究中普遍存在的問題及改進的意見和建議；學術研究應遵守的學術規(guī)范。這些都切合人文社會學科研究的實際問題，意義非凡，任重而道遠。

據(jù)此，國家教育部在2002年5月21日頒行了《中國高校人文社會科學研究優(yōu)秀成果獎勵暫行辦法》，[3]其目的在于表彰先進，鼓勵創(chuàng)新，進而推動高校人文社會科學研究的發(fā)展；教育部在2009年3月12日又重新頒布了《高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學）獎勵辦法》，[4]在發(fā)展方向、指導思想、獎項設置及評選等內(nèi)容上作了修改與補充，使得人文社會科學研究的獎勵方式與方法更加科學化。

另外，為貫徹中央精神，推進高等學校哲學社會科學繁榮發(fā)展的重大舉措，教育部、財政部自2003年開始實施“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”，調(diào)動了高等學校廣大哲學社會科學工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為進一步繁榮發(fā)展高等學校哲學社會科學奠定了堅實基礎；在2004年1月5日年中共中央又頒布了《關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》，[5]《意見》中共提出六點，分別就任務、指導方針、發(fā)展目標、建設工程、體制改革、科學隊伍建設到等方面作了說明，隨后在5月29日胡錦濤總書記發(fā)表題為《把繁榮發(fā)展哲學社會科學作為重大緊迫的戰(zhàn)略任務》的講話，[6]他強調(diào)要把繁榮發(fā)展哲學社會科學作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務切實抓緊抓好，推動我國哲學社會科學有一個新的更大發(fā)展，為中國特色社會主義事業(yè)提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持，其后各省根據(jù)實際情況制定出了具體的實施意見。為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010-2020 年）》，全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室于2011年11月7日制定了《高等學校哲學社會科學繁榮計劃（2011-2020 年）》。[7]這些充分顯示出國家對人文社會科學領域的日益重視。

三、結論

以上數(shù)據(jù)充分說明我國的人文社會科學研究已經(jīng)取得了一定的成績，但是成績的背后也存在著問題。我國以公共財政為基礎的人文社會科學研究，在具體的實踐過程中還存在資源分配不均、資源利用率不高、項目與課題至上等問題，這與國家人文社會科研獎勵政策的出發(fā)點相違背。高校在具體實施過程中，沒有結合實際制定科學、可行的評價方案與獎勵措施，沒有讓相應的科研獎勵資源發(fā)揮最大效用。所以，制定科學合理的科研獎勵方式、方法乃人文社會科學發(fā)展領域的當務之急。

注釋：

[1] http：//www.npopss-cn.gov.cn/GB/219555/219558/14652679.html

[2] http：//www.npopss-cn.gov.cn/GB/219469/17942372.html

[3] http：//www.sinoss.net/2008/0918/329.html

[4] http：//www1.snut.edu.cn/kjc/ReadNews.asp？NewsID=630

[5] http：//www.chinasdn.org.cn/n1249550/n1249739/11013345.html

[6] http：//www.gov.cn/test/2007-10/10/content_773235.htm

[7]http：//www.moe.edu.cn/ewebeditor/uploadfile/2011/11/09/20111109103051635.pdf