麥麥提?艾麥提

黨的十八大對新時期全面加強黨的建設提出了新要求，明確了新思路，部署了新任務，這對于切實加強黨的自身建設，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，具有十分深遠的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義。十八大報告以“全面提高黨的建設科學化水平”為題來統(tǒng)領整個黨的建設部分，標志著我們黨對這個問題的認識達到了前所未有的高度。

（一）提高黨的建設科學化水平，是黨的建設歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是對黨的建設規(guī)律認識的深化。黨的十七屆四中全會第一次明確提出要“提高黨的建設科學化水平”。黨的十八大首先以黨代會報告的形式，鄭重向全黨提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。黨的建設科學化，就是要使黨的建設符合科學的性質(zhì)或狀態(tài)。提高黨的建設科學化水平，從根本上來說，就是要準確把握和自覺運用馬克思主義政黨建設規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設。黨的建設科學化，要求把黨的建設提升到規(guī)律的角度去認識，按規(guī)律辦事。黨的建設科學與否，區(qū)別就在于是否致力于研究、把握、遵循黨的建設規(guī)律。這一命題，不僅揭示了黨的建設的科學屬性，而且賦予了黨的建設新的更高的要求。致力于黨的建設科學化，也是破解當前黨建難題的新鑰匙。十八大報告以“全面提高黨的建設科學化水平”為題來統(tǒng)領整個黨的建設部分，標志著我們黨對黨的建設規(guī)律認識的深化和飛躍。

（二）提高黨的建設科學化水平，是積極應對世情、國情、黨情深刻變化的現(xiàn)實需要。

1、從國際環(huán)境方面的變化看。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界經(jīng)濟格局發(fā)生的新變化、國際力量對比出現(xiàn)的新態(tài)勢以及全球思想文化的交融交鋒等，都對執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨帶來許多不穩(wěn)定或不確定因素。面對這種變化著的國際環(huán)境，要求全黨同志切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，提高抓住機遇、化解挑戰(zhàn)、駕馭復雜局面的能力。

2、從國內(nèi)環(huán)境方面的變化看。在國際金融危機沖擊下，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征和問題，要求我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善發(fā)展模式。同時，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，黨和國家統(tǒng)籌兼顧各方面利益關系的難度不斷加大，公民政治參與和網(wǎng)絡問政議政的積極性空前高漲，出現(xiàn)了網(wǎng)上虛擬社會呼聲同網(wǎng)下現(xiàn)實社會問題相交織的新情況。這迫切要求我們黨提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系能力，把加大社會建設力度同增強社會治理能力結(jié)合起來。新的發(fā)展要把國內(nèi)發(fā)展同對外開放統(tǒng)一起來，特別是要求我們深化對內(nèi)政外交互動規(guī)律的認識，積極利用外部環(huán)境提供的發(fā)展機遇，有效應對外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。在實踐中，既要重視國內(nèi)工作對外部環(huán)境的影響，又要注重外部環(huán)境對國內(nèi)工作的反應，更好地為推動科學發(fā)展、促進社會和諧服務。

當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的時代背景下，黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復雜性世所罕見，在前進中所面對的困難和風險也世所罕見。國內(nèi)外形勢的新發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的新要求，人民群眾的新期待，都迫切要求我們黨以改革創(chuàng)新精神進一步加強自身建設，不斷提高黨的建設科學化水平。

在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨的四大考驗是：執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。面臨的四大危險是：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨成立90周年的重要時刻提出“四大考驗”和“四大危險”，告誡全黨要清醒地認識到我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有，需要解決的問題十分復雜，全面推進黨的建設新的偉大工程的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，我們必須常懷憂患意識，深刻警醒自己?！八拇罂简灐薄ⅰ八拇笪ｋU”的提出，反映了我們黨在自身建設上的新覺醒，充分體現(xiàn)了我們黨直面問題的勇氣與解決問題的信心，反映出我們黨求真務實、實事求是的態(tài)度。

我們黨作為長期執(zhí)政的黨，如何實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，做到執(zhí)政為民，這對于我們的執(zhí)政理念和黨的自身改革創(chuàng)新是新的重大考驗。改革開放以來，我國持續(xù)30年的經(jīng)濟高速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，但是改革開放也帶來了利益結(jié)構調(diào)整的現(xiàn)象，出現(xiàn)了貧富差距過大、環(huán)境污染、社會建設滯后、改革向縱深推進問題越來越多等。社會主義市場經(jīng)濟體制建立對我國社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進作用，但同時也存在一些市場經(jīng)濟帶來的問題和挑戰(zhàn)。從國際方面看，和平和發(fā)展是當今時代的主題，但我們所處的世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突加劇，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，國際恐怖主義、民族分裂主義和領土爭端依然嚴重，面對復雜多變的外部環(huán)境，如何審時度勢，把握機遇，應對挑戰(zhàn)，不斷完善我們黨的執(zhí)政方略，是我們面臨的重大考驗。

面對新情況新形勢，我們有些黨員干部理想信念動搖，精神萎靡不振，缺乏積極進取、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)；有些黨員干部脫離群眾、脫離實際，不能夠深入基層了解群眾疾苦，官僚主義、形式主義嚴重；有些黨員干部忙于工作應酬，不能靜下心來學習，思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強，解決復雜問題本領不大；有些黨員干部意志衰退，經(jīng)不住權力、金錢、美色的誘惑，以權謀私，腐化墮落。這些問題的存在，嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。

“四大考驗”、“四大危險”，每一種都關系到我們黨的生死存亡。我們必須不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，才能永葆黨的生命力和戰(zhàn)斗力，才能解決當前存在的現(xiàn)實問題，才能最終實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

（三）提高黨的建設科學化水平，是繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。一方面，黨的十六大以來，我們黨在自身建設上取得了重要成果，為黨的建設科學化奠定了堅實的實踐基礎。另一方面，黨的建設新的偉大工程對于提高黨的建設科學化水平提出了現(xiàn)實需求。從總體上看，黨的領導水平和執(zhí)政能力、黨的建設狀況雖然同黨肩負的歷史使命是適應的，但是黨內(nèi)也存在一些不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這些問題如不引起應有重視，及時加以解決，將嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。這就要求我們必須切實提高黨的建設科學化水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。

全面提升組織工作科學化水平，務必要牢牢把握“黨性教育”這個核心，在推進“三大建設”中進一步堅定黨員干部理想信念。實踐證明，沒有理想信念上的堅定就不會有政治立場上的堅定。91年來，我們黨之所以能夠永葆生機活力的一個重要原因，就是得益于長期以來始終堅持了思想政治教育，始終堅持了為民服務的宗旨教育，始終堅持了黨員先進性和純潔性教育。當前，面對新機遇與新挑戰(zhàn)，更需要緊緊圍繞“黨性教育”這個核心，大張旗鼓地宣傳十八大精神，形式多樣地貫徹新黨章，教育廣大黨員干部時刻不忘黨員身份，自覺保持黨員先進性。一是創(chuàng)新方式加強思想理論建設。著眼于深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實加強黨員干部基本理論、基本政策、基本經(jīng)驗、基本知識“四個基本”學習教育，并采取專家講學、領導帶學、競賽促學等“八學聯(lián)動”方式確保學習效果。二是創(chuàng)新載體加強黨性建設。著眼于提高黨性修養(yǎng)，扎實開展“學習新黨章、維護新黨章、踐行新黨章”活動，引導黨員干部真正做到“三個堅守”，即堅守理想信念、堅守政策法規(guī)、堅守紀律防線。三是創(chuàng)新舉措加強道德建設。著眼踐行社會主義榮辱觀，啟動以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和黨員領導干部德政教育為重點的道德建設工程，真正使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范。