2013年中央一號文件提出，培育壯大龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。

堅持農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的經(jīng)營主體地位，才能確保務農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠。中糧集團總裁于旭波說，黨的十八大報告中強調：“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)問題的根本途徑?！薄耙獔猿趾屯晟妻r(nóng)村基本經(jīng)營制度，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系?！鞭r(nóng)產(chǎn)品及食品加工企業(yè)的責任和前景在于堅持以“全產(chǎn)業(yè)鏈”為依托，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心最新報告，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的背景下，隨著大量農(nóng)村勞動力持續(xù)向外轉移，一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)忙季節(jié)缺人手、務農(nóng)勞動力老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化的現(xiàn)象，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體要求更加緊迫。農(nóng)業(yè)部表示，今年將進一步細化扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的政策措施。此前農(nóng)業(yè)部曾出臺相關文件稱，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭用3-5年時間，培育100家年銷售收入超過100億元的重點行業(yè)領軍企業(yè)。

企業(yè)資本“下鄉(xiāng)”，正業(yè)只能是“務農(nóng)”。作為中央直接管理的大型糧食企業(yè)，中糧集團堅持在以農(nóng)戶為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體基礎上，組建農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鏈接起千家萬戶小農(nóng)戶和千變?nèi)f化大市場。目前中糧屯河每年在新疆收購農(nóng)產(chǎn)品600多萬噸，支付收購款近30億元，惠及農(nóng)戶50多萬。蒙牛乳業(yè)帶動農(nóng)戶18.09萬戶，發(fā)放奶款130多億元。中糧在江西、江蘇、黑龍江、遼寧、吉林等稻谷主產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)訂單種植377.3萬畝，養(yǎng)豬20萬頭，禽類800萬只，帶動2200余萬戶農(nóng)民共同發(fā)展，戶均采購金額6000多元。

于旭波說，中央經(jīng)濟工作會議強調，要穩(wěn)定完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護和調動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠。培育壯大龍頭企業(yè)，關鍵要帶動農(nóng)民規(guī)?；?jīng)營，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，有效破解農(nóng)產(chǎn)品周期性難題，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。特別是“公司+農(nóng)戶+基地+科技”、“公司+農(nóng)場”、“公司+農(nóng)戶”等模式，變一家一戶分散生產(chǎn)為土地集約經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；瑤椭r(nóng)民降低成本，提升農(nóng)產(chǎn)品品質，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和抗風險能力，同時強化而非弱化了農(nóng)村家庭在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的主體地位。