杜冬冬

摘 要：公共精神是社會(huì)公共生活的產(chǎn)物，是一種高尚的倫理精神，是公民在現(xiàn)代公共生活中應(yīng)該具備的基本精神，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家公民素質(zhì)和社會(huì)風(fēng)氣是否優(yōu)良的標(biāo)桿。本文試對(duì)公共精神的內(nèi)涵、特征做了簡(jiǎn)要的論述，以期能為深化該研究提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：公共精神；含義；特征

1 公共精神的內(nèi)涵剖析

公共精神是一個(gè)模糊的、需要進(jìn)行界定但又難以明確界定的概念，盡管不少學(xué)者都對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)得了闡述，但卻各不相同。譚莉莉曾指出，公共精神是孕育于公民社會(huì)之中的位于最深的基本道德和政治價(jià)值層面的以公民和社會(huì)為依歸的價(jià)值取向，它包含民主、平等、自由、秩序、公共利益和負(fù)責(zé)任等一系列最基本的價(jià)值命題。岳珂、姜峰則認(rèn)為，公共精神就是存在于公民社會(huì)當(dāng)中的一種關(guān)心公共事務(wù)，并愿意致力于公共生活的改善和公共秩序的建構(gòu)，以營(yíng)造適于人類生存和發(fā)展的倫理道德規(guī)范、政治價(jià)值和社會(huì)制度的思想和行為品格。這些論述概況了公共精神的基本內(nèi)涵，給我們提供了豐富的思想材料。筆者認(rèn)為，公共精神是社會(huì)公共生活的產(chǎn)物，是世界公共性的重要體現(xiàn)，是社會(huì)成員對(duì)公共領(lǐng)域利益關(guān)系的理性認(rèn)識(shí)，對(duì)共同生活準(zhǔn)則的主觀認(rèn)可，由此形成以社會(huì)和他人利益為歸依的價(jià)值取向，從而在維護(hù)公共利益和關(guān)愛社會(huì)、關(guān)心他人的公共行為中表現(xiàn)出的崇高的精神境界。公共精神是一種高尚的倫理精神，是公共生活對(duì)公民提出的一種最基本、最重要的美德要求。它要求公民在公共理性指引下，主動(dòng)認(rèn)可和遵守公共生活準(zhǔn)則，正確理解公共領(lǐng)域的利益關(guān)系，積極參與社會(huì)公共生活和公共事務(wù)管理，自覺維護(hù)公共利益、關(guān)心社會(huì)和他人，不斷追求公共善。公共精神的內(nèi)涵至少包括以下幾層含義：

1.1 公共意識(shí)是公共精神的重要內(nèi)容

公共意識(shí)是公民對(duì)自己在公共生活中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的自覺認(rèn)識(shí)，對(duì)公共領(lǐng)域內(nèi)利益關(guān)系的理性認(rèn)識(shí)，對(duì)公共生活中的準(zhǔn)則、公共價(jià)值的主觀認(rèn)可。現(xiàn)代社會(huì)的公共意識(shí)大多表現(xiàn)為一種整體意識(shí)或整體觀念，公民具有公共意識(shí)意味著他們沒有把自己孤立和封閉起來，而是把自己與社會(huì)共同體聯(lián)系起來，共同尋找和發(fā)現(xiàn)彼此間的共同聯(lián)系、帶有普遍性的共識(shí)和共同的價(jià)值，以及由此確定的共同的準(zhǔn)則——公共準(zhǔn)則（主要包括利益準(zhǔn)則、價(jià)值準(zhǔn)則、道德準(zhǔn)則和行為準(zhǔn)則等），并共同遵守這些公共準(zhǔn)則，維護(hù)共同的信念和價(jià)值。公民具有公共意識(shí)，同時(shí)還意味著公民個(gè)體追求一種對(duì)私人狹隘性和短暫性的超越，從一個(gè)更廣闊的空間和整體中理解自身，從更廣闊的社群利益來理解自我利益，從而把自身與整體聯(lián)系起來，把個(gè)人事務(wù)與公共事務(wù)聯(lián)系起來，把個(gè)人利益與公共利益聯(lián)系起來，把個(gè)人發(fā)展、價(jià)值實(shí)現(xiàn)與國(guó)家繁榮、社會(huì)進(jìn)步聯(lián)系起來，在與他人的交往、協(xié)商中踐行公共準(zhǔn)則，從而使公共利益和個(gè)人的正當(dāng)利益都得到維護(hù)。

1.2 公共理性是公共精神的內(nèi)在支撐

公共理性是公眾的理性，是個(gè)人對(duì)公共生活的理性，是人們?cè)诶硇跃裰敢聦?duì)自身個(gè)體存在和社會(huì)公共性的把握和實(shí)現(xiàn)。這種理性之所以是公共的，是因?yàn)樗恰坝嘘P(guān)公共的”、“通過公共的”和“為了公共的”。公共理性是公民的一種理性能力與道德能力，它要求社會(huì)成員在涉及到整個(gè)社會(huì)共同體或整個(gè)政治共同體的存在與發(fā)展的、關(guān)乎所有公民的公共論題時(shí)，必須從公共利益出發(fā)，在實(shí)質(zhì)性法的正義的基礎(chǔ)上，依據(jù)公認(rèn)的推理原則和證據(jù)原則，綜合考慮各種共同的因素，通過公共的協(xié)商與對(duì)話，經(jīng)過輿論的批判與觀點(diǎn)的碰撞，從而達(dá)成積極的共識(shí)，最大限度地維護(hù)社會(huì)普遍的公共利益，最大限度地維護(hù)社會(huì)的公平正義。公民具有公共理性，意味著公民不盲從、不盲信、不唯書、不唯上，能夠勇敢運(yùn)用自己的理性，正確把握自己同社會(huì)、自然和他人的共生關(guān)系，正確理解公民角色的公共性本質(zhì)和自己擔(dān)負(fù)的公共責(zé)任。公民在這種公共理性驅(qū)動(dòng)和引導(dǎo)下參與公共生活，總結(jié)公共生活經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)產(chǎn)生穩(wěn)定的公共情懷，形成公共理念，確立公共信念，最終形成以公共價(jià)值為歸依的公共生活態(tài)度和行為取向，從而形成崇高的公共精神。

1.3 公共關(guān)懷是公共精神的外在表現(xiàn)

公民的公共精神表現(xiàn)為一種公共關(guān)懷。它是公民對(duì)公共利益、公共事務(wù)、公共生活、公共價(jià)值等表現(xiàn)出來的一種自覺的關(guān)心和關(guān)注。公共關(guān)懷不僅僅只限于人際之間，更廣泛地存在于個(gè)人與社會(huì)、人類與自然之間；這種關(guān)懷不是某個(gè)人的主觀好惡，而是主體承擔(dān)的一種公共責(zé)任；這種關(guān)懷不僅是一種高尚的人格情操，更重要的是現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，是基于世界的共生性、公共性而客觀要求的人的實(shí)踐活動(dòng)。公民的公共關(guān)懷體現(xiàn)在：遵守國(guó)家法律，積極與政府合作；對(duì)公共價(jià)值和公共利益表現(xiàn)出積極的認(rèn)同和欣賞，習(xí)慣于站在公共利益和價(jià)值的立場(chǎng)上審視和評(píng)價(jià)事物，自覺關(guān)懷與維護(hù)公共安全、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境、公共環(huán)源等公共利益；自覺遵守公共準(zhǔn)則，積極參與社會(huì)公共生活和公共事務(wù)管理，在公共生活中理解、尊重、包容他人并與他人平等相處、合作共事。

1.4 公共善是公共精神的價(jià)值歸依

公共善是優(yōu)良公共生活的基本條件，是人們?cè)诠采钪行袆?dòng)的價(jià)值吁求。公民作為公共生活的重要參與者，必然要以公共善作為價(jià)值歸依。公共善是社會(huì)生活共同體的善，是一種體現(xiàn)集體意志的公共倫理觀。它是連接公民道德權(quán)利和道德義務(wù)之間關(guān)系的倫理紐帶。它一方面使公民的共同體生活保持公正性，同時(shí)，它又使共同體的每個(gè)成員都能和諧地共同生活、共同發(fā)展。它要求承認(rèn)所有公民的公共權(quán)利，公民都能平等參與和共同決定社會(huì)公共事務(wù)。公共善不僅僅是抽象的道德原則和道德觀念，它在現(xiàn)實(shí)生活中有兩種具體的表現(xiàn)形式：一種是可以物化的公共利益，包括公共設(shè)施、公共資源、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生、公共安全等；另一種是非物化的各種美德，比如寬容、感恩、公正、誠(chéng)信、善良、勇敢等。公民的公共精神既然是公共善的組成部分，自然要以公共善為價(jià)值歸依。

2 公共精神的特征

2.1 公共性

公共性是公共精神的根本屬性。一方面，公共精神是世界公共性的體現(xiàn)，是公共生活的產(chǎn)物，它反映了人類與自然界之間的共生關(guān)系，它以公共價(jià)值為歸依，引導(dǎo)人們追求公共善；另一方面，公共精神要發(fā)揮作用必須建立在人們的普遍共識(shí)之上，需要公共物品作為物質(zhì)基礎(chǔ)，需要公共財(cái)政提供財(cái)政支持，需要公共權(quán)力給予權(quán)力保障，需要公共輿論提供良好的輿論環(huán)境，同時(shí)，公共精神又體現(xiàn)在社會(huì)成員對(duì)公共利益的維護(hù)、對(duì)公共環(huán)境的保護(hù)、對(duì)公共資源的合理利用等公共行為中。

2.2 向善性

公共精神從善的美好愿望出發(fā)，引導(dǎo)社會(huì)成員在追求個(gè)體善的同時(shí)更加注重社會(huì)的整體善、公共善，并且要求把追求公共善作為實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的重要前提，通過對(duì)公共善的認(rèn)同和追求來實(shí)現(xiàn)自我利益。公共精神并不排斥個(gè)人利益，正確理解的個(gè)人利益是公共精神能夠發(fā)揮作用的重要前提，但公共精神要求每個(gè)公民走出只關(guān)注自身利益的樊籬，從更廣闊的社群利益來正確理解自我利益，把道德關(guān)懷的目光投向社會(huì)公眾、投向他人，從而轉(zhuǎn)變成一種公共關(guān)懷；同時(shí)它又以其特有的示范性、感召力輻射更廣大的人群，影響越來越多的人關(guān)注公共生活、關(guān)愛他人，共同建設(shè)健康、文明、和諧的公共生活。

2.3 益智性

公共領(lǐng)域是個(gè)人展示個(gè)性和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的唯一場(chǎng)所，這就決定了我們必須要由私人生活走向公共生活。而要融入公共生活就要具備公共生活的基本精神——公共精神，它要求社會(huì)成員能夠自覺維護(hù)公共利益，自覺遵守公共生活準(zhǔn)則，積極參與公共事務(wù)管理。因此，社會(huì)成員就需要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)和守則、提高自己的能力和技能、積累相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，可以說，一個(gè)人公共精神的養(yǎng)成過程實(shí)際上也正是一個(gè)人智力成長(zhǎng)的過程，同時(shí)，這一過程又深化了社會(huì)成員對(duì)公共生活準(zhǔn)則的科學(xué)認(rèn)識(shí)，深化了他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，加深了他們對(duì)科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的理解，豐富了他們的成長(zhǎng)經(jīng)歷，啟發(fā)了他們的智慧。

2.4 適用性

公共精神作為社會(huì)公共生活的產(chǎn)物，適用于公共生活的所有參與者，主要包括政府、社會(huì)組織和公民個(gè)人。政府的公共精神體現(xiàn)在以公共福祉的最大化為最終歸依，從社會(huì)公眾的需求出發(fā)，制訂公共政策必須認(rèn)真回應(yīng)公共利益需要和民眾的愿望，不斷提高公共行政的效率和能力，不斷提升公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的質(zhì)量；公務(wù)員的公共精神則體現(xiàn)在明確自身的公職要求，恪盡職守、廉潔奉公，自覺抵制社會(huì)上的各種誘惑，自覺克服以權(quán)謀私、作風(fēng)漂浮、貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，全心全意為公眾謀福利，不斷提高自己的工作能力和工作水平；普通公民的公共精神則體現(xiàn)在能夠正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與國(guó)家、集體的關(guān)系，自覺遵守社會(huì)公德和公共秩序，積極參與社會(huì)公共事務(wù)，自覺維護(hù)公共利益等。

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