亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        完善證券立法,規(guī)范體外公司生存環(huán)境

        2013-04-29 00:44:03梅慎實
        董事會 2013年7期
        關(guān)鍵詞:公司章程證券法最高人民法院

        梅慎實

        長期以來,體外公司作為企業(yè)高級管理人員利益輸送、套利和致富的“合法工具”,在國有企業(yè)、民營企業(yè)乃至上市公司中并不少見,通過媒體揭露出來的只是冰山一角。只不過所謂號稱規(guī)范運作、股東利益最大化、高級管理人員誠信為本的上市公司設(shè)立體外公司之所以會引起眾怒,是因為它貌似其母體公司利益輸送為代價而設(shè)立了所謂合理的“激勵機制”,實則損害了眾多股東的利益。

        令人不可思議的是,面對如此猖狂的危害股東利益的行為,我國《公司法》、《證券法》、《刑法》等法律、行政法規(guī)缺乏明確系統(tǒng)的規(guī)定,這一缺陷致使證券監(jiān)督管理機構(gòu)處罰無據(jù),而只能通過專項檢查、依靠所謂的“整改”來勸導上市公司自我糾正其不當行為,這種做法自然無法對上市公司高級管理人員形成畏懼、震懾和規(guī)范之功效,作用十分有限。但是,體外公司是不是一概禁止還是給其保留生存空間呢?目前的證券立法沒有明確規(guī)定。筆者認為,如果說體外公司不涉嫌違法運作,其存在就無可厚非。但如何規(guī)范運作?亟待從以下方面完善證券立法:

        盡快推出《上市公司監(jiān)管條例》

        前幾年,國務(wù)院法制辦和中國證監(jiān)會等部門曾經(jīng)致力于出臺《上市公司監(jiān)管條例》,但忙于慶祝和宣傳同時修訂同時實施的、被學界認為世界領(lǐng)先水平的《公司法》和《證券法》,而如果制定涉及《公司法》的調(diào)整對象和范圍的《上市公司監(jiān)管條例》,這尤如出臺一部“小公司法”。學者認為,如以公司類型單獨立法,就會肢解《公司法》的系統(tǒng)性和完整性。因而,制定《上市公司監(jiān)管理條例》一事就此擱淺,一直無法出臺。

        誠然,在傳統(tǒng)法理上,《公司法》是組織法,《證券法》是行為法,規(guī)范上市公司的特別規(guī)定應(yīng)通過修訂《公司法》,而不是通過完善證券立法的方式來完成。但事實上,盡管《公司法》被稱之為組織法,但其對關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易等等的規(guī)定已超出了其作為組織法的范疇;而《證券法》被稱之為行為法,但其對證券市場主體權(quán)利、義務(wù)和責任的規(guī)定也已超出了其作為行為法的范疇。因而,我們認為,現(xiàn)代證券立法的發(fā)展,不能宥于這種傳統(tǒng)區(qū)分而不做改革,應(yīng)盡快推出《上市公司監(jiān)管條例》,規(guī)范上市公司設(shè)立體外公司的行為。

        最高人民法院出臺相關(guān)司法解釋

        體外公司有時涉嫌內(nèi)幕交易等民事違法行為,從而引起民事糾紛案件。而最高人民法院關(guān)于證券市場民事案件的司法解釋,目前只有2005年修訂《證券法》前、2003年2月1日起施行的《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》。近幾年,最高人民法院忙于發(fā)布《公司法》的司法解釋,無暇顧及《證券法》民事案件的司法解釋,這實在不好理解。因為正確審理證券市場因內(nèi)幕交易等行為引發(fā)的民事賠償案件,同樣需要規(guī)范證券市場民事行為,保護投資人合法權(quán)益,而這也需要司法解釋指導審判實踐和成為相關(guān)人的行為準則。因此,最高人民法院應(yīng)出臺有關(guān)上市公司設(shè)立體外公司的司法解釋。

        修改《上市公司章程指引》和《上市規(guī)則》

        在本質(zhì)上而言,公司章程是一種行為規(guī)范。它并不是由國家而是由公司個體依法自行制訂的。但是,公司章程乃規(guī)定公司組織及活動之根本準則,可謂居于憲法之地位,有“公司的憲章”之稱。公司章程是公司自治的主要手段。除了公司法本身之外,公司章程起到審理涉及公司糾紛尤其是公司內(nèi)部糾紛的準據(jù)法作用。因此,中國證監(jiān)會應(yīng)修訂《上市公司章程指引》,系統(tǒng)地規(guī)定體外公司的設(shè)立和規(guī)范運作,注重發(fā)揮公司章程在公司自治中的自律作用。

        同樣,證券交易所也應(yīng)修訂《上市規(guī)則》,系統(tǒng)地規(guī)定體外公司的設(shè)立和規(guī)范運作,作為上市協(xié)議的一部分,指導和制約上市公司之體外公司的行為。

        猜你喜歡
        公司章程證券法最高人民法院
        發(fā)起人協(xié)議與公司章程沖突中的司法選擇
        法大研究生(2020年1期)2020-07-22 06:05:38
        民法典編纂中的證券法一般規(guī)范研討會實錄
        關(guān)于《證券法》修訂的若干建議
        中華人民共和國最高人民法院
        當代陜西(2018年6期)2018-11-17 11:29:13
        互聯(lián)網(wǎng)眾籌融資的《證券法》適用問題的思考
        消費導刊(2018年10期)2018-08-20 02:56:52
        論公司章程效力認定的裁判亂象及其方法論進路——以“另有規(guī)定”為切入點
        法律方法(2018年2期)2018-07-13 03:22:40
        略論“陰陽公司章程”之法律效力
        專利間接侵權(quán)的比較與適用——兼評2016年最高人民法院司法解釋的相關(guān)規(guī)定
        對最高人民法院巡回法庭民事審判功能的思考
        法大研究生(2015年1期)2015-02-27 10:14:11
        最高人民法院離退休干部參賽作品
        新天地(2014年9期)2014-10-10 13:30:22
        日产精品一区二区三区| 成人无码网www在线观看| 美女高潮流白浆视频在线观看 | 美女脱了内裤洗澡视频| 亚洲一区二区三区视频免费 | 国产手机在线观看一区二区三区| 欧美性高清另类videosex| 人妻无码中文字幕| 大香伊蕉国产av| 日本欧美小视频| 中文亚洲AV片在线观看无码| 中文字幕精品亚洲一区二区三区 | 少妇性荡欲视频| 亚洲av国产av综合av| 999久久66久6只有精品| 亚洲一区二区三区精彩视频| 亚洲视频在线免费不卡| 私人vps一夜爽毛片免费| a级国产乱理伦片在线播放| 欧美亚洲日韩国产区| 国产成社区在线视频观看| av成人资源在线观看| 久久国产亚洲精品一区二区三区| 大地资源网在线观看免费官网| 在线成人爽a毛片免费软件| 亚洲av无码一区二区三区性色 | 精品一区二区三区人妻久久福利| 日本护士xxxx视频| 久久久久亚洲av无码专区网站| 精品人妻中文av一区二区三区| 放荡人妻一区二区三区| 国产精品国产传播国产三级| www国产亚洲精品| 国产欧美日韩久久久久| 久久久久亚洲av成人网址| 搡老女人老妇女老熟妇69| 手机av在线播放网站| 人妻熟妇乱又伦精品视频| 日本在线看片免费人成视频1000| 久久久久亚洲av无码网站| 亚洲福利第一页在线观看|