郭善文

澳門大學(xué)是澳門目前最具規(guī)模的公立大學(xué)。這所面積約為5.4公頃、澳門“最具規(guī)模的公立大學(xué)”，卻容納了超過8600名的學(xué)生，學(xué)生人均佔(zhàn)地面積僅約6.35平方米，與教育部人均67平方米的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之差距甚遠(yuǎn)！ 就辦學(xué)空間而言，澳門大學(xué)已經(jīng)輸在了起跑線上。是故，近年擴(kuò)大辦學(xué)空間已是勢(shì)在必行，更是邁向創(chuàng)建世界一流大學(xué)必須越過去的坎！ 毫無疑問的是，澳門大學(xué)橫琴校區(qū)的興建與搬遷，對(duì)澳門大學(xué)而言是千載難逢的歷史機(jī)遇。

世界性的澳門大學(xué)從何說起？

從目前澳門大學(xué)的學(xué)生組成結(jié)構(gòu)上看，澳門本地學(xué)生與中國內(nèi)地學(xué)生人數(shù)的比例分別佔(zhàn)到了澳門大學(xué)的全部學(xué)生人數(shù)的25%和69%，其他國家和地區(qū)的學(xué)生人數(shù)僅佔(zhàn)6%。相信按照這樣的比例結(jié)構(gòu)來構(gòu)建一所世界一流大學(xué)，是不可思議的。在2008年11月趙偉校長(zhǎng)上任的時(shí)候表示，非常有信心把澳門大學(xué)打造成世界級(jí)的一流大學(xué)。誠然，“世界一流大學(xué)”的建設(shè)同澳門“世界旅遊休閒中心”的建設(shè)，似乎有些同樣值得注意的地方，就是“世界”二字。兩者想要達(dá)到的目標(biāo)是世界性的，而非地區(qū)性的。大學(xué)管理者提出這樣的目標(biāo)固然好，但如何去一步一步的構(gòu)建過程更為重要，以當(dāng)前僅佔(zhàn)6%的國際學(xué)生比例，是遠(yuǎn)不能符合“世界一流大學(xué)”的要求。

回過頭再看澳大官方統(tǒng)計(jì)，來自海外的留學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)比內(nèi)地生少了數(shù)倍之多，一些葡語系的國家僅有一、兩人在澳門大學(xué)就讀，這說明了什麼？是澳門大學(xué)本身不具吸引力還是招生宣傳力度不夠？作為一個(gè)定位為建設(shè)世界一流大學(xué)的大學(xué)來講，改善不合理的學(xué)生構(gòu)成比例更是需要首要直面的問題。對(duì)此，有澳門大學(xué)學(xué)生認(rèn)為，特區(qū)政府每年注入澳門大學(xué)的資金動(dòng)輒千萬，若投入部分資源作擴(kuò)大國際學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面，相信亦有助吸引更多國際生源。澳門作為中國與葡語國家的一個(gè)重要的交流紐帶，而澳門大學(xué)作為最具規(guī)模的公立大學(xué)，更是有責(zé)任增加來自葡語國家學(xué)生來澳大就讀。

6月24日，澳門某媒體刊發(fā)了一篇題為“趙偉：五點(diǎn)落實(shí)澳大姓澳”的報(bào)導(dǎo)。受訪者趙偉校長(zhǎng)表示：“碩士課程的改革，以面向澳門的實(shí)用型人才為方向，並保留大部分的名額予澳門居民報(bào)讀。鑑於，現(xiàn)今本澳學(xué)生畢業(yè)後迎來良好的工作機(jī)會(huì)，全職攻讀研究生的機(jī)會(huì)不大，於是萌生調(diào)整方案，讓課程更加滿足工讀生的需要。在允許的範(fàn)圍內(nèi)將大部分碩士課程向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，將日間運(yùn)作的課程改至夜間和週末，同時(shí)將收費(fèi)模式和週期由過往的學(xué)期制改為彈性的學(xué)分制，每學(xué)期修讀的課程數(shù)量、完成學(xué)位的時(shí)長(zhǎng)，可因應(yīng)工作需要彈性調(diào)節(jié)，相信可鼓勵(lì)更多澳門學(xué)生修讀研究生，逐步提升澳門居民的受教育水平?！弊尮P者十分不解，澳門大學(xué)的定位到底是怎樣的？一邊是要面向培養(yǎng)澳門本地應(yīng)用性人才，一邊是要打造世界一流大學(xué)。照理，兩者並無矛盾？

搬遷計(jì)劃未定，

學(xué)生權(quán)益何以維護(hù)？

根據(jù)澳門大學(xué)官方的統(tǒng)計(jì)，在澳門大學(xué)就讀的中國內(nèi)地學(xué)生有2411名（佔(zhàn)學(xué)生人數(shù)的25%），是一個(gè)非常的群體。對(duì)這一群體權(quán)益的關(guān)注，雖然有“學(xué)生會(huì)”這樣的學(xué)生組織，但也是微不足道的?？梢哉f，澳門大學(xué)自身與其他相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體在對(duì)澳門就讀的內(nèi)地生權(quán)益的關(guān)注上幾乎都是處於一個(gè)真空狀態(tài)。

作為與學(xué)生息息相關(guān)的校區(qū)搬遷工作，不僅使得澳門社會(huì)各界關(guān)注，澳大學(xué)生對(duì)此更是非常關(guān)注的，內(nèi)地諸多主流媒體更是給予厚望。根據(jù)5月中澳門大學(xué)校政座談會(huì)議上的內(nèi)容說：9月7日所有研究生將搬遷到新校園，9月16日開學(xué)。

6月11日，澳門大學(xué)學(xué)生事務(wù)長(zhǎng)于曉明博士在給全校學(xué)生的郵件中所言：“新校園搬遷工作不但是澳大、更是澳門的一件大事。由於新校園研究生宿舍的入住日期目前仍未能落實(shí)，我們將根據(jù)具體的建設(shè)情況而調(diào)整，並會(huì)及時(shí)發(fā)佈最新信息，請(qǐng)不在澳的同學(xué)務(wù)必在收到大學(xué)發(fā)佈的最後住宿安排後才安排回澳入宿事宜。大學(xué)暫時(shí)不接受提前住宿申請(qǐng)，望同學(xué)們諒解。至於具體的最後住宿安排將於7月中旬之後公佈，請(qǐng)大家留意電子公告欄。同學(xué)亦可在現(xiàn)校園外自行租賃單位?！?/p>

鑒於此，筆者在澳大圖書館進(jìn)行一組隨機(jī)詢問，幾乎所有同學(xué)的回答是“不清楚，等通知?！碧貏e是就讀碩士學(xué)位的內(nèi)地生們，更是一頭霧水。很多學(xué)生透露，對(duì)澳大研究生入住新校區(qū)的計(jì)劃一再的改變，他們根本不知道進(jìn)展如何，更不清楚幾時(shí)能確定搬進(jìn)新校區(qū)的研究生宿舍。

有學(xué)生代表說，“如果學(xué)校沒辦法確定下半年具體搬遷的時(shí)間，為何不直接說。一會(huì)確定一會(huì)又不確定，對(duì)於學(xué)生來講，這真的是相當(dāng)?shù)臑殡y。”

筆者就澳大搬遷新校區(qū)的相關(guān)問題，電話聯(lián)繫了一位澳大一年級(jí)的碩士生蔣同學(xué)，他說：“2012年入校的碩、博士生，都是在校外租房。如果學(xué)校不搬，他們就要考慮續(xù)簽或重新租房。一直到5月10日學(xué)校放暑假都遲遲沒有校方答覆。最近，收到了學(xué)生事務(wù)處發(fā)的郵件，上面寫明：‘2013/2014第一學(xué)期大部份活動(dòng)和教學(xué)會(huì)在現(xiàn)校區(qū)進(jìn)行……直至收到澳門大學(xué)正式宿舍通知才安排回澳入宿事宜。這封郵件表述十分的含糊。我現(xiàn)在就是覺得學(xué)校不把學(xué)生當(dāng)回事?！?/p>

世界一流大學(xué)

要求高效率的行政

一個(gè)累贅、低效的行政體系，很難有研究成果的產(chǎn)生。就僅僅是以“搬遷新校園”而言，學(xué)生明顯感受到學(xué)校行政效率有提升的空間。無論是大雨導(dǎo)致新校區(qū)工程拖延或者還是其他的人為原因，沒與學(xué)生做好一個(gè)良好的溝通，讓學(xué)生沒辦法瞭解並理解學(xué)校現(xiàn)在的安排，這就是出現(xiàn)了問題！澳門大學(xué)不應(yīng)該對(duì)此一再視而不見，更應(yīng)該借助搬遷校區(qū)的機(jī)遇優(yōu)化行政管理的體系結(jié)構(gòu)，讓行政體系輕裝上陣。世界一流的大學(xué)與一個(gè)高效的行政辦公體系更是密不可分的。

在內(nèi)地大學(xué)，高等院校的行政化雖然一直成為詬病，但是在一些高校中，他們對(duì)於學(xué)生行政效率上也是有可取之處的。就高校學(xué)生權(quán)益保障與高校行政效率的相關(guān)問題，筆者與一位在北京大學(xué)本科畢業(yè)後到澳門大學(xué)繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位的李同學(xué)取得了聯(lián)繫。李同學(xué)表示，“澳門大學(xué)的行政效率確實(shí)有待提高，這次的校園搬遷感覺很不把學(xué)生當(dāng)回事。而且學(xué)生的反應(yīng)訴求的管道都很有限。北大的‘北大未名BBS上有校長(zhǎng)的郵箱，同學(xué)們可以直接給校長(zhǎng)去反應(yīng)遇到的情況，校長(zhǎng)方面也會(huì)很積極地回應(yīng)學(xué)生。目前看來，澳門大學(xué)這邊還真的不知道向誰去反應(yīng)我們遇到的問題，估計(jì)還需要層層上報(bào)，又不知道等到何年何月去了。”如李同學(xué)所言，學(xué)校是否應(yīng)站在學(xué)生角度考慮問題呢？學(xué)生有問題沒辦法及時(shí)去反應(yīng)，這也是行政出現(xiàn)了問題。

同樣是學(xué)生關(guān)心的問題——內(nèi)地生的畢業(yè)證書回國認(rèn)證問題。按照國家相關(guān)規(guī)定，在獲得中國境外高校畢業(yè)證的學(xué)生，回國後需要到國家教育部的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，方可獲得國家承認(rèn)。然則，在認(rèn)證過程中有相關(guān)在境外逗留天數(shù)的要求這樣一個(gè)條件。但是，就澳門大學(xué)特殊情況而言，由於無法安排相對(duì)低廉的學(xué)生宿舍，學(xué)生不得外出租房，有一些學(xué)生選擇租房?jī)r(jià)格相對(duì)便宜的珠海居住。這樣一來，這部分學(xué)生的逗留天數(shù)就可能出現(xiàn)問題。就此筆者同樣採訪了一位趙姓同學(xué)，趙同學(xué)說：“因?yàn)槲乙彩窃谥楹Ｗ?，所以?duì)這個(gè)認(rèn)證的事比較在意。我在一次與校長(zhǎng)午餐餐敘時(shí)，我問過趙偉校長(zhǎng)這個(gè)認(rèn)證的問題，但是校長(zhǎng)也是‘打太極，沒說有問題也沒說沒問題，更沒說會(huì)跟進(jìn)這個(gè)問題了。在我們的錄取通知書和其他資料上也沒說不能在珠海住。所以，一批在珠海住的內(nèi)地生確實(shí)處於一種擔(dān)心的狀態(tài)。”對(duì)於內(nèi)地生而言，“認(rèn)證”是至關(guān)重要的。校方對(duì)這個(gè)問題應(yīng)該是責(zé)無旁貸地站出來回應(yīng)。

在澳門大學(xué)的官方網(wǎng)站上有這麼一句話：“澳門大學(xué)正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而澳門大學(xué)的探索和嘗試，也給鄰近地區(qū)高等教育體系的發(fā)展帶來重要的啟示?！惫P者十分地認(rèn)同。學(xué)生與學(xué)校都是一個(gè)相輔相成的關(guān)係，誰也離不開誰。學(xué)校行政效率與學(xué)生權(quán)益的保障更是關(guān)乎在校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活。一所學(xué)校的行政效率與學(xué)生權(quán)益的保障更是外界對(duì)於學(xué)校的一個(gè)非常直觀的關(guān)注點(diǎn)。在發(fā)展的過程中，難免會(huì)有不足，但是需要去直面不足，更要有決心用實(shí)際行動(dòng)去改善。作為澳門高等教育長(zhǎng)期的關(guān)注者，也非常希望澳門的高等教育事業(yè)更蒸蒸日上，更希望澳門大學(xué)能以搬遷新校區(qū)為契機(jī)，博得更新的發(fā)展！

（文中數(shù)據(jù)均是來自有關(guān)官方公佈的最新數(shù)據(jù)。）